一段時(shí)間以來(lái)，不少地區和部門(mén)聚焦企業(yè)的急難愁盼，出臺相應舉措，努力搭建政府與民營(yíng)企業(yè)之間的溝通橋梁，及時(shí)發(fā)現解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

民營(yíng)企業(yè)對于我國經(jīng)濟的貢獻是不可替代的。近年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng )新成果、80%以上的城鎮勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的企業(yè)數量，成為推進(jìn)中國式現代化的生力軍。而營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)企業(yè)生存發(fā)展的土壤，“土質(zhì)”的好壞與市場(chǎng)活力以及經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力息息相關(guān)。

黨的十八大以來(lái)，我國先后制定了一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策并取得良好效果。前不久印發(fā)的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》提出，加快營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境。國家發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展局相關(guān)負責人近日則表示，將圍繞政策、交流、合作、監測、評估、宣傳搭建6個(gè)平臺，為民營(yíng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展積極拓展空間。

要看到，在民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中，市場(chǎng)環(huán)境的變化會(huì )引發(fā)融資難度變大、成本提升較快、需求不足等問(wèn)題，一些民營(yíng)企業(yè)面臨利潤增速下降、投資意愿不強等情況。這與復雜的國內外環(huán)境相關(guān)，也是一系列內外部因素交互影響使然。因此，要多措并舉，進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，持續提升營(yíng)商環(huán)境便利化、市場(chǎng)化、法治化與國際化水平，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，維護各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體合法權益，切實(shí)穩定民營(yíng)企業(yè)發(fā)展預期。

一方面，聚焦關(guān)鍵問(wèn)題，加快完善營(yíng)商環(huán)境指標評價(jià)體系，不斷推進(jìn)公平競爭政策的落地落實(shí)。加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政府采購、財政補貼、稅收優(yōu)惠等規范性文件的審查力度，破除地方保護和行政性壟斷。優(yōu)化行政執法流程，探索跨部門(mén)跨層級的行政聯(lián)合執法新模式，形成執法合力，降低執法成本。推進(jìn)知識產(chǎn)權協(xié)同保護，加快知識產(chǎn)權糾紛快速處理機制建設，積極回應大數據、人工智能等新業(yè)態(tài)新模式的知識產(chǎn)權保護需求。

另一方面，努力拓寬融資渠道，優(yōu)化融資生態(tài)。對于符合條件的民營(yíng)企業(yè)上市融資或再融資，要加大支持力度，增強民營(yíng)企業(yè)融資增信機制的創(chuàng )新力度，支持那些暫時(shí)有經(jīng)營(yíng)困難但具備市場(chǎng)競爭力的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行債券融資。適時(shí)調整相關(guān)監管指標和考核要求，為企業(yè)營(yíng)造寬松的融資空間。（楊煉）