拍黃瓜、泡茶等食品制售許可簡(jiǎn)化了!《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》近日公布,明確從事解凍、簡(jiǎn)單加熱、沖調、組合、擺盤(pán)、洗切等食品安全風(fēng)險較低的簡(jiǎn)單制售的,可以適當簡(jiǎn)化設備設施、專(zhuān)門(mén)區域等審查內容。
過(guò)去一段時(shí)間,因違規經(jīng)營(yíng)“拍黃瓜”而起的爭議不少。消費者很詫異,這類(lèi)尋常小菜隨處可見(jiàn),怎么突然就違規了?原來(lái),根據老版《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》,食品經(jīng)營(yíng)許可項目包括“熱食類(lèi)食品制售”和“冷食類(lèi)食品制售”,部分餐館雖售賣(mài)涼菜,卻未取得后一種資格,因此違規。對此,餐飲從業(yè)者有苦衷,辦理冷食許可要求高,得有專(zhuān)門(mén)的涼菜制作間,具備獨立的空調、消毒設備,小店小館小本生意承擔不起。據媒體粗略統計,全國已有超1000家餐飲店因超范圍銷(xiāo)售“拍黃瓜”等涼拌菜被處罰,罰金在500元至5000元不等,遠高于這道菜的單價(jià)。紛紛擾擾間,坊間呼吁放過(guò)“拍黃瓜”的聲音漸起,不乏專(zhuān)業(yè)人士督促反思當下涼菜食品安全的標準是否過(guò)高、能否優(yōu)化。
此番“拍黃瓜”等經(jīng)營(yíng)規則得到優(yōu)化,正是相關(guān)部門(mén)聚焦市場(chǎng)堵點(diǎn)、從業(yè)者痛點(diǎn)、消費者關(guān)切點(diǎn)所做的調整。照顧市井生活的剛需訴求,考慮餐飲經(jīng)營(yíng)者的實(shí)際條件,在保障食品安全的前提下,適當降低審查內容、簡(jiǎn)化許可要求,看似一小步,實(shí)則一大步。再小的企業(yè),都是市場(chǎng)中的“生命”。個(gè)體工商戶(hù)在第三產(chǎn)業(yè)中占比近九成,小店商鋪里藏著(zhù)事關(guān)百姓生計、生活的大賬本,是經(jīng)濟活動(dòng)的“毛細血管”,對穩增長(cháng)、促就業(yè)、惠民生有著(zhù)十分重要的現實(shí)價(jià)值。
這個(gè)意義上,給從業(yè)者“松綁”,讓消費者滿(mǎn)意,就是在給市場(chǎng)添活力;將市場(chǎng)管理的爭議點(diǎn)梳理厘清,擠壓“職業(yè)打假人”的活動(dòng)空間,也是在改善營(yíng)商環(huán)境。規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,理順市場(chǎng)運行邏輯,正是監管順暢進(jìn)行、高效運轉的基礎。各個(gè)鏈條、各個(gè)環(huán)節各得其所,“拍黃瓜”也好、“大碗茶”也罷,便都能大大方方做、堂堂正正上、安安心心吃。
熙熙攘攘,煙火生活。市場(chǎng)管理課題紛繁復雜,尤其在人們衣食住行相關(guān)領(lǐng)域,狀況常常是“花樣百出”。平心而論,各項規章制度、法律條文再詳盡,也很難給出所有“對癥藥方”。隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展及人們生活方式升級,有時(shí)候還會(huì )出現“跟不上趟”的現象。如何既能有效規范市場(chǎng)行為又能更好扶持市場(chǎng)主體發(fā)展,激發(fā)市場(chǎng)活力,成為擺在市場(chǎng)監管部門(mén)面前的一道考題。多到市場(chǎng)中去走走看看聽(tīng)聽(tīng),直面社會(huì )爭議和熱點(diǎn),收集各方吐槽和建議,并據此進(jìn)一步完善規則,切實(shí)解決痛點(diǎn)問(wèn)題,應當成為治理者的自覺(jué)。
市場(chǎng)的良性發(fā)展,離不開(kāi)各方互動(dòng)與持續磨合。尊重市場(chǎng)規律,貼近民生訴求,讓良法與善治雙雙發(fā)力,寬嚴相濟、情理相融,“拍黃瓜”如何上桌之類(lèi)爭議才能更少一些,市場(chǎng)活力才能更多一些。
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