橫琴、前海建設進(jìn)入全面施工全面推進(jìn)新階段
中國人民銀行副行長(cháng)、國家外匯局局長(cháng)潘功勝9日在國新辦召開(kāi)的橫琴、前海開(kāi)發(fā)建設情況發(fā)布會(huì )上透露,“跨境理財通”和債券“南向通”項目將于近日正式啟動(dòng)運行。
《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》和《全面深化前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區改革開(kāi)放方案》于日前發(fā)布,標志著(zhù)橫琴、前海建設進(jìn)入全面施工、全面推進(jìn)的新階段。推進(jìn)金融的互聯(lián)互通是粵港澳大灣區規則銜接和機制對接的重要內容,金融業(yè)是橫琴、前海的發(fā)展重點(diǎn)。
加大金融支持兩地建設力度
潘功勝表示,人民銀行和外匯局高度重視粵港澳大灣區建設,推動(dòng)包括橫琴和前海在內的大灣區金融開(kāi)放創(chuàng )新。比如,在市場(chǎng)互聯(lián)互通方面,不斷擴大港澳投資者投資內地資本和債券市場(chǎng)的渠道,推動(dòng)實(shí)施“跨境理財通”和債券“南向通”項目,這兩個(gè)項目將于近日正式啟動(dòng)運行。在綠色金融合作方面,積極推動(dòng)地方政府赴港澳發(fā)行綠色市政債,加強粵港澳綠色債券評估認證機構的合作,共同發(fā)起設立粵港澳大灣區綠色金融聯(lián)盟。
“下一步,人民銀行和國家外匯管理局將持續加大金融支持橫琴、前海建設力度?!迸斯俳榻B,一是人民銀行正在牽頭香港和澳門(mén)的金融管理部門(mén)制定金融支持兩地改革開(kāi)放的專(zhuān)門(mén)文件。二是按照橫琴“立足服務(wù)澳門(mén)、琴澳一體化”的戰略定位,設計橫琴的開(kāi)放型金融制度安排。三是依托前海加強深港金融合作,進(jìn)一步發(fā)揮香港國際金融中心的作用。四是在擴大開(kāi)放的同時(shí),建立和完善金融風(fēng)險監測、防范和化解體系。
他透露,未來(lái)跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng )新試點(diǎn)將在前海地區先行先試,這將有助于拓展香港離岸人民幣業(yè)務(wù)的深度和廣度,鞏固香港作為全球最大離岸人民幣市場(chǎng)的地位。
發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)絕不是“來(lái)者不拒”
國家發(fā)展改革委副主任、粵港澳大灣區建設領(lǐng)導小組辦公室副主任叢亮在發(fā)布會(huì )上表示,《橫琴方案》提出,在合作區發(fā)展科技研發(fā)和高端制造、中醫藥等澳門(mén)品牌工業(yè)、文旅會(huì )展商貿、現代金融四大類(lèi)產(chǎn)業(yè)?!啊稒M琴方案》所提出的這些產(chǎn)業(yè)包括很多細分門(mén)類(lèi)。橫琴的空間還是比較有限,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)絕不是‘來(lái)者不拒’,什么產(chǎn)業(yè)都可以上,而是要有所為、有所不為,更不能搞成注冊經(jīng)濟和所謂的‘總部經(jīng)濟’,而是要發(fā)展實(shí)業(yè)、解決就業(yè),形成實(shí)實(shí)在在的‘人氣兒’?!?/p>
叢亮表示,下一步,國家發(fā)改委將會(huì )同粵澳兩地和有關(guān)部門(mén),制定合作區鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄,并且修編《橫琴總體發(fā)展規劃》,進(jìn)一步細化產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi),聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域、細分行業(yè),從政策、人力、財力等方面多管齊下,聚力攻堅,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,形成規模,促進(jìn)澳門(mén)的產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。
澳門(mén)特別行政區政府行政法務(wù)司司長(cháng)張永春表示,橫琴粵澳深度合作區為澳門(mén)經(jīng)濟適度多元發(fā)展創(chuàng )立了新的平臺,帶來(lái)了新的機遇。
充分釋放“擴區”強大規模效應
深圳市委副書(shū)記、市長(cháng)覃偉中表示,將全面落實(shí)《前海方案》要求,牢記服務(wù)港澳的初心,堅持依托香港,服務(wù)內地,面向世界,努力推動(dòng)前海深港合作邁上新臺階,支持香港更好融入國家發(fā)展大局。
覃偉中表示,一是用好“擴區”“新空間”。高質(zhì)量編制前海新一輪總規和國土空間規劃,堅持1/3新出讓產(chǎn)業(yè)用地面向港資港企。二是用好政策“新紅利”。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、金融、法律等政策覆蓋全域,充分釋放“擴區”的強大規模效應、乘數效應。三是拓展深港合作“新領(lǐng)域”。深化兩地在現代金融、科技服務(wù)業(yè)、會(huì )展經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域合作。四是打造營(yíng)商環(huán)境“新優(yōu)勢”。加快出臺前海合作區投資者保護條例,攜手香港建設國際法律服務(wù)中心和國際商事?tīng)幾h解決中心,打造全面深化改革創(chuàng )新試驗平臺,建設高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐。
香港特別行政區政府政務(wù)司司長(cháng)李家超認為,《前海方案》的推出,將有利于推動(dòng)更高水平的港深合作,發(fā)揮兩地在粵港澳大灣區內的“雙引擎”功能。香港特區政府將與中央相關(guān)部委商討如何通過(guò)《內地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排》(CEPA),盡快落實(shí)《前海方案》中進(jìn)一步開(kāi)放服務(wù)貿易的措施。
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