國務(wù)院印發(fā)文件，相關(guān)部門(mén)和地方政府接連部署，近期內外貿一體化迎來(lái)多重政策支持?！督?jīng)濟參考報》記者獲悉，內外貿一體化已經(jīng)成為新階段企業(yè)拓展市場(chǎng)的重要抓手，不少企業(yè)正加快內外貿一體化布局，在兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的聯(lián)動(dòng)效應中開(kāi)拓發(fā)展空間。

　　政策加碼 內外貿一體化提速

　　日前召開(kāi)的全國內外貿一體化工作會(huì )議提出，2024年，商務(wù)主管部門(mén)將圍繞貫徹落實(shí)內外貿一體化政策措施，推進(jìn)內外貿體制機制改革，深化內外貿一體化試點(diǎn)，培育內外貿一體化企業(yè)，建設內外貿融合平臺，培育內外貿融合產(chǎn)業(yè)集群，加快內外貿一體化發(fā)展。

　　地方上也積極部署新舉措。其中，江蘇省商務(wù)廳表示，作為國家首批內外貿一體化試點(diǎn)地區，江蘇將積極推進(jìn)全國統一大市場(chǎng)建設，讓商品資源要素在更大范圍內暢通流動(dòng)，以營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提升為內外貿融合發(fā)展夯實(shí)基礎。南京海關(guān)表示，將充分發(fā)揮國內國際雙循環(huán)交匯樞紐的優(yōu)勢，持續優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，不斷促進(jìn)內外貿規則制度銜接融合、市場(chǎng)渠道對接。

　　2023年底，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快內外貿一體化發(fā)展的若干措施》（下稱(chēng)《若干措施》）；2022年初，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)內外貿一體化發(fā)展的意見(jiàn)》。對外經(jīng)濟貿易大學(xué)國際經(jīng)濟研究院執行院長(cháng)莊芮說(shuō)，世界經(jīng)濟復蘇疲軟，企業(yè)面臨很多挑戰和壓力。在此背景下，推進(jìn)內外貿一體化有利于打通國內國際兩個(gè)市場(chǎng)，便于我國企業(yè)充分利用兩種資源。

　　據統計，2023年前10個(gè)月，規模以上工業(yè)企業(yè)中內外貿一體化經(jīng)營(yíng)企業(yè)數量同比增長(cháng)4.7%。莊芮表示，短短兩年時(shí)間，這項涉及多個(gè)部門(mén)多個(gè)領(lǐng)域的工作進(jìn)展迅速，國際標準轉化率超過(guò)80%、企業(yè)內外貿一體化發(fā)展意愿進(jìn)一步增強，這些都是內外貿一體化成績(jì)的體現。

　　拓展空間 企業(yè)用好兩個(gè)市場(chǎng)

　　無(wú)錫萬(wàn)斯家居科技股份有限公司是一家現代家紡家居產(chǎn)品企業(yè)，公司關(guān)務(wù)負責人朱敏坦言：“行業(yè)同質(zhì)化競爭嚴重，傳統‘訂單型’的商業(yè)模式普遍飽和，必須主動(dòng)出擊?！?/p>

　　在國家倡導內外貿一體化和鼓勵跨境電商等新業(yè)態(tài)的大環(huán)境下，公司順利“觸網(wǎng)升級”，并在海關(guān)幫助下通過(guò)了AEO高級認證?！皯{借這塊‘金字招牌’，公司和澳洲家居零售連鎖公司簽訂了長(cháng)期戰略合作協(xié)議，跨境出口也成為公司重要的業(yè)務(wù)增長(cháng)點(diǎn)?！敝烀粽f(shuō)。

　　在傳統產(chǎn)業(yè)推進(jìn)內外貿一體化、拓展更大市場(chǎng)的同時(shí)，新興產(chǎn)業(yè)也在兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源中加速成長(cháng)。中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì )總監兼新聞發(fā)言人高士旺接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，作為我國外貿出口的亮點(diǎn)，“新三樣”出口增長(cháng)是全球綠色低碳轉型、國內產(chǎn)業(yè)配套完善、政策引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國內市場(chǎng)培育等因素共同促成的。同時(shí)，國內國際兩個(gè)市場(chǎng)對企業(yè)加強研發(fā)、提升產(chǎn)品質(zhì)量起到促進(jìn)作用。

　　據海關(guān)統計，2023年，我國電動(dòng)載人汽車(chē)、鋰離子蓄電池和太陽(yáng)能電池等“新三樣”產(chǎn)品合計出口首次突破萬(wàn)億元大關(guān)，增長(cháng)29.9%。

　　還有更多領(lǐng)域的商家在積極探索內外貿一體化。阿里國際站數據顯示，目前平臺上至少有超過(guò)三分之一的商家既做內貿又做外貿，主要分布在家居園藝、工業(yè)機械、消費電子、包裝印刷以及運動(dòng)娛樂(lè )行業(yè)。不少商家反映，在兩個(gè)市場(chǎng)的轉換和相互促進(jìn)下，推出新產(chǎn)品的速度更快了，訂單也更多了。

　　打通堵點(diǎn) 創(chuàng )造更好條件

　　莊芮說(shuō)，在制度規則銜接、融合發(fā)展平臺建設、監管體系統籌等方面，內外貿一體化還有很長(cháng)的路要走。

　　拓展國際市場(chǎng)方面，標準規則對接成為制約因素之一。不少企業(yè)表示，機構間質(zhì)量認證結果不互通，各國質(zhì)量認證結果不互認，造成企業(yè)認證費用、時(shí)間人力成本居高不下。

　　外貿企業(yè)拓展國內市場(chǎng)方面也還存在困難和堵點(diǎn)。根據機電商會(huì )問(wèn)卷調研，約40%的出口型外貿企業(yè)過(guò)去兩年嘗試拓展國內市場(chǎng)，但效果并不顯著(zhù)，其中約50%的企業(yè)內銷(xiāo)額占總營(yíng)收比重低于10%。

　　“國內市場(chǎng)賬期長(cháng)、價(jià)格競爭激烈且主要領(lǐng)域的市場(chǎng)格局基本定型，對于機電出口型企業(yè)而言，拓展難度較大?！备呤客f(shuō)，當然，這也意味著(zhù)機電出口仍保持較強的韌性和增長(cháng)潛力。

　　對此，《若干措施》從促進(jìn)內外貿規則制度銜接融合、促進(jìn)內外貿市場(chǎng)渠道對接、優(yōu)化內外貿一體化發(fā)展環(huán)境、加快重點(diǎn)領(lǐng)域內外貿融合發(fā)展、加大財政金融支持力度等方面部署具體舉措。

　　莊芮建議，內外貿一體化涉及多個(gè)部門(mén)，推進(jìn)政策落地顯效，需整體發(fā)力。宏觀(guān)層面，加大跨部門(mén)的統籌協(xié)調力度，提高內貿外一體化水平；中觀(guān)層面，積極發(fā)揮行業(yè)組織等作用，建好公共服務(wù)平臺、暢通渠道，加強內外貿企業(yè)的溝通交流；微觀(guān)層面，鼓勵企業(yè)大膽創(chuàng )新，用好相關(guān)措施，探索內外貿一體化新路，形成示范模式并推廣應用。