民間投資是全社會(huì )固定資產(chǎn)投資的主力軍,也是民營(yíng)經(jīng)濟活躍度的“晴雨表”。當前,要繼續著(zhù)力在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫,為民營(yíng)企業(yè)在政策上解惑、環(huán)境上解壓、發(fā)展上解憂(yōu)。
最新數據顯示,在今年前兩個(gè)月民間投資增速由負轉正的基礎上,一季度民間投資同比增長(cháng)0.5%,增速進(jìn)一步回升,扣除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的民間投資增長(cháng)7.7%。民間投資增速穩步回升,顯示出民營(yíng)企業(yè)信心持續恢復,民間投資活力不斷增強。
民間投資是全社會(huì )固定資產(chǎn)投資的主力軍,也是民營(yíng)經(jīng)濟活躍度的“晴雨表”。一段時(shí)間以來(lái),受復雜嚴峻的國內外形勢以及市場(chǎng)需求不足的影響,民間投資出現了方向不明、意愿不強、動(dòng)力不足的問(wèn)題,民間投資增長(cháng)面臨較大困難和下行壓力。去年以來(lái),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的一系列政策措施密集出臺:中共中央、國務(wù)院發(fā)布意見(jiàn),提出促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的31條舉措;在國家發(fā)展改革委設立民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局,統籌推進(jìn)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大有關(guān)工作;有關(guān)部門(mén)圍繞提振民間投資、促進(jìn)公平準入、加強法治保障、強化融資支持等方面,陸續出臺了一系列政策舉措,給民營(yíng)企業(yè)吃下“定心丸”。
中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)互為主體,民營(yíng)企業(yè)中90%以上是中小企業(yè),中小企業(yè)中90%以上是民營(yíng)企業(yè)。民間投資回暖,中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)指標也可印證。一季度,中型企業(yè)、小型企業(yè)制造業(yè)PMI分別為50.6%、50.3%,均是連續11個(gè)月運行在50%以下后重返擴張區間。中國中小企業(yè)協(xié)會(huì )數據顯示,一季度中小企業(yè)發(fā)展指數為89.3,比上季度上升0.2點(diǎn)。其中,投入指數止跌回升,環(huán)比上升0.2點(diǎn),企業(yè)投資意愿有所增強。此外,一季度,民營(yíng)和小微貸款增速均明顯高于各項貸款平均增速。
從地方情況看,更多積極信號在釋放。一季度,山東省民間投資增長(cháng)8.6%,扭轉了連續6個(gè)季度增速低于全部投資的局面,民間投資占全部投資比重達到60.9%。湖南省民間投資同比增長(cháng)2.2%、比1月份至2月份回升3.5個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現由負轉正。
透視民間投資結構可以看到,民間投資動(dòng)能增強。當前,房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處在調整過(guò)程中,房地產(chǎn)業(yè)對民間投資整體增速形成較大拖累,但一季度制造業(yè)民間投資增長(cháng)了11.9%,基礎設施民間投資增長(cháng)了8.1%,增速分別比全部制造業(yè)投資和全部基礎設施投資高出2個(gè)、1.6個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)是引領(lǐng)創(chuàng )新創(chuàng )造的生力軍,隨著(zhù)我國高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重大項目建設等成為民間投資大展身手的關(guān)鍵領(lǐng)域。
當前及未來(lái)一段時(shí)期,有利于民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展和民間投資增長(cháng)的積極因素還將增多?!墩ぷ鲌蟾妗诽岢?#xff0c;“著(zhù)力穩定和擴大民間投資,落實(shí)和完善支持政策,實(shí)施政府和社會(huì )資本合作新機制,鼓勵民間資本參與重大項目建設”“全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)及配套舉措,進(jìn)一步解決市場(chǎng)準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面存在的突出問(wèn)題”。司法部近日表示,正會(huì )同有關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法立法進(jìn)程,同時(shí)還將加快推進(jìn)公平競爭審查條例、保障中小企業(yè)款項支付條例等法規項目的制修訂工作,營(yíng)造穩定、公平、透明、可預期的法治環(huán)境。
民間投資對經(jīng)濟景氣的敏感度高、反應快,對于預期和信心具有風(fēng)向標意義。當前,要繼續著(zhù)力在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫,為民營(yíng)企業(yè)在政策上解惑、環(huán)境上解壓、發(fā)展上解憂(yōu)。既要狠抓落實(shí),盡快把已出臺的各項政策措施落實(shí)到位,切實(shí)增強民間投資的政策獲得感;還要進(jìn)一步拆除各種藩籬,加強項目推介,強化要素保障,在更多領(lǐng)域讓民間投資進(jìn)得來(lái)、能發(fā)展、有作為。當越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)從“感動(dòng)卻不敢動(dòng)”的觀(guān)望,變成“擼起袖子加油干”的“拼創(chuàng )闖”,民間投資恢復向好的基礎才能更為牢固。 (作者:熊麗 來(lái)源:經(jīng)濟日報)
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