一次辦事體驗，遠超李水音預期。作為沈撫示范區內一家藥店的經(jīng)營(yíng)者，僅用5個(gè)工作日，她就拿到了對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)至關(guān)重要的《行業(yè)綜合許可證》。

在李水音的經(jīng)驗中，經(jīng)營(yíng)藥店涉及4張行業(yè)許可證，手續多、時(shí)間長(cháng)，所需要件更是多達80份，全部辦理完畢的法定辦理時(shí)間為80個(gè)工作日?，F在，在沈撫示范區辦理，工作人員主動(dòng)提供咨詢(xún)服務(wù)，一次性告知所需要件，效率高、流程簡(jiǎn)，讓她切身感受到“辦事方便”的體驗感、滿(mǎn)足感。

營(yíng)商“軟”環(huán)境，發(fā)展“硬”支撐。近年來(lái)，我省將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升到事關(guān)發(fā)展全局的高度，全力打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居”的市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境。上半年，聚焦法治環(huán)境和信用環(huán)境，我省努力建設誠信政府；以“一網(wǎng)通辦”為引領(lǐng)，深化“放管服”改革；大力推進(jìn)“數字政府”建設，聚焦企業(yè)群眾需求，不斷優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)水平。

發(fā)展環(huán)境越來(lái)越好，市場(chǎng)信心越來(lái)越足。數據顯示，今年上半年，全省新登記企業(yè)8.96萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)13.59%。

打造法治環(huán)境 建設誠信政府

市場(chǎng)經(jīng)濟首先是信用經(jīng)濟，信用經(jīng)濟必須是法治經(jīng)濟。二者一體兩面，缺一不可。

法治良好，能讓市場(chǎng)主體看得清未來(lái)，安心在遼發(fā)展。為此，我省堅持把法治環(huán)境、信用環(huán)境建設作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的突出任務(wù)，加快推進(jìn)法治政府、法治社會(huì )建設，把依法平等保護各類(lèi)市場(chǎng)主體產(chǎn)權和合法權益貫徹到立法、執法、司法、守法等各環(huán)節，努力營(yíng)造穩定、公平、透明、可預期的法治化營(yíng)商環(huán)境。

為全面推進(jìn)依法行政，開(kāi)展省級法治政府示范創(chuàng )建活動(dòng)，大連被命名為第一批全國法治政府建設示范市。出臺省政府部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項目錄，實(shí)現“清單之外無(wú)權力、清單之外無(wú)審批”。減少審批環(huán)節自由裁量權，全面推行“雙隨機、一公開(kāi)”監管。積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境、農業(yè)、文化市場(chǎng)、應急管理等領(lǐng)域綜合行政執法體制改革，推行行政執法“三項制度”改革，加強涉企行政執法檢查計劃管理。

為依法保護市場(chǎng)主體，制定并實(shí)施《關(guān)于加強法治化營(yíng)商環(huán)境建設指導意見(jiàn)》，開(kāi)展法治領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治。貫徹落實(shí)《反不正當競爭法》，加大對供水、供電、供熱、燃氣、公共交通等公用事業(yè)領(lǐng)域反壟斷執法。

為加大失信行為懲治，出臺《遼寧省公共信用信息管理條例》《遼寧省懲戒嚴重失信行為規定》，建立公共信用信息共享平臺，構建省、市、縣三級信用數據征集體系。以“政府拖欠、政府違約、新官不理舊賬”等問(wèn)題為重點(diǎn)，開(kāi)展政府失信行為專(zhuān)項整治。建立醫療衛生、生態(tài)環(huán)境等14個(gè)領(lǐng)域的信用監管機制，初步實(shí)現重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒、信用監管，讓失信者“一處失信、處處受限”。