經(jīng)常在盒馬購物的消費者最近發(fā)現，原本免費送的包裝袋，突然要收1元錢(qián)，讓人不爽。

　　2021年，永輝、山姆線(xiàn)上收取包裝費已上過(guò)熱搜。盒馬明知會(huì )惹得消費者不快，還要硬著(zhù)頭皮收費，實(shí)在有“苦衷”：“限塑令”規定，商家不得免費提供塑料購物袋。此前多個(gè)生鮮平臺免費配送無(wú)紡布袋，繞開(kāi)了“限塑令”。

　　但固體廢物污染環(huán)境防治法又規定，國家依法禁止、限制生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。無(wú)紡布袋雖然不屬于塑料制品，但嚴格來(lái)講仍屬于不可降解的一次性制品。近兩年來(lái)，已有多個(gè)商家因此被市場(chǎng)監管部門(mén)罰款數萬(wàn)元。

　　這是平臺紛紛換用可降解包裝的直接原因。相比每只成本約0.2元的無(wú)紡布袋，同規格的可降解環(huán)保袋要貴得多，每只1.5元左右，企業(yè)無(wú)力全部自行承擔，不得不向消費者收費。

　　1元錢(qián)包裝袋引發(fā)的爭議，看似是企業(yè)與消費者之間的矛盾，實(shí)則是在考量企業(yè)如何平衡合規要求與經(jīng)營(yíng)成本。這不是哪一家企業(yè)的戰斗，而是全社會(huì )的系統工程。

　　綠色發(fā)展是關(guān)系我國發(fā)展全局的重要理念，必須毫不動(dòng)搖地堅持。以中國制造的實(shí)力，可降解包裝價(jià)格居高不下，主要原因是用量不夠無(wú)法攤薄成本。用量上不去，很大程度上又是因為“限塑令”和固體廢物污染環(huán)境防治法落實(shí)得不夠徹底，大量商家還在生產(chǎn)、使用不環(huán)保包材。

　　解鈴還須系鈴人。打破這個(gè)負向循環(huán)，需要在更大范圍內嚴格落實(shí)相關(guān)法規，倒逼更多賣(mài)家使用可降解包裝，采購量、出貨量大了，成本才能逐步降低。以平臺的訂單量，能更有效帶動(dòng)環(huán)保包裝的使用量，拉低成本。當可降解包裝的價(jià)格降到同無(wú)紡布袋差不多的時(shí)候，也許部分企業(yè)就能重新負擔免費為消費者提供包裝袋的成本了。

　　1元錢(qián)包裝袋難倒企業(yè)的現象，還反映出消費在向線(xiàn)上轉移的過(guò)程中，近17歲的“限塑令”出現了不適應。

　　“限塑令”于2007年底出臺。當時(shí)，人們的主要購物場(chǎng)所在線(xiàn)下，消費者可以自帶環(huán)保袋。10多年過(guò)去了，“限塑令”發(fā)揮了積極正面作用，讓很多消費者養成了自帶購物袋逛超市的習慣。

　　然而，隨著(zhù)2013年美團外賣(mài)上線(xiàn)、2015年盒馬成立，即時(shí)配送憑借足不出戶(hù)、等貨上門(mén)的便利性，迅速成為消費者離不開(kāi)的日常服務(wù)。在即時(shí)零售、外賣(mài)等消費場(chǎng)景中，商品必須有購物袋、打包盒等外包裝。此時(shí)，禁止商家免費提供塑料包裝，反而讓商家理直氣壯地收取包裝費，懶得研究如何減少包裝使用量，這實(shí)際上達不到“限塑令”的初衷。某些場(chǎng)合，“一刀切”禁止免費提供塑料包裝，反而影響了節約環(huán)保理念的落實(shí)。例如，很多餐館都對打包盒收費，有時(shí)一桌飯需要多個(gè)打包盒，有的消費者嫌貴就不“光盤(pán)”了。

　　“限塑令”的初衷不是讓消費者付費使用塑料包裝，而是要督促企業(yè)生產(chǎn)耐用、易于回收的塑料購物袋，引導、鼓勵群眾合理使用塑料購物袋。老政策與當下消費場(chǎng)景出現脫節，有必要根據實(shí)際情況調整。例如，是否可以調整為禁止即時(shí)配送企業(yè)免費提供不可降解的袋子，以及鼓勵餐飲企業(yè)免費提供可降解打包盒，達到政策引導、市場(chǎng)調節、消費者滿(mǎn)意、環(huán)保包裝使用量提升、即時(shí)配送行業(yè)綠色化的效果。同時(shí)，監管部門(mén)可把更多力量用在源頭治理上，依法查處違規外包裝，并繼續提倡垃圾分類(lèi)回收，做好資源循環(huán)利用。處罰和收費都不是目的，減少不必要的塑料制品使用、提高環(huán)保包裝普及率，才是大家共同的心愿。當然，如果以后成本降下來(lái)了，能幫消費者省掉1元錢(qián)包裝費就更好了。（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：佘 穎）