今年上半年，我國重點(diǎn)培育的25個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群完成產(chǎn)值6.2萬(wàn)億元，較去年同期增長(cháng)6.1%；集聚了近100家單項冠軍企業(yè)、上千家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)……工信部近日發(fā)布的一組數據，顯示出我國一批有競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群正在形成，成為穩鏈強鏈、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要力量。

　　記者獲悉，在工信部培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群工作的帶動(dòng)下，各地積極研究支持集群培育發(fā)展的針對性政策舉措，引導優(yōu)質(zhì)要素資源向集群高效集聚，加快培育一批有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　企業(yè)高效協(xié)同 產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈顯韌性

　　在“中國電力機車(chē)之都”株洲，只需喝一杯咖啡的時(shí)間，就可集齊生產(chǎn)一臺電力機車(chē)所需要的上萬(wàn)個(gè)零部件。這種高效鏈接、深度融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，得益于產(chǎn)業(yè)集群帶來(lái)的規模效應。

　　“目前株洲建成了全球最大的軌道交通裝備研制基地，集聚上下游企業(yè)380多家，本地配套率超過(guò)了80%?！敝曛奘泄I(yè)和信息化局局長(cháng)宋長(cháng)征告訴記者，龍頭企業(yè)與配套企業(yè)緊密相連，構建了安全穩定的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系。2021年軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群規模將近1400億元，今年1-7月增長(cháng)9.5%。

　　不止株洲。四川圍繞17個(gè)重點(diǎn)集群引進(jìn)龍頭企業(yè)和一批產(chǎn)業(yè)鏈“填平補齊”項目，前三季度工業(yè)投資增長(cháng)5.7%。廣東建立“鏈長(cháng)制”，面向集群企業(yè)實(shí)施投資提振、保供穩價(jià)、提質(zhì)增效多個(gè)行動(dòng)，助企紓困、穩產(chǎn)穩鏈……

　　記者從工信部獲悉，從實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)，到支持國家級集群加強產(chǎn)業(yè)鏈供需對接，再到依托先進(jìn)制造業(yè)集群優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，一系列舉措持續支持各地“抓集群、促增長(cháng)”，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和競爭力。

　　日前工信部召開(kāi)的“主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局 促進(jìn)制造業(yè)區域協(xié)調發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì )上的數據顯示，我國重點(diǎn)培育的25個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群集聚了規上企業(yè)2.5萬(wàn)家，2021年有17個(gè)集群產(chǎn)值同比增速超過(guò)兩位數，成為引領(lǐng)帶動(dòng)區域制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要力量。

　　“先進(jìn)制造業(yè)集群在推動(dòng)工業(yè)穩增長(cháng)、暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)上展現出較強的活力和韌性?！敝袊茖W(xué)院科技戰略咨詢(xún)研究院研究員趙作權對《經(jīng)濟參考報》記者表示，先進(jìn)制造業(yè)集群具備企業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工程度高和要素集聚度高的雙重優(yōu)勢，以此形成了規模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟，通過(guò)構建“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)、上下游“專(zhuān)精特新”企業(yè)緊密配套的垂直分工體系，使產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈更加靈活。

　　集聚優(yōu)質(zhì)資源 打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新“策源地”

　　在增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性的同時(shí)，先進(jìn)制造業(yè)集群也成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的“策源地”。

　　7月27日，在位于徐州的全球最大輪式起重機制造基地，徐工2000噸級伸縮臂起重機發(fā)車(chē)出口歐洲。這臺千噸級超級起重機，可以把135噸的重物吊至160米高度，進(jìn)一步拓展了我國超大噸位起重機在歐洲風(fēng)電市場(chǎng)的應用。

　　“我們正著(zhù)眼于世界前沿，努力打造一批支撐集群高質(zhì)量發(fā)展的自主創(chuàng )新技術(shù)和產(chǎn)品?！毙熘菔泄こ虣C械產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì )會(huì )長(cháng)張守航說(shuō)，目前徐州建成省級高端工程機械及核心零部件制造業(yè)創(chuàng )新中心，整合集群企業(yè)的創(chuàng )新能力，加快重大裝備及關(guān)鍵部件攻關(guān)，并將創(chuàng )新資源向產(chǎn)業(yè)鏈上的廣大中小企業(yè)輻射。

　　不少地方也圍繞集群協(xié)同創(chuàng )新開(kāi)展積極探索。武漢光電子信息集群聚焦光通信、光電顯示、激光及光電傳感四大領(lǐng)域，設立光電子信息產(chǎn)業(yè)基金，在1400余家規上企業(yè)的帶領(lǐng)下，發(fā)展成為全球最大的光纖光纜制造基地、高端激光設備生產(chǎn)基地。四川聯(lián)合重慶建設成渝地區工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區，累計推動(dòng)超31萬(wàn)戶(hù)企業(yè)上云用云。

　　在集群推進(jìn)機制的帶動(dòng)下，一大批中小企業(yè)在細分領(lǐng)域聚焦主業(yè)、精耕細作，迅速成長(cháng)為行業(yè)專(zhuān)精特新“小巨人”。工信部數據顯示，目前，25個(gè)重點(diǎn)培育的集群集聚了近100家單項冠軍企業(yè)、上千家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。

　　“通過(guò)強化政策支持，加強制造業(yè)創(chuàng )新中心建設、產(chǎn)融合作、重大人才工程項目實(shí)施、信息基礎設施布局等工作協(xié)同，引導科技、金融、人才、數據等要素資源加速向優(yōu)勢集群匯聚?！惫ば挪恳巹澦居嘘P(guān)負責人表示，目前已有近50%的國家制造業(yè)創(chuàng )新中心、跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節點(diǎn)在重點(diǎn)集群布局建設。

　　加大政策支持 培育機制持續完善

　　在業(yè)內人士看來(lái)，當前全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈加速重構，需發(fā)揮我國制造業(yè)規模體量大、鏈條配套齊全和發(fā)展空間廣闊的優(yōu)勢，整合資源，加快培育發(fā)展具有較強競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群。

　　中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院規劃所所長(cháng)程楠說(shuō)，先進(jìn)制造業(yè)集群能夠覆蓋制造強國建設的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，吸引這些產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢地區集聚集中，可以不斷突破核心技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)品升級和質(zhì)量躍升。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)、科技、金融與人才協(xié)同配合形成的集群生態(tài)，是現代化產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐。

　　記者獲悉，工信部通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)集群競賽，搭建集群間實(shí)力比拼的“賽場(chǎng)”，持續激勵集群加快發(fā)展。此外，在集群競賽帶動(dòng)下，江蘇、廣東、河南等13個(gè)省市出臺支持集群培育發(fā)展的政策性文件。

　　補鏈強鏈，謀劃儲備一批技術(shù)含量高的工業(yè)項目；加大力度培育制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng )新；推動(dòng)企業(yè)上云上平臺，加快集群企業(yè)數字化轉型……多個(gè)工業(yè)大省聚焦先進(jìn)制造業(yè)集群，進(jìn)一步謀劃具體舉措，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平。

　　“我們將進(jìn)一步完善集群培育發(fā)展工作機制，構建集群梯次培育體系，部省市協(xié)同研究支持集群培育發(fā)展的針對性政策舉措，引導優(yōu)質(zhì)要素資源向集群高效集聚?！惫ば挪恳巹澦居嘘P(guān)負責人說(shuō)，將支持集群發(fā)展促進(jìn)組織提升服務(wù)能力，打造產(chǎn)業(yè)、科技、金融、人才高水平協(xié)同的集群發(fā)展生態(tài)，加快培育一批有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群?！跤浾?郭倩