新華社北京9月11日電(記者趙文君)市場(chǎng)監管總局11日發(fā)布《經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規指引》。指引作為經(jīng)營(yíng)者集中監管領(lǐng)域合規指導性文件,將有助于提升經(jīng)營(yíng)者集中常態(tài)化監管水平。
近年來(lái),隨著(zhù)經(jīng)營(yíng)者集中監管不斷深入推進(jìn),企業(yè)依法申報意識顯著(zhù)增強,部分企業(yè)特別是中小規模企業(yè)在合規認識和能力建設方面還存在不足,加強合規指導的需求較為強烈。指引聚焦經(jīng)營(yíng)者集中監管特點(diǎn)以及企業(yè)合規需求,從合規風(fēng)險、合規管理、合規保障等方面為企業(yè)提供有益參考。企業(yè)可以根據經(jīng)營(yíng)規模、管理模式、集中頻次、合規體系等自身情況,建立健全內部合規管理制度,增強合規管理能力。
據介紹,指引有四方面特點(diǎn):一是突出以服務(wù)為宗旨,市場(chǎng)監管部門(mén)要定期了解企業(yè)合規情況并給予必要支持,同時(shí)積極開(kāi)展宣傳和培訓。二是突出以實(shí)效為基礎,重在實(shí)現合規效果,不強制要求企業(yè)單獨建立經(jīng)營(yíng)者集中合規制度,避免增加額外合規成本。三是突出以企業(yè)為中心,充分考慮不同類(lèi)型企業(yè)管理模式的差異性以及從事投資并購的頻繁程度,在合規建設方面給予企業(yè)足夠靈活度。四是突出以問(wèn)題為導向,首次引入案例說(shuō)明,幫助企業(yè)更好理解投資并購各環(huán)節可能面臨的合規風(fēng)險。
下一步,市場(chǎng)監管總局將建立健全經(jīng)營(yíng)者集中合規評價(jià)體系、風(fēng)險預警提示機制以及常態(tài)化溝通機制,更好服務(wù)企業(yè)規范健康發(fā)展。
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