開(kāi)欄的話(huà)?高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。在全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，本報記者深入基層一線(xiàn)采訪(fǎng)調研，挖掘各地區各領(lǐng)域推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的經(jīng)驗做法和突出亮點(diǎn)。今日起開(kāi)設“高質(zhì)量發(fā)展調研行”欄目，持續推出系列報道，凝聚共識力量，助推高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。

　　剛到上海，記者就被城市數字化所驚艷：街頭的公交站牌上，不僅可以看到下一輛車(chē)到達時(shí)間，還能夠顯示車(chē)廂乘客是否擁擠；一個(gè)“隨申碼”，可以乘坐公交、地鐵，還可以入住賓館，進(jìn)入公共文化旅游場(chǎng)館，也可以?huà)叽a看病就醫；上海的機器人密度為260臺/萬(wàn)人，是國際平均水平的兩倍；在造船廠(chǎng)，數字技術(shù)可以使船舶大型總段對接耗時(shí)從5天縮減為70分鐘……數字化在上海成為看不見(jiàn)卻可以時(shí)時(shí)感知的建設力量。

　　2020年開(kāi)始，上海更加注重共建共治共享的數字生態(tài)，統籌推進(jìn)經(jīng)濟、生活、治理三大領(lǐng)域數字化轉型。

　　在構建新型產(chǎn)業(yè)體系中，上海提出以制造業(yè)數字化轉型和綠色低碳轉型為引領(lǐng)。上海市經(jīng)濟信息化委副主任湯文侃介紹，他們在汽車(chē)、食品、化工、航天設備等領(lǐng)域率先打造一批“綠色制造+智能制造”示范工廠(chǎng)，形成以“綠色數字化”和“數字綠色化”融合發(fā)展的新模式。

　　數字化賦能帶來(lái)看得見(jiàn)的變化。船舶生產(chǎn)中，經(jīng)常需要對其安裝的零部件進(jìn)行點(diǎn)檢，保證安裝到指定位置。過(guò)去，工作人員都是拿著(zhù)二維圖紙校對，出現差錯在所難免。如今，工作人員戴上專(zhuān)用的AR設備，就可以“虛實(shí)結合”看出零部件是否裝全，還可以通過(guò)AR手勢、語(yǔ)音交互等方式，在數字模型上進(jìn)行標注，從而指導現實(shí)中的操作。

　　中國船舶江南造船廠(chǎng)生產(chǎn)技術(shù)總管徐昇介紹，中國船舶集團以“軟件定義造船、數字賦能發(fā)展”為航標，近3年造船完工量、新接訂單量和手持訂單量三大指標均超過(guò)全球市場(chǎng)份額20%，成為全球最大的造船集團。

　　中國商飛基于5G技術(shù)，將企業(yè)的物理資產(chǎn)、行業(yè)知識和業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行完整數字化，實(shí)現了人、機、料、發(fā)、環(huán)千萬(wàn)量級生產(chǎn)要素的數據實(shí)時(shí)在線(xiàn)和萬(wàn)物互聯(lián)，用一張龐大的工業(yè)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò )，構建出大飛機數字化研制地圖，實(shí)現了大飛機正向設計能力的數字化沉淀。

　　如今，深層次的數字化轉型案例在上海不是少數。湯文侃說(shuō)，上海重點(diǎn)實(shí)施智能工廠(chǎng)領(lǐng)航計劃，累計建成100家智能工廠(chǎng)，打造8家國家級智能制造示范工廠(chǎng)。上海還在積極打造數字貿易國際樞紐港臨港示范區，深化虹橋國際中央商務(wù)區全球數字貿易港建設，落地了全國首個(gè)數字人民幣數字貿易創(chuàng )新孵化基地，加快建設成為數字貿易國際樞紐港。

　　“一網(wǎng)通辦”是上海首創(chuàng )，目前已在全國推廣。在上海市大數據中心內的巨幅屏幕上，政府每天為老百姓辦實(shí)事的數據實(shí)時(shí)顯示著(zhù)。5月11日下午，記者在屏幕上看到：辦件總量3.51億次、當日受理量227476件，當日辦結量170927件……

　　上海市大數據中心主任邵軍介紹，上海的“一網(wǎng)通辦”在技術(shù)驅動(dòng)上，堅持以智慧化為突破口，由人力服務(wù)型向人機交互型轉變，持續提升辦事速度?！耙痪W(wǎng)通辦”打通不同部門(mén)的信息系統，百姓只需操作一個(gè)辦事系統，就能辦成不同領(lǐng)域的事項，解決辦不完的手續、蓋不完的章、跑不完的路這些“關(guān)鍵小事”。上海市大數據中心副主任朱俊偉表示，政務(wù)部門(mén)再造業(yè)務(wù)流程，將職能部門(mén)多個(gè)相關(guān)聯(lián)的“單項事”整合為“一件事”，打造線(xiàn)上線(xiàn)下方便快捷的升級版集成服務(wù)。

　　上海的“一網(wǎng)通辦”不僅方便了上海老百姓，還“通”到了長(cháng)三角。他們會(huì )同蘇浙皖三省共同推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，累計上線(xiàn)148項服務(wù)，全程網(wǎng)辦超過(guò)642.63萬(wàn)件，實(shí)現37類(lèi)高頻電子證照共享互認，電子亮證超過(guò)13430.19萬(wàn)人次。

　　不論個(gè)人還是法人，“一網(wǎng)通辦”能覆蓋全周期高頻事項服務(wù)。圍繞出生、上學(xué)、就業(yè)、戶(hù)籍、婚育等個(gè)人全生命周期，企業(yè)開(kāi)辦、場(chǎng)地獲得、員工招聘、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、稅費繳納等企業(yè)全發(fā)展周期，對高頻事項進(jìn)行流程再造，目前，辦件量已突破600萬(wàn)件。

　　上海數字政務(wù)改革始終保持了辦事的“溫度”。上海市“一網(wǎng)通辦”推出好差評制度，以群眾切身感受衡量改革成效，建立政務(wù)服務(wù)好差評制度，打造政務(wù)版的“大眾點(diǎn)評”。據介紹，好差評制度主要有四個(gè)亮點(diǎn)：一是實(shí)現三個(gè)全覆蓋，服務(wù)事項全覆蓋、服務(wù)渠道全覆蓋、承辦單位全覆蓋；二是實(shí)現雙公開(kāi)，辦事人對政務(wù)服務(wù)所有的評價(jià)公開(kāi)，政府部門(mén)針對所有評價(jià)的回復公開(kāi)，其中所有差評，政府部門(mén)必須公開(kāi)回復。三是實(shí)現三定位，評價(jià)對應到辦事人、承辦人以及辦理事項，更精準地發(fā)現問(wèn)題。四是形成評價(jià)、整改、反饋、監督全流程閉環(huán)工作機制。

　　記者了解到，自推行以來(lái)，服務(wù)好評率達99.96%。一位快車(chē)司機王師傅和記者聊起這件事，他說(shuō)：“這些年，很多事情都可以在手機上搞定?！?/p>

　　朱俊偉說(shuō)，“一網(wǎng)通辦”是城市數字化轉型的先行軍，上海將持續推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”從能辦向好辦、智辦轉變，以“智”提“質(zhì)”，為經(jīng)營(yíng)主體和群眾辦事提供更加多元化、個(gè)性化、貼心暖心的高質(zhì)量服務(wù)。（經(jīng)濟日報記者 常理 魏永剛）