關(guān)注需求變化、支持高技術(shù)企業(yè)、緩解小微困難——

鞏固金融服務(wù)制造業(yè)良好勢頭

　　當前，關(guān)于制造業(yè)的三組數據值得關(guān)注。一是今年上半年制造業(yè)投資同比增長(cháng)10.4%，增速比全部投資高4.3個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全部投資增長(cháng)2.5個(gè)百分點(diǎn)；二是今年上半年制造業(yè)貸款增加3.3萬(wàn)億元，同比多增1.6萬(wàn)億元，其中高技術(shù)制造業(yè)同比增長(cháng)28.9%；三是6月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數（PMI）回升至50.2%，連續3個(gè)月收縮后重返擴張區間，景氣面繼續擴大。

　　作為立國之本、強國之基，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。多位業(yè)內人士表示，接下來(lái)，要鞏固金融服務(wù)制造業(yè)的良好勢頭。一要密切關(guān)注制造業(yè)企業(yè)融資需求變化，擴大制造業(yè)中長(cháng)期貸款、信用貸款規模；二要重點(diǎn)支持高技術(shù)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)；三要著(zhù)力緩解小微企業(yè)流動(dòng)性困難。

　　關(guān)注制造業(yè)融資需求變化

　　隨著(zhù)制造業(yè)投資貢獻日益凸顯，制造業(yè)企業(yè)的融資需求備受各方關(guān)注。多位業(yè)內人士建議，接下來(lái)金融服務(wù)制造業(yè)要乘勢而上，擴大制造業(yè)中長(cháng)期貸款、信用貸款規模。

　　“近年來(lái)，我國投資從三大領(lǐng)域來(lái)看，制造業(yè)投資增速最快?！眹医y計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統計司司長(cháng)付凌暉說(shuō)。2022年上半年，制造業(yè)投資同比增長(cháng)10.4%，增速比全部投資高4.3個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全部投資增長(cháng)2.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　制造業(yè)投資增速邊際回升主要有兩方面原因?！耙环矫?#xff0c;終端需求邊際好轉?！敝袊裆y行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬表示，特別是出口保持韌性、基建投資持穩，這對制造業(yè)投資產(chǎn)生了正向拉動(dòng)。另一方面，由于新冠肺炎疫情對物流和供應鏈的擾動(dòng)繼續減弱，原材料漲幅放緩，企業(yè)面臨的成本沖擊相對減小。

　　金融支持力度持續加大也是制造業(yè)投資增速回升的主因之一。最新監管數據顯示，2022年上半年，制造業(yè)貸款增加3.3萬(wàn)億元，同比多增1.6萬(wàn)億元?！翱偭客怀觥觥?、投向突出‘準’、價(jià)格突出‘降’?！敝袊ど蹄y行公司金融業(yè)務(wù)部總經(jīng)理田楓林表示，截至2022年5月末，該行制造業(yè)貸款余額2.68萬(wàn)億元，較年初凈增超5000億元；戰略性新興產(chǎn)業(yè)貸款余額1.34萬(wàn)億元，制造業(yè)單項冠軍企業(yè)貸款余額超1100億元，“專(zhuān)精特新”企業(yè)貸款余額超1500億元；2022年1月份至5月份新發(fā)放制造業(yè)貸款利率較2021年下降29個(gè)BP。

　　接下來(lái)，要密切關(guān)注制造業(yè)融資需求變化，進(jìn)一步提升金融服務(wù)的配適性?！罢w而言，當前制造業(yè)企業(yè)的融資需求呈現較快增長(cháng)的態(tài)勢，但相比今年前4個(gè)月增長(cháng)略有放緩?！闭闵蹄y行公司銀行部智能制造中心負責人黃兆輝說(shuō)，從該行上半年的制造業(yè)貸款數據看，2022年4月末制造業(yè)貸款余額較年初增加155.23億元，增幅7.9%，5月份較4月份增長(cháng)1.77%，6月份融資需求有所回升，較5月份增長(cháng)3.32%。

　　除了資金總量需求變化，制造業(yè)企業(yè)對于中長(cháng)期資金的渴求依然強烈。此前，制造業(yè)企業(yè)普遍面臨“短貸長(cháng)用”問(wèn)題，即拿著(zhù)短期貸款來(lái)匹配自己的中長(cháng)期資金需求，當資金無(wú)法接續時(shí)，企業(yè)需要使用過(guò)橋資金來(lái)“倒貸”“轉貸”，融資成本被抬高。為此，2022年《政府工作報告》明確提出，要引導金融機構增加制造業(yè)中長(cháng)期貸款。最新監管數據顯示，截至2022年6月末，投向制造業(yè)的中長(cháng)期貸款余額同比增長(cháng)29.7%，比各項貸款的增速高18.5個(gè)百分點(diǎn)?！斑m當延長(cháng)制造業(yè)企業(yè)貸款期限，有利于制造業(yè)企業(yè)良性發(fā)展?！秉S兆輝說(shuō)，截至2022年6月末，浙商銀行中長(cháng)期制造業(yè)貸款余額656.73億元，較年初新增103.5億元，增幅18.74%。

　　聚焦高技術(shù)制造業(yè)重點(diǎn)

　　多家研究機構預測，下半年制造業(yè)投資有望保持快速增長(cháng)勢頭。交通銀行金融研究中心認為，制造業(yè)投資加快增長(cháng)的積極因素主要有三：一是出口、產(chǎn)能利用率、PPI（工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格指數）等指標支持制造業(yè)投資快速增長(cháng)，二是財稅金融政策支持制造業(yè)的力度加大，三是高端制造業(yè)將持續快速增長(cháng)。

　　其中，要重視高技術(shù)制造業(yè)投資的支撐作用。2022年上半年，制造業(yè)投資同比增長(cháng)10.4%，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(cháng)23.8%。從6月份制造業(yè)PMI角度看，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)恢復加快，二者PMI分別為52.8%、52.2%，高于上月2.3個(gè)和3.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　“督導銀行更好地服務(wù)科技創(chuàng )新和‘專(zhuān)精特新’企業(yè)?！敝袊y保監會(huì )新聞發(fā)言人、法規部主任綦相在7月21日舉辦的國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì )上表示，2022年上半年制造業(yè)貸款增加3.3萬(wàn)億元，其中高技術(shù)制造業(yè)同比增長(cháng)28.9%。

　　接下來(lái)，金融優(yōu)化高技術(shù)制造業(yè)融資服務(wù)的發(fā)力點(diǎn)是什么？一是要加大對傳統產(chǎn)業(yè)在設備更新、技術(shù)改造、綠色轉型發(fā)展等方面的中長(cháng)期資金支持?！爸圃鞓I(yè)企業(yè)在設備更新、技術(shù)改造的過(guò)程中，通常面臨成本緊張、周轉成本高、產(chǎn)業(yè)整體升級困難等痛點(diǎn)?！秉S兆輝說(shuō)，為此，要著(zhù)眼企業(yè)特點(diǎn)，推出差異化、特色化服務(wù)。

　　二是要聚焦基礎前沿研究、科技成果轉化。針對基礎前沿研究領(lǐng)域的金融供給不足問(wèn)題，國家開(kāi)發(fā)銀行已于2021年設立“科技創(chuàng )新和基礎研究專(zhuān)項貸款”，并于當年發(fā)放專(zhuān)項貸款700余億元。此外，國開(kāi)行還與科技部開(kāi)展銀政合作，2022年上半年雙方共同推動(dòng)銀行間市場(chǎng)首個(gè)科技金融債落地，募集資金100億元，用于支持重大科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。

　　三是要加強產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，支持制造業(yè)關(guān)鍵環(huán)節安全自主可控?！肮ど蹄y行推進(jìn)‘全產(chǎn)業(yè)鏈視圖’，開(kāi)展穩鏈固鏈、補鏈強鏈專(zhuān)項行動(dòng)?！碧飾髁终f(shuō)，同時(shí)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，完善“信貸+非信貸”綜合金融服務(wù)，努力將制造業(yè)信貸“獨木橋”打造成為制造業(yè)綜合金融服務(wù)“立交橋”。

　　緩解小微企業(yè)流動(dòng)性困難

　　需要注意的是，盡管6月份制造業(yè)PMI回升至50.2%、連續3個(gè)月收縮后重返擴張區間，但相較于大中型企業(yè)，小型企業(yè)的恢復進(jìn)程相對較慢，6月份小型企業(yè)PMI僅為48.6%。

　　訂單不足、市場(chǎng)需求偏弱是主因?！?月份出廠(chǎng)價(jià)格指數降至46.3%，連續兩個(gè)月位于收縮區間，部分企業(yè)盈利空間受到一定程度擠壓，經(jīng)營(yíng)壓力較大?！眹医y計局服務(wù)業(yè)調查中心高級統計師趙慶河表示。

　　為此，接下來(lái)要著(zhù)力緩解制造業(yè)小微企業(yè)流動(dòng)性資金困難。中國銀保監會(huì )日前發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)金融服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》明確提出，銀行機構要繼續按照市場(chǎng)化原則對制造業(yè)中小微企業(yè)實(shí)施延期還本付息，延期還本付息日期原則上不超過(guò)2022年年底。同時(shí)，按照商業(yè)可持續原則，通過(guò)內部資金轉移價(jià)格優(yōu)惠、制定差異化利率定價(jià)權限等措施，積極向制造業(yè)企業(yè)合理讓利。記者從工商銀行獲悉，目前該行已統籌部署制造業(yè)小微企業(yè)紓困支持工作，對貸款在2022年底前到期且有延期需求的制造業(yè)小微客戶(hù)，按照“應延盡延”原則予以支持；同時(shí)，主動(dòng)承擔抵押物保險費、評估費、抵押登記費，減免小微企業(yè)開(kāi)戶(hù)、賬戶(hù)服務(wù)、轉賬匯款、電子銀行等服務(wù)費用。

　　浙江振東鋁業(yè)有限公司負責人對“利率下調”政策紅利感受頗深?！爱a(chǎn)品原材料價(jià)格從原來(lái)的每噸1.3萬(wàn)元，最高時(shí)一度漲到每噸2.4萬(wàn)元，加上應收賬款增加，多種因素疊加造成資金周轉緊張，企業(yè)壓力很大?！闭駯|鋁業(yè)總經(jīng)理駱東華表示，僅通過(guò)浙商銀行龍游支行主動(dòng)下調利率這一項措施，企業(yè)每個(gè)月就能節省利息支出2萬(wàn)元。據了解，該支行后續還將為企業(yè)提高貸款額度，助力企業(yè)提前備貨、鎖定原材料成本。

　　讓更多制造業(yè)小微企業(yè)拿到“第一筆”貸款，對緩解其流動(dòng)性困難也大有裨益?！蛾P(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)金融服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》明確提出，要增加信用貸、首貸投放力度。截至目前，工商銀行已通過(guò)挖掘交易、結算、稅務(wù)、資產(chǎn)等多維數據，為超過(guò)2.2萬(wàn)戶(hù)“專(zhuān)精特新”企業(yè)主動(dòng)核定授信，同時(shí)，依靠大數據手段、大幅簡(jiǎn)化首貸戶(hù)的業(yè)務(wù)申請流程，增強首貸服務(wù)的可觸達性。

　　接下來(lái)，針對小微企業(yè)賬期拉長(cháng)這一問(wèn)題，還要持續開(kāi)展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專(zhuān)項行動(dòng)?！疤貏e是減輕企業(yè)負擔、促進(jìn)中小企業(yè)開(kāi)展綜合督查，使政策落地?！惫I(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師田玉龍說(shuō)。（記者 郭子源）