?在成武縣市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)門(mén)店顯著(zhù)位置,都有一個(gè)紅榜、藍榜、或黑榜的標識,這是成武縣創(chuàng )新市場(chǎng)監管舉措,市場(chǎng)監管全領(lǐng)域推出“紅黑榜”制度的一項新舉措。自2020年以來(lái),成武縣市場(chǎng)監管局全力推行“紅黑榜”制度,通過(guò)“紅黑榜”公示和曝光市場(chǎng)業(yè)態(tài),逐步形成了科學(xué)評價(jià)、定期公示、動(dòng)態(tài)調整、閉環(huán)監管新模式,引導市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)承擔責任,凸顯出市場(chǎng)監管社會(huì )共治力量。
嚴格標準 食安先行
成武縣結合全縣食品安全工作實(shí)際,按照“6S”管理標準,制定印發(fā)了《成武縣食品安全“紅黑榜”管理制度》《“紅黑榜”的評價(jià)標準》,制定了食品、藥品、特種設備等市場(chǎng)監管全領(lǐng)域3類(lèi)業(yè)態(tài)“上榜標準”,明確項目、分值、序號、標準要求、扣分要求、拍照要求,為全面評價(jià)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全狀況提供科學(xué)依據。以圖文并茂的形式向公眾直觀(guān)呈現上榜店址、店名、門(mén)頭及店內經(jīng)營(yíng)環(huán)境、后廚加工操作場(chǎng)所等實(shí)際情景,將落實(shí)“6S”標準管理、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內外環(huán)境干凈整潔、三防設施有效使用、認真落實(shí)市場(chǎng)監管各項管理制度等做到位的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位列為“紅榜”。將環(huán)境衛生“臟”“亂”“差”、群眾投訴多、有效健康證明缺失等未有效落實(shí)安全制度的單位列為“黑榜”予以公布曝光并責令限時(shí)整改。對各項指標達到了要求,但存在需提升的經(jīng)營(yíng)單位列為“藍榜”?!凹t”“藍”“黑”對比突出,在廣大消費者和相關(guān)從業(yè)者中形成正反“導向標”,倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位積極主動(dòng)落實(shí)安全責任,讓“紅黑榜”切切實(shí)實(shí)成為公眾消費選擇的“風(fēng)向標”,真正起到了“曝光一家,整改一家,教育一片”的效果。每期“紅黑榜”發(fā)布后轉載及瀏覽量達到十幾萬(wàn)次以上,取得了良好的社會(huì )共治效果。
動(dòng)態(tài)評定 閉環(huán)監管
成武縣市場(chǎng)安全“紅黑榜”信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理機制,各市場(chǎng)監管所長(cháng)、食品相關(guān)中隊長(cháng)為發(fā)布管理第一責任人,負責統籌轄區內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“紅黑榜”報送環(huán)節。轄區日常監管人員將“黑榜”單位列為重點(diǎn)監管對象,通過(guò)增加監查頻次、限時(shí)跟進(jìn)整改、組織“回頭查看”等方式進(jìn)行跟蹤監管。對限期內整改達標或進(jìn)一步提升的,編發(fā)整改前后對比圖文信息,撤銷(xiāo)“黑榜”;滿(mǎn)足“紅榜”上榜標準的,由“黑榜”轉“紅榜”。通過(guò)“曝光-整改-達標-公示”的信息閉環(huán)處置,促使“黑榜”單位積極整改,著(zhù)力破解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改效果不佳、易反彈的問(wèn)題,確保了食品安全制度落細落實(shí),取得預期成效。
拉伸鏈條 全域推進(jìn)
2021年初,成武縣市場(chǎng)監管局探索建立“紅黑榜+”跨領(lǐng)域信用監管新模式,在食品安全監管領(lǐng)域基礎上,進(jìn)一步拓展“紅黑榜”應用范圍,將“紅黑榜”應用于疫情防控、衛生城市創(chuàng )建、藥品監管等工作,推行“紅黑榜+疫情防控”、“紅黑榜+衛生城市創(chuàng )建”、“紅黑榜+藥品安全”等措施,將藥品、化妝品以及特種設備監督管理也納入“紅黑榜”管理范疇,并建立了“紅黑榜”發(fā)布工作臺賬,進(jìn)一步健全了“紅黑榜”公示機制,使“紅黑榜”管理更加系統化、整體化、規范化。將社會(huì )共治力量運用到市場(chǎng)監管各領(lǐng)域,用紅榜正向激勵,用黑榜反向約束,充分發(fā)揮“紅黑榜”的綱舉目張作用,促進(jìn)市場(chǎng)監管領(lǐng)域各項工作的整體提升。
截至到目前,成武縣市場(chǎng)監管局共公示餐飲、食品流通、食品小作坊、藥品、化妝品、特種設備“紅黑榜”562期,累計業(yè)態(tài)2260余家次,曝光整改不規范業(yè)態(tài)103個(gè),網(wǎng)民轉載瀏覽量達100多萬(wàn)次。(來(lái)源:菏澤日報? 記者 王重慶)
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