原標題：國企改革三年行動(dòng)沖刺收官，江蘇“國字號”改出新面貌

黨的二十大報告提出，深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力。報告還提出，完善中國特色現代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，加快建設世界一流企業(yè)。

2022年，是決戰國企改革三年行動(dòng)的收官之年。記者從省國資委了解到，近年來(lái)我省全力推動(dòng)各項國企改革任務(wù)落實(shí)落地，取得明顯成效：今年前10個(gè)月，我省列入國企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案工作臺賬的138項改革任務(wù)總體完成進(jìn)度已超99%?！霸诘胤絿蟾母锶晷袆?dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)兩次階段性評估中，我省均被評為A級，受到國務(wù)院國企改革領(lǐng)導小組辦公室通報表?yè)P，先后5次在國務(wù)院國企改革領(lǐng)導小組辦公室召開(kāi)的動(dòng)員會(huì )、專(zhuān)題會(huì )、推進(jìn)會(huì )上作交流?！笔Y委相關(guān)負責人表示。

聚焦主業(yè)主責，

推動(dòng)布局優(yōu)化轉型升級

省國信集團是全國“雙百企業(yè)”和省級國有資本投資運營(yíng)公司試點(diǎn)企業(yè)，也是江蘇省屬最大的綜合能源保供主體、重要的金融投資和戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資主體。集團確立了7個(gè)方面28項共150條具體改革舉措，錨定“三個(gè)明顯成效”，聚焦“八項重點(diǎn)任務(wù)”，奮力攻堅克難，全面完成集團國企改革三年行動(dòng)任務(wù)，經(jīng)營(yíng)效益、結構布局、能源保供等方面佳績(jì)頻傳。通過(guò)優(yōu)化布局和結構調整，聚焦主業(yè)主責，3年來(lái)，集團累計向能源、金融等主業(yè)投入資金近500億元，建立了涵蓋“風(fēng)、光、水、火、氣”多元能源供應體系，已投產(chǎn)控股電力裝機1826萬(wàn)千瓦，居全省第2位。目前，集團已經(jīng)拓展形成以戰略持股和控股經(jīng)營(yíng)相結合的綜合金融產(chǎn)業(yè)體系，是江蘇主要省級金融企業(yè)的發(fā)起人股東和第一大股東。同時(shí)，集團還積極參與省重大戰略性投資，總規模近100億元。

高速路況“一鍵可視”，路網(wǎng)事件“一鍵可查”，沿線(xiàn)天氣“一鍵可知”，遇到困難“一鍵救援”，輕微事故“一鍵定責”……江蘇交控研發(fā)的路網(wǎng)協(xié)同指揮調度云服務(wù)平臺，讓高速公路營(yíng)運管理和駕乘體驗邁上新臺階。以深化改革積蓄強勁張力，江蘇交控深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，創(chuàng )新構建起“卓越黨建+現代國企”的治理體系，逐步形成交通基礎設施、金融投資和“交通+”三大主業(yè)齊頭并進(jìn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和“大集團、小總部、強產(chǎn)業(yè)”的集約化管理模式。在產(chǎn)融互動(dòng)實(shí)現協(xié)同發(fā)展和“交通+”加速新舊動(dòng)能轉換、產(chǎn)業(yè)升級中，江蘇交控的發(fā)展活力不斷被激發(fā)。

“我們深入貫徹‘1+N’國企改革系列文件精神，扎實(shí)推動(dòng)國企改革三年行動(dòng)圓滿(mǎn)收官，目前各項改革任務(wù)基本完成?！笔∞r墾集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)魏紅軍說(shuō)，集團上下堅持把新發(fā)展理念貫穿國企改革全過(guò)程，以建設一流現代農業(yè)企業(yè)集團為目標，以創(chuàng )新現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制為重點(diǎn)，以實(shí)施現代農業(yè)強核戰略為抓手，加快推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，實(shí)現改革與發(fā)展同頻共振、同向共進(jìn)，農墾經(jīng)濟內生動(dòng)力和市場(chǎng)競爭力進(jìn)一步增強。今年以來(lái)，集團主要經(jīng)濟指標均實(shí)現兩位數增長(cháng)，現代農業(yè)主業(yè)板塊實(shí)現營(yíng)收、利潤增速均高于醫藥健康和房地產(chǎn)兩大支撐板塊。

為進(jìn)一步扛穩全省糧食安全和應急保供的主業(yè)主責，省糧食集團聚集內外優(yōu)質(zhì)資源，通過(guò)劃轉省糧食集團全資持有的6個(gè)儲備庫和控股的8個(gè)儲備庫的國有股權資產(chǎn)，并以現金注入和新庫建設等方式組建成立江蘇省儲備糧管理有限公司，承擔全省165萬(wàn)噸省級儲備糧的管理運營(yíng)任務(wù)，實(shí)現省級儲備糧集中管理、規模存儲，持續強化省級儲備糧管理的專(zhuān)業(yè)能力。去年，集團全年營(yíng)業(yè)收入突破200億元大關(guān)，糧油經(jīng)營(yíng)量和物流吞吐量超過(guò)1000萬(wàn)噸，被列為全國68家國家級糧食應急保障企業(yè)之一，榮獲“中國最具影響力糧油集團”稱(chēng)號。

堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，

激活高質(zhì)量發(fā)展“一池春水”

改革的根本目的是“強筋健骨”，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng )新活力，增強競爭力。蘇鹽集團的創(chuàng )新活力在改革中得以充分地釋放，數據顯示，今年1-7月份，集團實(shí)現營(yíng)業(yè)收入38.44億元，同比增長(cháng)34.55%，完成年度計劃的76.89%；實(shí)現凈利潤6.65億元，同比增長(cháng)344.75%，完成年度計劃的102.46%，創(chuàng )集團組建以來(lái)最好水平。蘇鹽集團有關(guān)負責人介紹，近年來(lái)集團研發(fā)費用投入持續加大，2021年研發(fā)費用同比增長(cháng)68%，走在行業(yè)前列，所屬蘇鹽井神公司被省政府表彰為“首屆江蘇省科技創(chuàng )新發(fā)展獎優(yōu)秀企業(yè)”。

創(chuàng )新是企業(yè)發(fā)展的立足之本，是確保企業(yè)“身強體壯”具備競爭實(shí)力的關(guān)鍵。鐘山賓館集團推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)，創(chuàng )新打造多業(yè)態(tài)融合“生態(tài)圈”，不斷擴大鐘山特色產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋面。通過(guò)深入實(shí)施“標準建設年”“標準提升年”“標準深化年”三年行動(dòng)，集團加快推進(jìn)會(huì )議服務(wù)、酒店管理、物業(yè)服務(wù)、政務(wù)后勤等標準化體系建設，成為有關(guān)現代服務(wù)業(yè)江蘇省級地方標準的制定單位。同時(shí)，集團深耕政務(wù)后勤服務(wù)市場(chǎng)，成為政務(wù)后勤保障行業(yè)承接項目多、規格高、規模大的國有企業(yè)集團。

人才是第一資源，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)離不開(kāi)人才助力。省環(huán)保集團健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，加大正向激勵力度，實(shí)行“雙通道”晉升機制，給予技術(shù)崗位與管理崗位相匹配的地位和薪酬待遇。集團還出臺“管理人員競爭上崗、末等調整、不勝任退出”制度，所屬監測監控公司中層管理人員“全體起立、競聘上崗”入選省國資委三項改革優(yōu)秀案例?！霸诳萍紕?chuàng )新和人才強企方面，集團編制科技創(chuàng )新發(fā)展規劃，與清華大學(xué)賀克斌院士合作設立大氣污染研究與防控研發(fā)中心，成功獲批3個(gè)省級工程研究中心，省生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng )新基地正式開(kāi)工建設?！笔…h(huán)保集團相關(guān)負責人介紹，2021年，集團科技研發(fā)投入7473萬(wàn)元，研發(fā)投入強度達4.85%，在全國同行處于領(lǐng)先地位。

省體育產(chǎn)業(yè)集團將強化正向激勵作為健全市場(chǎng)化機制的重要措施。集團及下屬子企業(yè)均制定出臺了經(jīng)理層任期制和契約化管理實(shí)施方案，經(jīng)理層成員均簽訂崗位聘任協(xié)議書(shū)、任期及年度經(jīng)營(yíng)目標責任書(shū)。通過(guò)對崗位、任期制、契約化、考核、薪酬、退出、監督等各環(huán)節進(jìn)行明確和規范，讓每位經(jīng)理層成員清楚自己“要干什么”“有什么權利”“干好干壞有什么后果”，牢固樹(shù)立崗位意識和契約精神，做到“干得好不好，指標說(shuō)了算”“收入多與少，業(yè)績(jì)說(shuō)了算”，有效激發(fā)了發(fā)展動(dòng)力和活力。

聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，

敢啃“硬骨頭”向縱深發(fā)展

深化改革必須奔著(zhù)問(wèn)題去，以解決實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。徐礦集團破解產(chǎn)業(yè)接續、人員安置、環(huán)境治理“三大難題”，創(chuàng )出資源枯竭型企業(yè)轉型、關(guān)閉礦井重生、衰老礦區生態(tài)修復“三大樣本”，新增煤炭產(chǎn)能1210萬(wàn)噸、電力裝機564萬(wàn)千瓦，立項新能源項目42個(gè)。集團服務(wù)外包創(chuàng )收超100億元、創(chuàng )利超10億元、安置職工超萬(wàn)人，并投入50.77億元治理采煤塌陷地22.4萬(wàn)畝?！拔覀兝卫伟盐諊蟾母镎_方向，抓重點(diǎn)補短板創(chuàng )示范，創(chuàng )新實(shí)施‘五血療法’，清理退出55戶(hù)、占全省78.6%的集體企業(yè)，償還有息負債105億元，清理非主業(yè)投資止損超30億元，處理遺留不良資產(chǎn)45億元，超前完成127項改革任務(wù)?！毙斓V集團相關(guān)負責人說(shuō)道。

積極穩妥深化混合所有制改革，高投集團堅持“三因三宜三不”原則，總結毅達資本的改革成效、經(jīng)驗，逐一研判尚未實(shí)行混合所有制企業(yè)推進(jìn)混改的必要性、可行性。毅達資本自混改以來(lái)，投資地域不斷拓展，實(shí)現在長(cháng)三角、京津冀、粵港澳大灣區等全國重點(diǎn)區域均有落地團隊和業(yè)務(wù)布局；業(yè)務(wù)種類(lèi)不斷完善，承接管理母基金，設立天使基金、并購基金、不動(dòng)產(chǎn)基金等。通過(guò)深化混改，充分發(fā)揮集團把方向、管大局、控風(fēng)險職責，加強了毅達資本市場(chǎng)化落地能力，開(kāi)創(chuàng )了發(fā)展新模式。

抓住混改機遇，華泰證券積極引進(jìn)戰略投資者，實(shí)現GDR（全球存托憑證）上市，董事會(huì )結構更加優(yōu)化，制度規則更加健全有效，決策更加科學(xué)高效。同時(shí)，借助深化混改試點(diǎn)落地實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理層職業(yè)經(jīng)理人制度，華泰證券實(shí)現了職業(yè)經(jīng)理人制度自下而上全覆蓋，建立健全中長(cháng)期激勵機制，落地實(shí)施限制性股票股權激勵計劃，經(jīng)營(yíng)活力顯著(zhù)增強。2019年至2021年，公司整體主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)率達到31.30%，2021年整體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)創(chuàng )歷史新高，境內境外綜合實(shí)力穩居行業(yè)頭部機構行列。2022年7月，國務(wù)院國企改革領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布了2021年度地方“雙百企業(yè)”評估結果，公司被評為江蘇唯一一家標桿企業(yè)。

作為江蘇省沿海開(kāi)發(fā)主力軍和省級沿海開(kāi)發(fā)重要投融資平臺，江蘇省沿海開(kāi)發(fā)集團筑牢土地資源保護與開(kāi)發(fā)“綠”的底色，拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展“藍”色空間。一方面，集團積極開(kāi)拓土地增量資源，三年行動(dòng)以來(lái)累計為省內提供新增建設用地指標2700余畝，有效支持了全省重大項目的建設需求。另一方面，集團依托沿海發(fā)展海洋經(jīng)濟，建成灌云200MW全國第一批光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)示范項目，2022年全年發(fā)電量預計突破2.8億千瓦時(shí)。集團還參與設立主投海洋經(jīng)濟基金，實(shí)現累計投資金額67.19億元，項目總數68個(gè)，成為推動(dòng)我省沿海地區高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

國企改革三年行動(dòng)沖刺收官 江蘇“國字號”改出新面貌。(記者 陳澄 李晞)