本報訊(記者孫蔚)在住房租賃過(guò)程中,有關(guān)押金、租金的糾紛一直是投訴的重點(diǎn)。為了堵住租房押金、租金監管漏洞,北京市住建委會(huì )同北京市住房資金管理中心近日發(fā)布了《北京市住房租賃押金托管和租金監管暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)稿),擬明確將住房租金納入監管,對于單次收取超3個(gè)月租金的住房租賃企業(yè),需將超收租金存入第三方專(zhuān)用賬戶(hù),租客可自行查詢(xún)租金監管賬戶(hù)內金額。意見(jiàn)稿公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間為2024年2月27日至3月5日,可采取發(fā)送電子郵件或通過(guò)登錄北京市人民政府網(wǎng)站,在“政民互動(dòng)”版塊下的“政策性文件意見(jiàn)征集”專(zhuān)欄中提出意見(jiàn)。
近年來(lái),為加強住房租賃企業(yè)監管、防范化解資金風(fēng)險,住房和城鄉建設部聯(lián)合多部門(mén)印發(fā)了《關(guān)于加強輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)監管的意見(jiàn)》《關(guān)于整頓規范住房租賃市場(chǎng)秩序的意見(jiàn)》等文件,明確要求對住房租賃企業(yè)收取押金、租金加強監督管理。
易居研究院研究總監嚴躍進(jìn)對記者表示,《北京市住房租賃押金托管和租金監管暫行辦法》是《北京市住房租賃條例》的配套文件之一,在住房租賃管理服務(wù)制度體系中具有重要地位。新規出臺有利于穩定租賃市場(chǎng)預期、提振租賃雙方的信心,預計將對全國其他城市形成良好的示范效應。
意見(jiàn)稿提出,由北京市住房資金管理中心負責北京市押金托管和租金監管賬戶(hù)管理。由北京市住房資金管理中心會(huì )同北京市住房城鄉建設委、國家金融監督管理總局北京監管局公開(kāi)招標選定從事押金托管、租金監管業(yè)務(wù)的銀行;北京市住房資金管理中心與中介協(xié)會(huì )共同建立押金托管和租金監管系統;由北京市住房資金管理中心在中標商業(yè)銀行中開(kāi)設押金托管和租金監管專(zhuān)用賬戶(hù),并將賬戶(hù)信息向市住房城鄉建設委備案。住房租賃企業(yè)收取的押金由北京市住房資金管理中心開(kāi)設的第三方押金托管賬戶(hù)托管;住房租賃企業(yè)單次收取租金數額超過(guò)三個(gè)月租金的,對超過(guò)三個(gè)月租金以外的部分實(shí)施監管,按月將租金劃轉至住房租賃企業(yè)賬戶(hù)。
為保障押金、租金及時(shí)退還,意見(jiàn)稿規定住房租賃合同期滿(mǎn)或解除后一個(gè)工作日內,住房租賃企業(yè)應當提出押金、租金退還意見(jiàn),明確是否扣除押金或租金以及擬扣除費用明細。承租人同意退還意見(jiàn)的,押金、租金按退還意見(jiàn)退還;承租人不同意的,可通過(guò)協(xié)商、調解、訴訟、仲裁等途徑解決。
此外,為加強監督管理,意見(jiàn)稿還就押金托管、租金監管賬戶(hù)查詢(xún)以及執法監管工作進(jìn)行了明確。一方面規定承租人可通過(guò)合同備案編號等信息查詢(xún)本人在押金托管、租金監管賬戶(hù)內金額;另一方面規定對于日常監管發(fā)現未履行押金托管與租金監管或存在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險的,可以暫停向住房租賃企業(yè)撥付租金監管賬戶(hù)內的資金,由各區住建房管部門(mén)監管賬戶(hù)內的資金撥付;對于未按照規定履行押金托管、租金監管,或者未按期退還剩余押金、租金的,依據《北京市住房租賃條例》等法律法規進(jìn)行處罰。
北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)趙慶祥對記者表示,相關(guān)投訴數據顯示,押金、租金糾紛占住房租賃糾紛七成以上。另外,住房租賃企業(yè)“爆雷”也多是因為沉淀押金、租金形成了“資金池”。此次北京發(fā)布的意見(jiàn)稿,明確了北京市住房資金管理中心和北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì )共同承擔押金租金管理工作,可以預防和化解大部分的住房租賃糾紛問(wèn)題,促使住房租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式轉型升級,促進(jìn)住房租賃中介行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
哪些房子會(huì )是新規監管的重點(diǎn)?對此,嚴躍進(jìn)表示,意見(jiàn)稿表示得很明確,長(cháng)租公寓將是此次監管的重點(diǎn),而那些房東和租客自行租賃成交,或通過(guò)中介租賃成交的,則不會(huì )受到新規監管。租金監管從根源上消除了長(cháng)租公寓違規形成的“資金池”,防范了它們爆雷對房東、租客造成的風(fēng)險。
北京金訴律師事務(wù)所主任王玉臣對記者直言,意見(jiàn)稿是對房東和租客雙方的保護,否則一旦長(cháng)租公寓運營(yíng)企業(yè)“跑路”,房東沒(méi)有收到租金,租客面臨被“掃地出門(mén)”的窘境,雙方協(xié)商解決不了的,還要去法院走訴訟程序,給租賃雙方都帶來(lái)了很大的麻煩。
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