助力民營(yíng)經(jīng)濟,金融行業(yè)責無(wú)旁貸。日前發(fā)布的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》明確提出,完善民營(yíng)企業(yè)融資支持政策制度。
改革開(kāi)放以來(lái),我國民營(yíng)經(jīng)濟從小到大、由弱變強,在穩增長(cháng)、促創(chuàng )新、增就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用,成為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要力量。截至今年6月底,我國登記注冊民營(yíng)企業(yè)數量超5500萬(wàn)戶(hù),民營(yíng)企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用進(jìn)一步提升。
在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大過(guò)程中,金融支持發(fā)揮了重要作用,有效激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)的動(dòng)能和活力。但我國民營(yíng)企業(yè)多為中小微企業(yè),長(cháng)期存在“融資難、融資貴”難題,金融服務(wù)對中小微企業(yè)包容性不足,必須通過(guò)設計實(shí)施激勵相容的機制安排,切實(shí)提高覆蓋面、可得性和便利性。金融監管部門(mén)要堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,引導金融機構樹(shù)立“一視同仁”理念,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)融資持續量增、面擴、價(jià)降。
在總量上,金融監管部門(mén)可通過(guò)制定民營(yíng)企業(yè)年度服務(wù)目標、提高服務(wù)民營(yíng)企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)在績(jì)效考核中的權重等,加大支持力度,逐步提升民營(yíng)企業(yè)貸款占比;在信貸結構上,不斷引導資金加大對科技創(chuàng )新、專(zhuān)精特新、綠色低碳、產(chǎn)業(yè)基礎再造工程等重點(diǎn)領(lǐng)域以及中小微企業(yè)的支持力度。
進(jìn)一步優(yōu)化銀行機構體系,構建政策性金融、商業(yè)性金融、大中小機構各司其職、協(xié)同配合的多層次、差異化服務(wù)體系。在發(fā)揮好大型銀行機構“頭雁”作用的同時(shí),發(fā)展好社區銀行和民營(yíng)銀行等中小銀行,提升中小銀行為民營(yíng)企業(yè)提供金融服務(wù)的能力。在對接民營(yíng)企業(yè)續貸需求的同時(shí),銀行應積極破解“首貸難”問(wèn)題,并在風(fēng)險可控的前提下提高信用貸款比例,提高金融服務(wù)的有效性和精準度。
還要下大力氣深化債券市場(chǎng)建設、推動(dòng)資本市場(chǎng)改革,不斷提高直接融資在民營(yíng)企業(yè)融資中的比重。要進(jìn)一步完善股票發(fā)行和再融資制度,充分釋放市場(chǎng)機制活力,提高民營(yíng)企業(yè)在資本市場(chǎng)募集資金的能力。立足民營(yíng)企業(yè)實(shí)際情況和真實(shí)需求,協(xié)同發(fā)展多層次資本市場(chǎng)體系,支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)在科創(chuàng )板、創(chuàng )業(yè)板、北交所以及區域性股權市場(chǎng)等上市、掛牌。發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具作用,支持民營(yíng)企業(yè)債券發(fā)行、擴大定向可轉債適用試點(diǎn)以及創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)債試點(diǎn),擴大民營(yíng)企業(yè)股權融資和債權融資規模,拓寬企業(yè)多元化融資渠道,支持民營(yíng)企業(yè)做大做強。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:金觀(guān)平)
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