去年,面對突如其來(lái)的疫情影響,多地一批批重大關(guān)鍵項目克服各種困難,保質(zhì)保量地完成了建設進(jìn)度。今年是“十四五”開(kāi)局之年,精準擴大有效投資對于經(jīng)濟固穩回升更是起著(zhù)決定性作用。多地早已積極行動(dòng),為2021年的重大項目投資畫(huà)出了“施工圖”。
國新未來(lái)科學(xué)技術(shù)研究院執行院長(cháng)徐光瑞對《證券日報》記者表示,從我國目前經(jīng)濟發(fā)展階段來(lái)看,正逐步由工業(yè)化后期走向后工業(yè)化時(shí)代,在此過(guò)程中,投資仍然是穩定經(jīng)濟增長(cháng)的重要手段之一,特別是實(shí)現高效投資、增加有效供給,對于實(shí)現“十四五”良好開(kāi)局具有重要意義。
“早動(dòng)手、早準備”,各地建設的總“施工圖”也相繼公布。湖北省發(fā)展改革委副主任謝高波曾介紹,2021年湖北省力爭新開(kāi)工4274個(gè)億元以上重大項目,加快推進(jìn)4881個(gè)億元以上續建項目建設。1月19日召開(kāi)的陜西省穩投資工作專(zhuān)班電視電話(huà)(擴大)會(huì )議指出,將高速度推進(jìn),加快重點(diǎn)項目建設,上半年陜西省重點(diǎn)項目投資完成率要達到60%以上,前三季度新開(kāi)工項目開(kāi)工率要分別達到50%、80%、100%(一季度陜北除外)。
近日貴州省重大工程和重點(diǎn)項目建設工作領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)通知,下達2021年貴州省重大工程項目名單及推進(jìn)計劃,共安排貴州省重大工程項目4071個(gè)、年度計劃完成投資7400.7億元。今年貴州省重大工程項目計劃安排的突出特點(diǎn)是聚焦“四化”。共安排“四化”項目(新型工業(yè)化、新型城鎮化、農業(yè)現代化、旅游產(chǎn)業(yè)化)3154個(gè),年度計劃投資5815.3億元,占貴州省重大工程項目年度計劃總投資的78.6%。
徐光瑞表示,各地積極布局穩投資,主要有三點(diǎn)作用和意義。第一,穩投資是穩定經(jīng)濟基本面的重要基礎,在國際形勢不確定性顯著(zhù)增強的情況下,通過(guò)穩定有效投資有利于增強經(jīng)濟增長(cháng)信心、提供良好社會(huì )預期,提升國際競爭力。第二,有效投資結構的優(yōu)化有利于加快推動(dòng)經(jīng)濟結構調整,同步刺激有效需求釋放,促進(jìn)國民經(jīng)濟生產(chǎn)、流通、分配、消費和擴大再生產(chǎn)良性循環(huán)。第三,穩定有效投資有利于加快補齊關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節短板,同步引導、吸引和帶動(dòng)社會(huì )資本參與符合民生發(fā)展需要的重大項目建設,改善基礎設施。
中國銀行研究院博士后王梅婷對《證券日報》記者表示,2021年是實(shí)施“十四五”規劃和2035年遠景目標的開(kāi)局之年,也是構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的起點(diǎn),為確保開(kāi)好局、邁好第一步,2021年擴大內需意義重大。投資是擴大內需的重要抓手,在疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段,采取穩投資能夠發(fā)揮投資穩增長(cháng)和優(yōu)化供給結構的作用,通過(guò)政府有效投資帶動(dòng)企業(yè)投資,進(jìn)一步促進(jìn)居民就業(yè)和消費。
可以說(shuō),各地重大項目投資集中開(kāi)工如火如荼,“打頭陣”的項目分量十足。
1月17日,安徽省舉辦加快建設特色產(chǎn)業(yè)集群暨全省貫徹“六穩”重大項目集中開(kāi)工現場(chǎng)推進(jìn)會(huì ),安徽全省各市集中開(kāi)工重大項目249個(gè),總投資1130.07億元,涵蓋戰略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統產(chǎn)業(yè)升級改造等12個(gè)領(lǐng)域。2月20日,2021年河南省重點(diǎn)項目集中開(kāi)工活動(dòng)舉行,2772個(gè)重點(diǎn)項目參與其中,總投資達1.6萬(wàn)億元,主要涉及“兩新一重”、先進(jìn)制造業(yè)、社會(huì )民生、創(chuàng )新能力、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等領(lǐng)域,其中省級重點(diǎn)項目220個(gè),總投資3928億元。2月24日,深圳市舉行了2021年第一批兩千億元投資新開(kāi)工項目集中啟動(dòng)活動(dòng)。涉及新開(kāi)工項目共222個(gè),總投資約2644.5億元,年度計劃投資約557.9億元。
從投資領(lǐng)域來(lái)看,王梅婷表示,2021年各省兩會(huì )紛紛將新基建投資作為擴大有效投資的發(fā)力點(diǎn)。此外,繼續向“兩新一重”領(lǐng)域傾斜,布局前沿技術(shù)領(lǐng)域,投資戰略新興產(chǎn)業(yè),以及支持民生和公共基礎設施領(lǐng)域。
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