我國非遺保護工作要站在新的歷史起點(diǎn)上,為當代藝術(shù)創(chuàng )作用好非遺資源提供日趨完備的條件。
一、非遺保護工作取得的成就
國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見(jiàn)》指出,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作指導方針是,保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展。在黨中央、國務(wù)院的高度重視下,經(jīng)過(guò)各級文化主管部門(mén)和社會(huì )各界的共同努力,我國非遺保護工作取得了矚目成就。
第一,非遺保護法律體系逐步完善。2008年,《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人認定與管理暫行辦法》發(fā)布。2012年,《關(guān)于加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護的指導意見(jiàn)》發(fā)布。
第二,全面確認非遺保護對象的(四級)名錄體系基本形成。具體包括國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目、國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人。
第三,非遺保護工作機構逐步完備。全國從事非遺保護工作專(zhuān)兼職人員已達到2萬(wàn)多人。
第四,各級財政穩定支持的機制正在形成。我國設立專(zhuān)門(mén)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專(zhuān)項資金,截至2019年10月,累計投入已超過(guò)70億元。
第五,方式多樣、社會(huì )參與度不斷提高的保護傳承體系日趨完備。我們的保護傳承體系對掌握獨到技藝的部分代表性傳承人開(kāi)展了搶救性記錄,對傳統技藝、傳統美術(shù)和傳統醫藥藥物炮制等項目開(kāi)展廣泛的生產(chǎn)性保護,在全國各地共設立21個(gè)國家級文化生態(tài)保護實(shí)驗區,企業(yè)、社會(huì )組織和個(gè)人的參與積極性日益提高,正規和非正規的教育培訓及非遺進(jìn)校園廣泛展開(kāi)。
第六,非遺學(xué)術(shù)研究成果不斷涌現。全國有近400個(gè)課題組、1500多人參與了《中國節日志》《中國史詩(shī)百部工程》等課題研究。
第七,非遺傳播展示氛圍日漸濃厚。繼續辦好中國成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節,使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到活態(tài)傳承。
第八,可持續工作機制正在建立。為提高項目實(shí)施情況和成效的可檢驗性,文化和旅游部正在著(zhù)手建立跟蹤評估、動(dòng)態(tài)管理的工作機制。
二、當前重點(diǎn)工作
我國非遺保護工作正在邁上新的臺階。黨的十八屆五中全會(huì )提出要“構建中華優(yōu)秀傳統文化傳承體系,加強文化遺產(chǎn)保護,振興傳統工藝”?!蛾P(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展工程的意見(jiàn)》提出“實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程,進(jìn)一步完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護制度?!?017年,《中國傳統工藝振興計劃》印發(fā)。
當前和今后一個(gè)時(shí)期,非遺工作的指導思想是:堅持以能力建設為核心,鞏固搶救保護成果,提高保護傳承水平,推動(dòng)非遺事業(yè)可持續發(fā)展。主要體現在以下幾個(gè)方面:
第一,完善工作制度,不斷提高非遺保護工作的科學(xué)化、規范化水平。加快完善與《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》相配套的規章制度。全面建立非遺代表性項目和記錄工程、文化生態(tài)保護區建設、研培計劃等重點(diǎn)工作的績(jì)效評估制度。完善非遺項目名錄體系和代表性傳承人的評審管理制度。
第二,健全非遺保護政策體系,落實(shí)綜合性保護措施。完成制訂非遺工作的指導意見(jiàn),進(jìn)一步分門(mén)別類(lèi)研究制訂保護傳承和振興計劃。
第三,繼續實(shí)施中國非遺傳承人群研修研習培訓計劃。非遺保護事業(yè)是一項基礎性、戰略性工作。高校的研培要與師徒的傳承有所區別,形成互補。教師傅所不教,教師傅所不能教,師傅能教的由師傅教。研培計劃要適應新的形勢繼續向前推進(jìn)。參與的高校要事先做好四個(gè)研究:一是深入研究非遺項目的文化內涵和項目所在地的文化特點(diǎn);二是深入研究相關(guān)項目的技藝特點(diǎn)、流變脈絡(luò )和工藝難題;三是深入研究國內外行業(yè)動(dòng)態(tài)和社會(huì )需求;四是深入研究學(xué)員現狀和需求。要做到學(xué)校有備而教,學(xué)員有備而學(xué)。要通過(guò)參與研培,豐富高校自身的傳統文化學(xué)術(shù)積累,提升非遺研究能力。要繼續組織參與高校深入學(xué)員所在地回訪(fǎng)學(xué)員,評估教學(xué)效果,總結研培經(jīng)驗,改進(jìn)課程設置,加強高校與社區的交流互動(dòng)。
第四,落實(shí)《中國傳統工藝振興計劃》。積極探索振興傳統工藝的有效措施,支持相關(guān)企業(yè)、高校、機構先后在新疆哈密、湖南湘西、貴州雷山、青海果洛、安徽黃山設立了傳統工藝工作站。計劃的總體目標是:豐富傳統工藝的題材和產(chǎn)品品種,改進(jìn)設計與制作水平,提高產(chǎn)品品質(zhì),培育知名品牌,使傳統工藝在現代生活中得到新的廣泛應用。
第五,加強國家級文化生態(tài)保護實(shí)驗區建設。牢固樹(shù)立“見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活”的理念,確立整體性保護的政策框架。要特別重視社區文化的作用和地位,把保護社區文化納入整體性保護的工作范疇,推動(dòng)非遺在社區文化生活中的延續和發(fā)展。今后,傳習中心和傳習點(diǎn)的建設布點(diǎn)將進(jìn)一步向生態(tài)區傾斜。文化生態(tài)保護實(shí)驗區建設的目標是,遺產(chǎn)豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、民眾受益。
第六,持續啟動(dòng)實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄工程?!笆奈濉逼陂g要持續啟動(dòng)實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄工程,按照統一的標準規范,對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目的內容與表現形式、流變過(guò)程、核心技藝和傳承實(shí)踐情況進(jìn)行全面、真實(shí)、系統的記錄。
《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》的第三十四章第三節強調“深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展工程,強化重要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統性保護”,“健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承體系,加強各民族優(yōu)秀傳統手工藝保護和傳承”。
第七,做好其他重點(diǎn)工作。完成第六批國家級代表性傳承人的評審工作。配合實(shí)施傳統工藝振興計劃,盡快啟動(dòng)第六批申報和評審工作。繼續辦好國際非遺節和非遺博覽會(huì )。繼續加強非遺保護理念和原則的宣傳,進(jìn)一步深化認識,擴大共識。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承是一項長(cháng)久之功。不論是文化和旅游工作者,還是非遺文化工作者,希望每個(gè)人都能積極推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、傳播,激發(fā)文化和旅游工作的活力。
(根據中央文化和旅游管理干部學(xué)院遠程培訓部主任戴有山《展示非遺魅力 激發(fā)文旅活力》摘編整理)
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