法國國家統計與經(jīng)濟研究所日前發(fā)布的數據顯示，2017年以來(lái)，法國新工廠(chǎng)凈增280家，其中210家于近兩年設立，工業(yè)崗位凈增9.3萬(wàn)個(gè)。法國媒體評論稱(chēng)，法國再工業(yè)化努力已產(chǎn)生積極效果，但是要收復失地，即讓工業(yè)在GDP中的占比從10%恢復到15%，仍需很長(cháng)時(shí)間。

　　法國再工業(yè)化努力取得積極效果，要歸功于政府接連出臺的刺激政策，尤其是2013年啟動(dòng)企業(yè)稅收改革，2017年推出勞動(dòng)力市場(chǎng)改革，2020年千億歐元復蘇計劃將300億歐元用于振興工業(yè)，2021年推出“法國2030”計劃，宣布為未來(lái)產(chǎn)業(yè)投資540億歐元。

　　其中，“法國2030”計劃下已有1900個(gè)創(chuàng )新項目獲得140億歐元公共資金支持，創(chuàng )造了4萬(wàn)個(gè)直接就業(yè)機會(huì )。據獨立經(jīng)濟學(xué)家團隊評估，該計劃將對法國經(jīng)濟活動(dòng)產(chǎn)生重大影響：到2030年，GDP增加值可達800億歐元，就業(yè)機會(huì )新增60萬(wàn)個(gè)；中期內，540億歐元公共財政支出可被公共收入增長(cháng)完全抵消。

　　評估同時(shí)指出，法國雖已遏制住工業(yè)下滑，還引來(lái)多個(gè)“超級工廠(chǎng)”投資，但是大部分項目尚未投產(chǎn)。而且，已有政策主要旨在縮小差距，讓法國站到工業(yè)脫碳轉型的起跑線(xiàn)上，尚未形成競爭優(yōu)勢。

　　爭取關(guān)鍵行業(yè)的創(chuàng )新項目落戶(hù)本國，是一場(chǎng)全球競爭。就公共財政支持而言，法國優(yōu)勢確實(shí)不突出?！痘芈晥蟆吩u論說(shuō)，美國工業(yè)補貼現在是“用噴槍而不是噴壺來(lái)分配”。在歐元區，法國預算回旋余地好于西班牙或意大利，但是遠不如德國。英特爾投資300億歐元在馬格德堡建廠(chǎng)，德國政府援助100億歐元；臺積電的德國項目總投資100億歐元，德國政府承諾提供50%資金。而意法半導體和格芯在法國建廠(chǎng)，投資總額75億歐元，法國政府的資金支持是29億歐元。

　　經(jīng)濟學(xué)家一致認為，“超級工廠(chǎng)”雖有標志性作用，是罕見(jiàn)事件，但再工業(yè)化是一個(gè)系統工程，需對經(jīng)濟上下游進(jìn)行深度改造，涉及土地供應、產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育、技能培養、行政手續簡(jiǎn)化，以及基礎設施、能源結構、經(jīng)濟結構向工業(yè)方向重新平衡等方方面面，改造成果往往多年以后方能展現。

　　有專(zhuān)家認為，與亞洲國家和美國相比，法國工業(yè)競爭力差異仍然顯著(zhù)，但是可爭取在歐洲層面恢復市場(chǎng)份額。法國擁有高速鐵路網(wǎng)和以核電為主的低碳能源供應，在基礎設施和能源結構方面具備一定競爭優(yōu)勢。在土地供應、技能培養等方面，法國面臨與鄰國相似的不足。

　　法國制造業(yè)協(xié)會(huì )數據顯示，2017年至2022年間，法國工業(yè)職位空缺數量增加了兩倍，達到約6萬(wàn)個(gè)。7月底，受政府委托、為“法國2030”創(chuàng )新企業(yè)落戶(hù)籌備土地的專(zhuān)家團隊提交報告說(shuō)，要讓工業(yè)在GDP中占比恢復5個(gè)百分點(diǎn)，必須找到2.5萬(wàn)公頃工業(yè)用地，并將電力產(chǎn)量提高一倍。

　　為補齊短板，法國國民議會(huì )7月下旬通過(guò)的《綠色產(chǎn)業(yè)法案》提出了釋放土地、投入大量資金培養未來(lái)工業(yè)所需人才、引導私人儲蓄投資綠色產(chǎn)業(yè)、簡(jiǎn)化并加快建廠(chǎng)審批程序等措施，接下來(lái)將進(jìn)一步校準實(shí)施辦法，為再工業(yè)化這場(chǎng)長(cháng)征注入新的動(dòng)能。