近日,中國政府網(wǎng)通報了河北省霸州市近來(lái)對市場(chǎng)主體“大面積大規模亂收費亂罰款亂攤派”的督查情況。這一事件,對當地營(yíng)商環(huán)境無(wú)疑是一種直接傷害,對地方政府部門(mén)的形象也是一種嚴重損害。
保市場(chǎng)主體,才能保就業(yè)、保民生,從而保經(jīng)濟恢復和增長(cháng)。面對百年未有之大變局和世紀疫情疊加對經(jīng)濟的沖擊,黨中央、國務(wù)院三令五申明令禁止向企業(yè)亂收費、亂罰款、亂攤派,千方百計出臺包括緩交稅款在內的減輕中小微企業(yè)負擔的舉措。各級政府都應節用為民、堅持過(guò)緊日子,降低企業(yè)特別是中小企業(yè)負擔,堅決防止各種名目亂收費現象。但是,仍有個(gè)別地方有令不行,有禁不止,我行我素,頂風(fēng)違規。比如霸州市發(fā)生的這起亂收費亂攤派事件即是典型,該市有關(guān)部門(mén)的做法不是雪中送炭、放水養魚(yú),而是雪上加霜、竭澤而漁。
國辦督查室根據 “互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺反映的問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行了明察暗訪(fǎng),督查發(fā)現:霸州市政府辦公室印發(fā)《霸州市非稅收入征管工作考核獎懲辦法》,違規提出將非稅收入與征收單位支出掛鉤,并將非稅收入完成情況納入鄉科級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部績(jì)效考核。據不完全統計,10月1日—12月6日,霸州市15個(gè)鄉鎮(街道、開(kāi)發(fā)區)入庫和未入庫罰沒(méi)收入6718.37萬(wàn)元,是1-9月罰沒(méi)收入(596.59萬(wàn)元)的11倍,涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)2547家,平均每家罰款、收費2.64萬(wàn)元。11月份,13個(gè)鄉鎮(街道、開(kāi)發(fā)區)出現明顯的運動(dòng)式執法,當月入庫罰沒(méi)收入4729.57萬(wàn)元,是1-9月月均罰沒(méi)收入的80倍。從督查情況看,屬于沒(méi)有任何理由和手續就伸手向企業(yè)收費,對企業(yè)集中開(kāi)展逐利式亂檢查亂罰款,盲目提出超高任務(wù)向村街企業(yè)亂攤派。
經(jīng)國辦督查室跟蹤督辦,截至12月16日15時(shí),霸州市已經(jīng)向2200家企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)退款5472.82萬(wàn)元。
霸州市此次出現的亂收費問(wèn)題,根本上是沒(méi)有悟透以人民為中心的發(fā)展思想。事件的整改不能止于退費,要對相關(guān)責任單位和責任人嚴肅問(wèn)責追責,依法依規依紀處置到位。
我參加過(guò)國務(wù)院大督查,深知“互聯(lián)網(wǎng)+監督”的威力。本次督查發(fā)現的河北霸州亂收費問(wèn)題,對其他地方也是一個(gè)警示。值此經(jīng)濟恢復性增長(cháng)面臨諸多挑戰之時(shí),中小微企業(yè)更需要更多階段性、組合型紓困救助政策。各地政府應嚴格規范執法行為,杜絕任性執法、逐利執法,堅決避免運動(dòng)式執法亂象,決不能以亂收費、亂罰款、亂攤派與民爭利、擾民漁利,侵害企業(yè)合法權益。那些同樣有亂收費沖動(dòng)甚至已經(jīng)亂收過(guò)費用的地方,應盡快自查自糾,切不可步這一典型事件后塵,以維護來(lái)之不易的營(yíng)商環(huán)境。
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