為積極應對經(jīng)濟下行和疫情帶來(lái)的影響，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“四地”建設，青海省海西蒙古族藏族自治州深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加大營(yíng)商環(huán)境改革力度的決策部署，瞄準企業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，圍繞政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、社會(huì )環(huán)境、工作保障等重要領(lǐng)域，系統性謀劃、全方位考量，制定印發(fā)《關(guān)于打造一流營(yíng)商環(huán)境的工作方案》，確保以營(yíng)商環(huán)境的“優(yōu)”，激發(fā)市場(chǎng)主體的“活”，帶動(dòng)經(jīng)濟運行的“穩”和產(chǎn)業(yè)轉型升級的“進(jìn)”，致力把海西打造成“青海一流、西部樣板、全國知名”的營(yíng)商環(huán)境標桿地區。

此次行動(dòng)緊扣“一年見(jiàn)成效、兩年鞏固提升、三年爭創(chuàng )全省最優(yōu)”和“十四五”末實(shí)現市場(chǎng)主體“倍增”目標，聚焦“辦事更高效”，強化簡(jiǎn)政放權，持續推進(jìn)“放管服”、“多證合一”改革，優(yōu)化投資項目前期審批流程，加速推進(jìn)數字化政務(wù)服務(wù)建設，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監管”；聚焦“市場(chǎng)更活躍”，完善企業(yè)訴求反映和權益維護機制，放寬市場(chǎng)準入、培育市場(chǎng)主體、強化要素保障，持續拓寬融資渠道，降低企業(yè)用地成本，加大企業(yè)管理、科技創(chuàng )新支持力度；聚焦“環(huán)境更優(yōu)化”，健全“政府承諾+社會(huì )監督+失信問(wèn)責”機制，加快社會(huì )信用體系建設，組織律師服務(wù)團隊深入企業(yè)開(kāi)展“法治體檢”專(zhuān)項活動(dòng)，完善企業(yè)激勵機制，厚植重商親商暖商沃土。重點(diǎn)通過(guò)6項任務(wù)33條措施，全力打造透明高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、開(kāi)放便利的投資環(huán)境、成本適宜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、充滿(mǎn)活力的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、開(kāi)放包容的人文環(huán)境。

為確保該項行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，海西州還強化了5項保障措施。一是持續轉變干部作風(fēng)，嚴肅工作紀律，聚焦投資密集、資源集中等重點(diǎn)領(lǐng)域和“關(guān)鍵少數”，著(zhù)力破解當前營(yíng)商環(huán)境痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，特別是對政策落實(shí)不力、服務(wù)效能低下，慢作為、不作為、亂作為等突出問(wèn)題進(jìn)行全面排查整治。二是強化工作協(xié)調聯(lián)動(dòng)，成立全州打造一流營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導小組，實(shí)行黨政主要負責同志“雙組長(cháng)”負責制，監督各地區認真落實(shí)屬地責任。領(lǐng)導小組各成員單位結合各自職責分工，細化落實(shí)舉措，明確工作推進(jìn)時(shí)間表、路線(xiàn)圖。各地區立足實(shí)際，因地制宜，研究制定實(shí)施方案，建立問(wèn)題清單，確保限期解決。三是建立健全獎懲機制，引入第三方機構聯(lián)合州內市場(chǎng)主體共同開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境評估評價(jià)，按年度發(fā)布評價(jià)報告；對工作成效明顯的予以通報表?yè)P和獎勵，對敷衍應付的及時(shí)約談提醒、通報曝光。四是旗幟鮮明容錯糾錯，認真落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”要求，做到敢糾錯、真容錯、講政策、分善惡，旗幟鮮明為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。五是加強政策宣傳引導，暢通網(wǎng)絡(luò )、信件、電話(huà)等舉報渠道，廣泛宣傳推廣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗，全面展示營(yíng)造穩定、公平、透明、可預期營(yíng)商環(huán)境的工作成效。