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全國碳交易市場(chǎng)發(fā)展如雨后春筍 專(zhuān)家呼吁加快頂層制度建設

2021-03-17 14:43 來(lái)源:證券日報 次閱讀
 
全國碳交易市場(chǎng)發(fā)展如雨后春筍 專(zhuān)家呼吁加快頂層制度建設

在剛剛閉幕的全國兩會(huì ),“碳達峰、碳中和”引起全市場(chǎng)高度關(guān)注?!蹲C券日報》記者最新獲悉,目前已有多家省級試點(diǎn)碳交易所獲得備案,多家上市公司直接或間接參與其中;整體來(lái)看,全國碳交易市場(chǎng)發(fā)展猶如雨后春筍般破土而出。

有專(zhuān)家向《證券日報》記者表示,雖然全國碳交易市場(chǎng)發(fā)展已經(jīng)有破除之勢,但整體來(lái)看仍處于發(fā)展初期,市場(chǎng)參與者和流動(dòng)性等都未有所體現,且相關(guān)制度還不完善,例如在配額交易等多個(gè)方面;當前應加快推進(jìn)頂層制度建設,讓碳交易市場(chǎng)能夠有所集中,形成更加統一和權威的價(jià)格,要加快推出碳排放期貨等。

“碳達峰、碳中和”要求成為了未來(lái)我國經(jīng)濟發(fā)展要達到的重要目標,由于碳排放關(guān)乎各行各業(yè),因此,加快碳交易市場(chǎng)發(fā)展也成為了各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

《證券日報》記者了解到,全國碳交易注冊登記系統已經(jīng)開(kāi)始為履約企業(yè)辦理開(kāi)戶(hù)手續,全國碳交易市場(chǎng)建設進(jìn)入了實(shí)質(zhì)階段。

中國政策科學(xué)研究會(huì )經(jīng)濟政策委員會(huì )副主任徐洪才向《證券日報》記者表示,目前來(lái)看,我國碳交易市場(chǎng)發(fā)展尚處于初期,參與者和流動(dòng)性等均比較低迷,這就需要政府等相關(guān)部門(mén)來(lái)發(fā)揮引導作用,例如在配額交易制度方面。

南華期貨副總經(jīng)理朱斌向記者表示,做好碳交易市場(chǎng)發(fā)展首先要理解碳排放概念。經(jīng)濟發(fā)展必須使用能源,發(fā)展中國家對能源使用的需求度高,發(fā)達國家已經(jīng)走過(guò)了能源使用高峰,因此,發(fā)達國家對碳排放的交易,更多是存量交易,而發(fā)展中國家更多是增量交易。

“碳交易市場(chǎng)應該有一整套服務(wù)體系,例如在雙方交易轉讓配額以后,需要中介機構來(lái)發(fā)揮什么作用,同時(shí),也要對碳排放的計量更加嚴格和準確,這對企業(yè)的用量評估都是非常關(guān)鍵的?!毙旌椴沤榻B說(shuō),碳交易市場(chǎng)本質(zhì)是現貨交易,對產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升、工藝結構優(yōu)化等有很大影響。做好碳排放工作,還可以對企業(yè)進(jìn)行配套制度要求,例如企業(yè)每年排放了多少二氧化碳,對應的要進(jìn)行了多少植樹(shù)等綠化工作。

徐洪才同時(shí)指出,碳排放市場(chǎng)服務(wù)鏈條還不夠完善,要與低碳經(jīng)濟相適應發(fā)展。

由于當前我國碳排放還缺乏完善的制度和標準,而全國各地交易積極性很高,有專(zhuān)家指出,碳交易市場(chǎng)的發(fā)展不宜過(guò)度分散,要提高市場(chǎng)規模和權威性,需要一個(gè)頂層制度設計。同時(shí),做好碳交易市場(chǎng)發(fā)展,需要各方的共同努力,要有統一和權威的價(jià)格作為指導。因此,還專(zhuān)家認為,在做好全國碳市場(chǎng)發(fā)展工作時(shí),要加快形成權威的價(jià)格機制。

方正中期期貨總裁許丹良向《證券日報》記者表示,我國期貨市場(chǎng)發(fā)展從最初的套期保值和價(jià)格發(fā)現,到現在的服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟,實(shí)體企業(yè)也要利用好期貨市場(chǎng)功能,為實(shí)體經(jīng)濟向低碳經(jīng)濟轉型服務(wù)作準備。要加快形成碳排放權威的價(jià)格機制,應當盡快推動(dòng)碳排放期貨的推出,讓更多的市場(chǎng)交易者參與進(jìn)來(lái),進(jìn)一步加大資源配置。

朱斌向記者介紹說(shuō),目前國內登記備案的碳交易所有10家左右,碳排放交易價(jià)格為35元/噸,去年中國碳排放量為98億噸,市場(chǎng)規模接近3000多億元,但按照歐盟市場(chǎng)價(jià)格42歐元/噸計算,中國市場(chǎng)規模約3萬(wàn)億元左右,因此,加快形成權威的碳排放價(jià)格很重要。

“目前國內碳排放交易市場(chǎng)非常分散,且規模較小,必須從國家層面上設立統一的交易所?!敝毂笳J為,同時(shí),交易機制也非常重要,是引入遠期交易還是期貨交易等,以及按照傳統的現貨交易方式;考慮到企業(yè)的實(shí)際需要,現貨交易方式可能并不適合,碳排放交易市場(chǎng)通過(guò)期貨的方式或者遠期合同的交易方式比較適合。

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