為更好服務(wù)城市高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理，國家發(fā)展改革委、國家數據局、財政部、自然資源部四部門(mén)近日聯(lián)合制定《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展 推進(jìn)城市全域數字化轉型的指導意見(jiàn)》。

　　何為“全域數字化轉型”？國家數據局數字經(jīng)濟司司長(cháng)吳曉寧解釋，就是要充分發(fā)揮數據基礎資源和創(chuàng )新引擎作用，全面提升城市數字化轉型整體性、系統性、協(xié)同性，以數據融通、開(kāi)發(fā)利用貫穿城市規劃、建設、管理、服務(wù)、運行全過(guò)程，整體重塑智慧城市技術(shù)架構、系統性變革城市管理流程、一體化推動(dòng)產(chǎn)城深度融合，推進(jìn)數字中國建設在城市全面落地。

　　推進(jìn)城市全域數字化轉型的目標是，到2027年，全國城市全域數字化轉型取得明顯成效，形成一批橫向打通、縱向貫通、各具特色的宜居、韌性、智慧城市，有力支撐數字中國建設；到2030年，全國城市全域數字化轉型全面突破，人民群眾獲得感、幸福感、安全感全面提升，涌現一批數字文明時(shí)代具有全球競爭力的中國式現代化城市。

　　吳曉寧表示，推進(jìn)城市全域數字化轉型重點(diǎn)是要建立完善城市數字化共性基礎平臺體系，推進(jìn)設施互通、數據貫通和業(yè)務(wù)協(xié)同，在城市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)城融合、城市治理、公共服務(wù)、宜居環(huán)境、韌性安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，以場(chǎng)景為牽引，破解數據供給、流通障礙，形成一批社會(huì )有感、企業(yè)有感、群眾有感的應用。

　　同時(shí)，要全方位增強城市數字化轉型支撐，統籌推動(dòng)城市算力網(wǎng)、數據流通利用等基礎設施建設，推進(jìn)公共設施數字化改造、智能化運營(yíng)；加快構建數據要素賦能體系，大力推進(jìn)數據治理和開(kāi)放開(kāi)發(fā)，夯實(shí)數字化轉型根基。

　　《指導意見(jiàn)》提出，要培育壯大城市數字經(jīng)濟，促進(jìn)新型產(chǎn)城融合發(fā)展?！皵底纸?jīng)濟與智慧城市具有相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的共生關(guān)系?！眹覕祿謹底纸?jīng)濟司副司長(cháng)陸冬森認為，一方面，數字經(jīng)濟是智慧城市建設的重要驅動(dòng)力之一。隨著(zhù)云計算、大數據、人工智能等數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，數字經(jīng)濟已成為推動(dòng)智慧城市建設的關(guān)鍵力量，在培育壯大產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能、拓展發(fā)展新空間的同時(shí)，以數字產(chǎn)品與服務(wù)全面賦能城市治理體系和能力現代化。

　　另一方面，智慧城市是發(fā)展數字經(jīng)濟的重要載體和抓手。城市集中承載著(zhù)生產(chǎn)、生活和社會(huì )治理活動(dòng)，智慧城市為產(chǎn)業(yè)集聚、數字經(jīng)濟發(fā)展提供了豐富的應用場(chǎng)景，為數字新技術(shù)、新產(chǎn)品集成創(chuàng )新和應用搭建驗證與推廣平臺，例如智能交通、智慧社區等都是數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展的直接體現。

　　陸冬森建議，要深入推進(jìn)數字技術(shù)與一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，鼓勵構建多層次產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)數字化轉型；因地制宜發(fā)展新興數字產(chǎn)業(yè)，加強關(guān)鍵數字技術(shù)在城市場(chǎng)景集成應用，發(fā)揮城市作為人才集聚中心的作用，加快技術(shù)創(chuàng )新成果轉化，打造一批具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群；推動(dòng)城市數字化建設與數字經(jīng)濟協(xié)同互促發(fā)展，創(chuàng )新生產(chǎn)空間和生活空間融合的數字化場(chǎng)景，激發(fā)新型產(chǎn)城融合服務(wù)能級與數字活力，深化城市場(chǎng)景開(kāi)放促進(jìn)以城帶產(chǎn)，提升產(chǎn)業(yè)聚合力。 （經(jīng)濟日報記者 李芃達）