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出臺141項舉措升級營(yíng)商環(huán)境?廣州開(kāi)發(fā)區:做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“守護者”

作者:葉青 2023-07-06 14:50 來(lái)源:科技日報 次閱讀
 
出臺141項舉措升級營(yíng)商環(huán)境?廣州開(kāi)發(fā)區:做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“守護者”

一個(gè)項目從簽約到投產(chǎn)要多久?

從簽約到動(dòng)工僅用了21天,從開(kāi)工到投產(chǎn)僅用了18個(gè)月,這是華星廣州t9項目籌建的速度,也是廣州開(kāi)發(fā)區營(yíng)商環(huán)境給出的答案。

廣州開(kāi)發(fā)區將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為提信心、穩預期、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“先手棋”。6月28日,《廣州市黃埔區 廣州開(kāi)發(fā)區聚焦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)正式發(fā)布?!按舜胃母锾岢鰧a(chǎn)業(yè)鏈縱深建設、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈優(yōu)化提升為主軸,加強與創(chuàng )新鏈、人才鏈、數據鏈、資金鏈、政策鏈融合,推動(dòng)構建現代化產(chǎn)業(yè)體系?!睆V州開(kāi)發(fā)區營(yíng)商環(huán)境改革局局長(cháng)李永偉表示。

營(yíng)商環(huán)境建設永遠在路上

對于廣州開(kāi)發(fā)區而言,打造“全球投資首選地和最佳發(fā)展地”,推動(dòng)現代化國際化營(yíng)商環(huán)境建設永遠在路上。

此次發(fā)布的《方案》,將營(yíng)商環(huán)境的核心要素由政策政務(wù)服務(wù)轉向產(chǎn)業(yè)生態(tài)構建,圍繞專(zhuān)業(yè)高效政府服務(wù)、“六鏈融合”產(chǎn)業(yè)生態(tài)、優(yōu)良可靠基礎配套“三個(gè)環(huán)境”,提出30個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)、141項具體改革舉措。

目前,廣州開(kāi)發(fā)區正縱深推進(jìn)“萬(wàn)億制造”計劃,計劃到2025年實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值突破萬(wàn)億級。其中通過(guò)構建以一名鏈長(cháng)、一個(gè)鏈主企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟、一組產(chǎn)業(yè)鏈架構圖、一批公共服務(wù)平臺、一套扶持政策這“六個(gè)一”工作體系為核心的“雙鏈制”,加速構建完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

“我們正全力構建‘2+3+N’戰略科技創(chuàng )新平臺集群。以廣州實(shí)驗室和粵港澳大灣區國家技術(shù)創(chuàng )新中心為牽引,重點(diǎn)在納米科技、生物安全等前沿領(lǐng)域開(kāi)展科技攻關(guān),并將完善科技企業(yè)培育鏈條?!睆V州市黃埔區科技局二級調研員季思說(shuō)。

此外,廣州開(kāi)發(fā)區還聚焦戰略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè),針對產(chǎn)業(yè)鏈的弱鏈和缺鏈環(huán)節,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,并發(fā)揮區內優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用和產(chǎn)業(yè)生態(tài)“朋友圈”優(yōu)勢,實(shí)施穩鏈強鏈補鏈延鏈工程。

做優(yōu)“摩天工坊”等工業(yè)用地立體解決模式;推動(dòng)“工業(yè)上樓”“園區上樓”,構建產(chǎn)業(yè)鏈上下游就在“上下樓”“隔壁棟”的產(chǎn)業(yè)生態(tài);創(chuàng )新打造“集成”式云招商服務(wù)平臺……此次改革還把重點(diǎn)瞄向了基礎配套領(lǐng)域。

據悉,這是廣州開(kāi)發(fā)區自2018年以來(lái)營(yíng)商環(huán)境改革的第6次系統性升級。自2018年以來(lái),該區實(shí)施近500項改革舉措,形成了一批在全國、全省復制推廣的制度創(chuàng )新成果。廣州開(kāi)發(fā)區連續4年位居全國經(jīng)開(kāi)區營(yíng)商環(huán)境便利度第一,被企業(yè)和人才稱(chēng)為“離成功最近的地方”。

上市公司產(chǎn)業(yè)集群效應顯著(zhù)

近日,廣州安凱微電子股份有限公司在上海證券交易所科創(chuàng )板成功上市。至此,廣州開(kāi)發(fā)區上市公司累計達到80家,其中科創(chuàng )板上市企業(yè)10家,占廣州全市約六成。

上市公司是觀(guān)察一個(gè)城市經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)營(yíng)主體活力、政務(wù)營(yíng)商環(huán)境和未來(lái)發(fā)展前景的重要窗口。

“區內上市公司產(chǎn)業(yè)集群效應顯著(zhù),廣泛分布在21個(gè)行業(yè),其中醫藥生物、機械設備、計算機等產(chǎn)業(yè)的上市公司數量居前,上市公司‘科’‘創(chuàng )’特色明顯,與區內八大支柱產(chǎn)業(yè)集群建設高度吻合?!睆V州開(kāi)發(fā)區金融工作局相關(guān)負責人介紹。據統計,2022年廣州開(kāi)發(fā)區上市公司的總營(yíng)收達到3806.9億元,毛利總計835億元,總資產(chǎn)、凈利潤、研發(fā)強度保持增長(cháng)態(tài)勢。

產(chǎn)業(yè)基礎已定,拼的就是服務(wù)。廣州開(kāi)發(fā)區以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”,促經(jīng)濟之“穩”,謀發(fā)展之“進(jìn)”,著(zhù)力為企業(yè)打造一條上市快車(chē)道。在政策保障方面,該區出臺了“金融10條”“綠色金融10條”分階段、分層次企業(yè)上市獎勵政策,促進(jìn)加快上市步伐。在上市企業(yè)培育方面,該區打造了科技企業(yè)成長(cháng)路徑,目前,全區集聚科技型中小企業(yè)超4萬(wàn)家,其中高新技術(shù)企業(yè)超3500家,國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)超過(guò)60家。

此外,廣州開(kāi)發(fā)區啟動(dòng)企業(yè)上市苗圃培育工程,深度對接廣州企業(yè)上市“領(lǐng)頭羊”計劃,圍繞“大盤(pán)藍籌”“硬科技”“三創(chuàng )四新”專(zhuān)精特新等板塊定位,深挖上市后備資源,形成“種子層—青苗層—金穗層”擬上市企業(yè)梯度,上市苗圃企業(yè)近300家。

廣州開(kāi)發(fā)區金融工作局相關(guān)負責人表示,作為廣州市上市企業(yè)最集中、資本運作最活躍的區域之一,該區將緊緊圍繞制造業(yè)立市戰略,深化企業(yè)上市苗圃培育工程,遵循“植沃土—促上市—育龍頭”的上市高質(zhì)量發(fā)展路徑,推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)增強創(chuàng )新發(fā)展能力和核心競爭力,充分發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐功能,以高質(zhì)量的上市公司助力構建新發(fā)展格局。

打造專(zhuān)業(yè)高效的政府服務(wù)環(huán)境

在當好企業(yè)“保姆”的同時(shí),廣州開(kāi)發(fā)區更注重做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“守護者”的角色,把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,通過(guò)發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境改革的牽引作用,推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。

此次《方案》改革,依然強調打造專(zhuān)業(yè)高效的政府服務(wù)環(huán)境。例如,在政務(wù)服務(wù)方面,圍繞項目籌建、審批提速、稅務(wù)服務(wù)等,提出優(yōu)化項目籌建合伙人工作機制、深化訂制式審批服務(wù)體系、打造“埔小稅”數字客服等舉措,推動(dòng)“審批大提速、效能大提升”;在開(kāi)放服務(wù)方面,圍繞投資貿易便利化、國際規則銜接機制對接等,提出探索拓展保稅研發(fā)物理空間范圍、推動(dòng)黃埔南沙兩區建筑工程領(lǐng)域港澳專(zhuān)業(yè)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人士互認等舉措,全力推進(jìn)高水平對外開(kāi)放。

持續優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境,增強了企業(yè)的發(fā)展信心。

“以前我們跟上下游企業(yè)交流可能出現溝通不暢的情況,有了廣州開(kāi)發(fā)區在產(chǎn)業(yè)鏈上搭建的平臺,企業(yè)間的溝通成本、信任成本降低了許多,更有利于打造產(chǎn)業(yè)鏈上下游抱團式發(fā)展‘朋友圈’?!睆V州視源電子科技股份有限公司是新型顯示產(chǎn)業(yè)的鏈主企業(yè),該企業(yè)副總經(jīng)理孟大偉表示,企業(yè)的快速成長(cháng)得益于廣州開(kāi)發(fā)區營(yíng)商環(huán)境的持續升級。

廣州開(kāi)發(fā)區秀出了招商推介力和投資吸引力的“硬實(shí)力”。今年1—5月,全區新登記各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體1.6萬(wàn)戶(hù),同比增長(cháng)37.84%;簽約項目已超150個(gè),引進(jìn)了孚能30吉瓦(GW)動(dòng)力電池、TCL中環(huán)25GW光伏電池等百億級項目6個(gè);實(shí)際利用外資約13.38億美元,同比增長(cháng)69.4%。

李永偉表示,接下來(lái),廣州開(kāi)發(fā)區將以國家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)城市建設為契機,深化廣東省營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng )新實(shí)驗區建設,堅決落實(shí)好營(yíng)商環(huán)境改革各項任務(wù),持續推出更多具有引領(lǐng)型、首創(chuàng )型、集成式、突破式的改革舉措,努力在推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改革中走前列、作示范。


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