在江西,“野狼谷”景區獲得金融機構500萬(wàn)元授信,其中生態(tài)價(jià)值采信額度達25%;在浙江,全國首單水土保持生態(tài)產(chǎn)品交易核算達3328萬(wàn)元;在山東,“負碳海島”靈山島省級自然保護區核算總值近6億元……從陸地到海洋,從動(dòng)物到植物,通過(guò)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制,一場(chǎng)點(diǎn)“綠”成“金”的創(chuàng )新正在全國加速落地。
處理好生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的平衡關(guān)系,是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“必答題”。中國工程院院士王金南表示,通過(guò)政策、市場(chǎng)與技術(shù)創(chuàng )新,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制能夠真正打通“綠水青山”和“金山銀山”的轉化通道。隨著(zhù)該機制不斷完善,圍繞生態(tài)產(chǎn)品供給和價(jià)值實(shí)現形成的生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)正在崛起,有望成為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力和生態(tài)文明建設新模式。
梯田錯落有致,古樹(shù)枝繁葉茂,房前屋后流水潺潺……走進(jìn)福建省南平市政和縣外屯鄉稠嶺村,一幅美麗宜居的鄉村畫(huà)卷映入眼簾。過(guò)去,稠嶺村山多地少、交通不便,一度被稱(chēng)作“愁嶺”。如何解決發(fā)展難題?以旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)實(shí)現生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉換為地方提供了思路。
稠嶺村駐村第一書(shū)記虞文超介紹,得益于護林帶來(lái)的好生態(tài),如今稠嶺村“靠山吃山”有了新“吃法”。近年來(lái),當地大力發(fā)展鄉村旅游,很多村民開(kāi)起了農家樂(lè ),辦起了民宿,日子越過(guò)越紅火?!俺陨稀糜物垺?#xff0c;稠嶺不再‘愁’?!庇菸某f(shuō),過(guò)去村民以砍樹(shù)種菇為生,如今大家以植樹(shù)護林為榮,稠嶺村實(shí)現了從“賣(mài)林木”到“賣(mài)生態(tài)”的華麗轉變。剛剛過(guò)去的2023年,稠嶺村接待游客數量超過(guò)20萬(wàn)人次,村民人均可支配收入達到2.1萬(wàn)元。
生態(tài)“顏值”變經(jīng)濟價(jià)值,稠嶺村是“兩山”理論實(shí)踐的一個(gè)側影。據中國工程院院士劉旭介紹,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現的模式多種多樣,包括生態(tài)保護補償、生態(tài)權益交易、資源產(chǎn)權流轉、生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、生態(tài)資本收益等,都可以是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制的形態(tài)。
當前,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制已經(jīng)由地方試點(diǎn)、流域區域探索進(jìn)入到全面鋪開(kāi)階段。浙江省、貴州省、福建省、江西省、北京市等已發(fā)布了地方層面的GEP(生態(tài)系統生產(chǎn)總值)核算技術(shù)規范。興安盟、承德市、南平市等100多個(gè)縣(市、區)已進(jìn)行GEP核算試點(diǎn)示范。
從實(shí)踐來(lái)看,多地已在生態(tài)資源與生態(tài)資產(chǎn)、資本之間架起了轉化的橋梁。在深圳福田,全國首單紅樹(shù)林保護碳匯拍出了485元/噸的價(jià)格,刷新了全國碳匯市場(chǎng)最高成交單價(jià);海南省首個(gè)6萬(wàn)噸碳捕集項目開(kāi)工、開(kāi)發(fā)海南省紅樹(shù)林碳匯方法學(xué);蒙陰發(fā)布山東首份村級GEP核算報告,百泉峪村生態(tài)產(chǎn)品總價(jià)值7000余萬(wàn)元……一個(gè)個(gè)“首單”成功落地,為“綠水青山”貼上了“價(jià)格標簽”。
在政策大力支持下,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制的實(shí)踐探索仍是今年生態(tài)工作的重心。
政府工作報告提出,完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制,健全生態(tài)保護補償制度,充分調動(dòng)各方面保護和改善生態(tài)環(huán)境的積極性?!吨泄仓醒搿鴦?wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設的意見(jiàn)》也明確,健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導向的開(kāi)發(fā)模式和投融資模式創(chuàng )新。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規劃院生態(tài)環(huán)境管理與政策研究所所長(cháng)董戰峰分析稱(chēng),從政策導向來(lái)看,今年生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制建設的重點(diǎn)在于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系,“這也是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現的基礎,以確保生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的科學(xué)準確評估?!?/p>
盡管有不少耳目一新的嘗試,但生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現也面臨一些亟待解決的問(wèn)題。王金南表示,當前優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給還不穩定,生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)依然艱巨,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現還缺乏地方辨識度。
對此,王金南建議,應把生態(tài)環(huán)境作為生產(chǎn)力要素融入現代經(jīng)濟體系,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,不斷豐富生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現模式,同時(shí)把生態(tài)治理和發(fā)展區域特色產(chǎn)業(yè)有機結合起來(lái),形成以生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現為核心的生態(tài)經(jīng)濟新路徑。
除此之外,董戰峰建議,可以選擇省、市、縣等不同層面開(kāi)展試點(diǎn)示范、提煉產(chǎn)業(yè)模式,以提高生態(tài)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度,增強其在市場(chǎng)上的競爭力。(記者 向家瑩 張華迎)
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