培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)是以習近平同志為核心的黨中央對國有企業(yè)改革作出的重大部署，為新時(shí)代國有企業(yè)改革發(fā)展指明了方向。同時(shí)，提高國有重點(diǎn)企業(yè)的管理水平，對全面建設社會(huì )主義現代化國家，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不斷實(shí)現人民對美好生活的向往，具有重要戰略意義。2020年，按照國企改革三年行動(dòng)的部署要求，國務(wù)院國資委印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展對標世界一流管理提升行動(dòng)的通知》。2021年，國務(wù)院國資委組織開(kāi)展國有重點(diǎn)企業(yè)管理標桿創(chuàng )建行動(dòng)，公布了管理標桿企業(yè)、標桿項目和標桿模式（“三個(gè)標桿”）名單，促進(jìn)國有企業(yè)不斷強化管理體系和管理能力建設，與世界一流企業(yè)對標、加快向世界一流邁進(jìn)。

國有重點(diǎn)企業(yè)管理標桿創(chuàng )建行動(dòng)的背景

第一，提高企業(yè)管理水平，從管理中提升工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量。開(kāi)展對標世界一流管理提升行動(dòng)是深入學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神的重要舉措。

第二，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以對標世界一流管理為出發(fā)點(diǎn)，有針對性地采取務(wù)實(shí)管用的工作措施，促進(jìn)企業(yè)管理水平明顯提升。

第三，開(kāi)展對標世界一流管理提升行動(dòng)可以提升企業(yè)管理理念和加強管理文化建設。企業(yè)的運行靠制度，只有管理方法、手段更加有效，管理才能不斷夯實(shí)，最后形成系統完備、科學(xué)規范、運行高效的現代國有企業(yè)管理體系。

第四，分析世界一流企業(yè)的優(yōu)秀實(shí)踐，深入查找企業(yè)管理的薄弱環(huán)節，通過(guò)健全工作制度，完善運行機制，優(yōu)化管理流程，明確崗位職責，嚴格監督檢查等措施，持續加強企業(yè)管理的制度體系、組織體系、責任體系、執行體系、評價(jià)體系等，全面提升企業(yè)管理的能力和水平。

第五，國企改革“雙百行動(dòng)”，是國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組組織開(kāi)展的國企改革專(zhuān)項行動(dòng)之一，共選取百余戶(hù)中央企業(yè)子企業(yè)和百余戶(hù)地方國有骨干企業(yè)，在2018-2020年期間，全面落實(shí)“1+N”系列文件要求，深入推進(jìn)綜合性改革，在改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節率先取得突破，打造一批治理結構科學(xué)完善、經(jīng)營(yíng)機制靈活高效、黨的領(lǐng)導堅強有力、創(chuàng )新能力和市場(chǎng)競爭力顯著(zhù)提升的國企改革尖兵，充分發(fā)揮示范突破帶動(dòng)作用，凝聚起全面深化國有企業(yè)改革的強大力量，形成全面鋪開(kāi)的國企改革嶄新局面和良好態(tài)勢。

第六，2020年6月30日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì )第十四次會(huì )議。此次會(huì )議審議通過(guò)了《國企改革三年行動(dòng)方案（2020－2022年）》，這是面向新發(fā)展階段我國深化國企改革的綱領(lǐng)性文件，是落實(shí)改革頂層設計的具體施工圖。

國企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)

第一，完善中國特色現代企業(yè)制度，堅持“兩個(gè)一以貫之”，形成科學(xué)有效的公司治理機制?！皟蓚€(gè)一以貫之”即堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。

第二，推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結構調整，聚焦主責主業(yè)，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提升國有資本配置效率。也就是說(shuō)，我們的企業(yè)要向實(shí)體經(jīng)濟靠攏，剝離一些與主業(yè)不相關(guān)的項目。

第三，積極穩妥推進(jìn)混合所有制改革，促進(jìn)各類(lèi)所有制企業(yè)取長(cháng)補短、共同發(fā)展?；旌纤兄聘母锸菄蟾母锏闹攸c(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。

第四，激發(fā)國有企業(yè)活力，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，加大正向激勵力度。也就是說(shuō)，企業(yè)的發(fā)展要用市場(chǎng)來(lái)說(shuō)話(huà)，用經(jīng)營(yíng)機制來(lái)說(shuō)話(huà)。

第五，形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監管體制，著(zhù)力從監管理念、監管重點(diǎn)、監管方式、監管導向等多方位實(shí)現轉變，進(jìn)一步提高國資監管的系統性、針對性、有效性。

第六，推動(dòng)國有企業(yè)公平參與市場(chǎng)競爭，強化國有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。

第七，推動(dòng)一系列國企改革專(zhuān)項行動(dòng)落實(shí)落地。

第八，加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導黨的建設，推動(dòng)黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。

對標提升行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，中國國有企業(yè)管理體系更加完善，管理規范化、科學(xué)化水平不斷提升，涌現出一批既傳承國企優(yōu)良傳統、又符合新時(shí)代要求的新標桿，形成了管理與改革創(chuàng )新發(fā)展協(xié)同聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)的新局面。今年是國企改革三年行動(dòng)的攻堅之年、收官之年，對標提升行動(dòng)也進(jìn)入評估深化、落地見(jiàn)效的關(guān)鍵階段。加強總結研究，力爭形成對行業(yè)、對社會(huì )具有普遍意義的管理理論成果。