5月10日，國家發(fā)改委等部門(mén)發(fā)布關(guān)于《煤炭清潔高效利用重點(diǎn)領(lǐng)域標桿水平和基準水平（2022年版）》的通知，明確依據煤炭清潔高效利用重點(diǎn)領(lǐng)域標桿水平和基準水平，限期分批實(shí)施改造升級和淘汰，并且加大財政金融支持力度，重點(diǎn)向實(shí)施標桿水平改造的企業(yè)進(jìn)行傾斜，培育煤炭清潔高效利用領(lǐng)軍企業(yè)。

　　我國能源結構存在“富煤、貧油、少氣”的基本特征。2021年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議和今年的政府工作報告均提出，要抓好煤炭清潔高效利用。

　　為此，我國對標國內外同行業(yè)先進(jìn)水平，以及國家現行政策、標準中先進(jìn)能效指標值和最嚴格污染物排放要求，確定煤炭清潔高效利用重點(diǎn)領(lǐng)域標桿水平。堅持綠色低碳發(fā)展理念，統籌考慮實(shí)現碳達峰目標要求、促進(jìn)煤炭消費轉型升級、便于企業(yè)操作實(shí)施等因素，參考國家現行標準中的準入值或限定值，以及國家政策文件明確的相關(guān)指標，科學(xué)確定煤炭清潔高效利用重點(diǎn)領(lǐng)域基準水平。

　　通知明確，對新建煤炭利用項目，應對照煤炭清潔高效利用重點(diǎn)領(lǐng)域標桿水平建設實(shí)施，推動(dòng)清潔高效利用水平應提盡提，力爭全面達到標桿水平。對清潔高效利用水平低于基準水平的存量項目，引導企業(yè)有序開(kāi)展煤炭清潔高效利用改造，加快推動(dòng)企業(yè)減污降碳，堅決依法依規淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝。依據煤炭清潔高效利用重點(diǎn)領(lǐng)域標桿水平和基準水平，限期分批實(shí)施改造升級和淘汰。對需開(kāi)展煤炭清潔高效利用改造的項目，各地應明確改造升級和淘汰時(shí)限（一般不超過(guò)3年）以及年度改造淘汰計劃，在規定時(shí)限內升級到基準水平以上，力爭達到標桿水平；對于不能按期改造完成的項目進(jìn)行淘汰。加強煤炭清潔高效利用工藝技術(shù)裝備研發(fā)和推廣應用，促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)。

　　“通知明確了煤炭采選、燃煤發(fā)電、燃煤供熱以及煤化工等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的能耗與排放標準，以及煤炭清潔高效利用改造要求和時(shí)限，將引導相關(guān)企業(yè)加快推動(dòng)減污降碳?！睆B門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心教授孫傳旺在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

　　值得注意的是，通知提出，整合已有政策工具，加大煤炭清潔高效利用市場(chǎng)調節和督促落實(shí)力度。加大財政資金支持力度，重點(diǎn)向實(shí)施標桿水平改造的企業(yè)進(jìn)行傾斜，培育煤炭清潔高效利用領(lǐng)軍企業(yè)。加大金融支持力度，向煤炭清潔高效利用效應顯著(zhù)的重點(diǎn)項目提供高質(zhì)量金融服務(wù)，落實(shí)煤炭清潔高效利用專(zhuān)用裝備、技術(shù)改造、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策，加快企業(yè)煤炭清潔高效利用改造升級步伐，提升煤炭清潔高效利用整體水平。

　　就在5月4日，中國人民銀行宣布，增加1000億元支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款額度，專(zhuān)門(mén)用于支持煤炭開(kāi)發(fā)使用和增強煤炭?jì)淠芰?。至?#xff0c;支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款總額度達到3000億元。

　　“預計后期會(huì )有更多相關(guān)支持政策，加快推進(jìn)清潔低碳安全高效的能源體系建設?！睂O傳旺稱(chēng)。（記者 王璐 北京報道）