12月18日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,聽(tīng)取關(guān)于加快建設全國統一大市場(chǎng)工作進(jìn)展的匯報,討論通過(guò)《關(guān)于推動(dòng)疾病預防控制事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》,審議通過(guò)《煤礦安全生產(chǎn)條例(草案)》等法規。
會(huì )議指出,加快建設全國統一大市場(chǎng)是暢通國內大循環(huán)、推動(dòng)構建新發(fā)展格局的必然要求,也是釋放內需潛力、鞏固經(jīng)濟回升向好基礎的重要抓手。要加快完善市場(chǎng)準入、產(chǎn)權保護和交易、數據信息、社會(huì )信用等方面的基礎性制度,積極穩妥推進(jìn)財稅、統計等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,加大先行先試探索力度,把有利于全國統一大市場(chǎng)建設的各種制度規則立起來(lái)。要深入開(kāi)展市場(chǎng)分割、地方保護等問(wèn)題專(zhuān)項整治,加大典型案例通報力度,把不利于全國統一大市場(chǎng)建設的各種障礙掣肘破除掉。
黨的二十大報告強調,構建全國統一大市場(chǎng),深化要素市場(chǎng)化改革,建設高標準市場(chǎng)體系。2022年,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設全國統一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》印發(fā)實(shí)施。2023年5月召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議也研究落實(shí)建設全國統一大市場(chǎng)部署總體工作方案和近期舉措。此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議聽(tīng)取建設全國統一大市場(chǎng)工作進(jìn)展的匯報,并作出進(jìn)一步部署,凸顯出當下推進(jìn)建設全國統一大市場(chǎng)的重要意義。
南京大學(xué)長(cháng)江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院院長(cháng)劉志彪表示,全國統一大市場(chǎng)建設是構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)新發(fā)展格局的基礎支撐和內在要求。當前經(jīng)濟全球化正面臨著(zhù)重大的重組和重塑機遇。
粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究院院長(cháng)羅志恒表示,構建統一大市場(chǎng)能充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和規模效應,提升經(jīng)濟增長(cháng)潛力,釋放中國經(jīng)濟增長(cháng)的潛力;也有利于加快構建新發(fā)展格局,新發(fā)展格局要求以國內大循環(huán)為主體,沒(méi)有統一大市場(chǎng),就不能從需求端提振需求,也不能從供給端提高供給公平和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性。
會(huì )議提出,“把有利于全國統一大市場(chǎng)建設的各種制度規則立起來(lái)”以及“把不利于全國統一大市場(chǎng)建設的各種障礙掣肘破除掉”。
羅志恒表示,建立和完善規則統一的市場(chǎng)基礎制度,例如,完善統一的產(chǎn)權保護制度,依法平等保護各種所有制經(jīng)濟的產(chǎn)權;實(shí)行統一的市場(chǎng)準入制度,嚴格落實(shí)“全國一張清單”管理模式,嚴禁各地區各部門(mén)自行發(fā)布具有市場(chǎng)準入性質(zhì)的負面清單;維護統一的公平競爭制度,堅持對各類(lèi)市場(chǎng)主體一視同仁、平等對待。
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