國家外匯管理局近期陸續發(fā)布通知,推出8項試點(diǎn)擴大政策、9項全國推廣政策,進(jìn)一步促進(jìn)跨境貿易投資便利化,讓“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更加方便。
中央金融工作會(huì )議指出,堅持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重,穩步擴大金融領(lǐng)域制度型開(kāi)放,提升跨境投融資便利化,吸引更多外資金融機構和長(cháng)期資本來(lái)華展業(yè)興業(yè)。
“我們在對前期跨境貿易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)、部分前期已試點(diǎn)政策以及跨境本外幣一體化管理等政策研究成果的深入評估基礎上,醞釀形成了一攬子可實(shí)施、可推廣的政策舉措?!眹彝鈪R局相關(guān)部門(mén)負責人介紹。
步子大點(diǎn)的就試點(diǎn)先行——
跨境貿易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn),是國家外匯局在2022年推出的一項高水平開(kāi)放政策,旨在推動(dòng)跨境貿易投資便利化。
國家外匯局相關(guān)部門(mén)負責人介紹,試點(diǎn)以來(lái)成效良好,在有效防控風(fēng)險的同時(shí),有力促進(jìn)了試點(diǎn)區域涉外經(jīng)濟發(fā)展。
此次擴大跨境貿易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn),在試點(diǎn)范圍上,從4個(gè)區域延伸到上海市、江蘇省、廣東省(含深圳市)、北京市、浙江省(含寧波市)、海南省全域等地。
試點(diǎn)地區優(yōu)質(zhì)企業(yè)與同一境外交易對手開(kāi)展特定經(jīng)常項目外匯業(yè)務(wù)時(shí),試點(diǎn)地區審慎合規銀行在確保風(fēng)險可控的情形下可為優(yōu)質(zhì)企業(yè)辦理軋差凈額結算;試點(diǎn)地區內審慎合規銀行可直接為試點(diǎn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)辦理貨物貿易特殊退匯業(yè)務(wù),企業(yè)無(wú)須事前在外匯局登記;試點(diǎn)地區符合條件的非金融企業(yè)借用外債、赴境外上市的,可直接在銀行辦理相關(guān)登記手續……
此次擴大的試點(diǎn)政策措施包括經(jīng)常項目政策措施5項、資本項目政策措施3項。這些政策措施有利于降低企業(yè)涉外經(jīng)濟活動(dòng)的交易成本,提高企業(yè)資金周轉效率,為企業(yè)的跨境貿易和投融資活動(dòng)提供更加便利的條件。
穩健成熟的就全國推廣——
在全國推廣的9項政策中,有些是前期政策試點(diǎn)的全國推廣,有些是原先政策的進(jìn)一步延伸。
例如此次擴大跨境融資便利化試點(diǎn)政策,就是在原先針對高新技術(shù)企業(yè)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)出臺的跨境融資便利化試點(diǎn)政策基礎上,從此前試點(diǎn)的17個(gè)省(市)擴展至全國,還將科技型中小企業(yè)納入主體范圍,并將此前17個(gè)省(市)的便利化額度提高至等值1000萬(wàn)美元,其余地區的便利化額度暫定為等值500萬(wàn)美元。
這項政策舉措對廣大科技型中小企業(yè)來(lái)說(shuō),能更好地利用境內外兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,拓展更多的融資渠道和金融資源,也為解決科技型企業(yè)融資痛點(diǎn)提供了一個(gè)積極的解決方案。
在支持外商在華投資的外匯便利化舉措方面,近年來(lái),國家外匯局持續簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)手續和流程,便利外商投資企業(yè)辦理資本項下業(yè)務(wù)。此次,為進(jìn)一步便利外商投資企業(yè)外匯收支,將原資產(chǎn)變現賬戶(hù)調整為資本項目結算賬戶(hù),賬戶(hù)內資金可自主結匯使用。
這些資金主要包括外商直接投資及境內再投資、境外直接投資的境內股權出讓方接收股權轉讓對價(jià)資金,以及境內企業(yè)境外上市募集的外匯資金。這將大大提升外資在華投資及再投資的便利化水平,提高外資在境內投資的資金效能,為外資繼續深耕中國市場(chǎng)、擴大在華投資提供有效支持。
統籌好金融開(kāi)放和安全?!皣彝鈪R管理局始終堅持改革開(kāi)放和風(fēng)險防控一體試點(diǎn)、一體推進(jìn),支持建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制,探索‘更開(kāi)放更安全’的外匯管理模式?!眹彝鈪R局上述負責人說(shuō)。
該負責人表示,國家外匯局下一步將繼續通過(guò)擴大試點(diǎn)、全國推廣等措施,加大外匯便利化政策供給,以支持科技創(chuàng )新和中小微企業(yè)為重點(diǎn)優(yōu)化外匯服務(wù),不斷提升經(jīng)營(yíng)主體合規辦理跨境貿易和投融資業(yè)務(wù)的便利化水平,有效激發(fā)市場(chǎng)活力,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。(記者 劉開(kāi)雄)
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