近日,有網(wǎng)民反映消費市場(chǎng)上出現了以“奶茶杯”“可樂(lè )杯”等為名的一次性水果味電子煙產(chǎn)品,售價(jià)在40-199元不等。一些產(chǎn)品外包裝全為英文介紹,且無(wú)生產(chǎn)廠(chǎng)商名稱(chēng)、地址和生產(chǎn)日期等信息。記者隨機購買(mǎi)幾款送檢后發(fā)現,這些產(chǎn)品存在電子煙煙堿超標等質(zhì)量問(wèn)題。同時(shí),這些電子煙線(xiàn)上銷(xiāo)售途徑相當隱蔽,賣(mài)家通過(guò)關(guān)鍵詞屏蔽、隱藏物流信息等途徑逃避平臺監管。
2022年3月11日,國家煙草專(zhuān)賣(mài)局發(fā)布《電子煙管理辦法》,并于2022年5月1日起施行?!掇k法》明確,禁止向未成年人出售電子煙產(chǎn)品;國務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)建立全國統一的電子煙交易管理平臺;任何個(gè)人、法人或者其他組織不得通過(guò)本辦法規定的電子煙交易管理平臺以外的信息網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售電子煙產(chǎn)品、霧化物和電子煙用煙堿等。但記者調查發(fā)現,依然有商家在網(wǎng)上“換馬甲”售賣(mài)電子煙產(chǎn)品。
專(zhuān)家認為,此類(lèi)產(chǎn)品流入市場(chǎng)會(huì )嚴重影響未成年人身心健康,建議重點(diǎn)監管霧化物工廠(chǎng),從源頭斬斷威脅青少年身心健康的產(chǎn)業(yè)鏈。
在貴陽(yáng)市一處電子煙體驗店,一名消費者在挑選電子煙。資料照片
非法電子煙泛濫 “奶茶杯”質(zhì)量堪憂(yōu)
“‘奶茶杯’‘可樂(lè )罐’‘星球杯’,3個(gè)包郵,廠(chǎng)家直送?!毙〕?#xff08;化名)在朋友圈里時(shí)常能看到兜售這類(lèi)“玩具”的微商廣告?!半m然是一次性,但里面有15毫升的大容量煙油,買(mǎi)回去能吸上五六千口?!?/p>
記者在微信朋友圈等渠道上看到,很多賣(mài)家都宣稱(chēng)此類(lèi)電子煙沒(méi)有傳統香煙的有害物質(zhì),卻有傳統香煙的“口感”,是戒煙的完美替代品。有的還將電子煙產(chǎn)品名稱(chēng)冠以電子咖啡、霧化能量棒甚至戒煙棒等名稱(chēng),這也迷惑了不少未成年人。
“看起來(lái)并沒(méi)有什么危害,而且有很多口味”一些未成年人在不知情的情況下使用了這類(lèi)產(chǎn)品,吸上了“第一口煙”。2022年5月,中國疾控中心發(fā)布的《2021年中國中學(xué)生和大學(xué)生煙草流行監測結果》顯示,2021年中學(xué)生使用過(guò)電子煙的比例為16.1%,其中使用水果味的比重占到63.8%。事實(shí)上,2022年10月1日起正式實(shí)施的《電子煙強制性國家標準》規定,禁止銷(xiāo)售除煙草口味以外的其他口味電子煙。這類(lèi)“三無(wú)”電子煙通過(guò)各種水果口味,迷惑了不少消費者。
“水果味電子煙的出現,嚴重干擾了我們原本針對青少年的禁煙宣傳?!鄙钲谑锌刂莆鼰焻f(xié)會(huì )負責人莊潤森說(shuō)。
除了名稱(chēng)、外包裝和“口感”具有迷惑性,記者還留意到,這類(lèi)電子煙產(chǎn)品大多為一次性煙油,且電子煙外包裝都為外文,未見(jiàn)中文標記,未注明生產(chǎn)廠(chǎng)商名稱(chēng)、地址和生產(chǎn)日期等信息,實(shí)為“三無(wú)”產(chǎn)品。記者隨機購買(mǎi)了四款微商售賣(mài)的電子煙,依據《電子煙強制性國家標準》針對電子煙霧化物中煙堿和重金屬含量進(jìn)行檢測。檢測結果顯示,四個(gè)樣品中,提取出來(lái)的電子煙煙油都達不到宣稱(chēng)的15毫升或20毫升,有的甚至只有7、8毫升;其中一個(gè)產(chǎn)品煙堿含量超過(guò)國家標準規定的20mg/g,檢測值為24mg/g,煙堿濃度超標。
此外,很多“三無(wú)”電子煙外包裝上并沒(méi)有寫(xiě)明煙油的主要成分,只用英語(yǔ)寫(xiě)著(zhù)“本品含有尼古丁,尼古丁是一種上癮性物質(zhì)”。消費者并不清楚這些具有多種口感的電子煙中究竟添加了何種成分。
廣東質(zhì)量監督檢驗研究院研究員孫世英表示,水果味電子煙中的“果味精油”究竟是何種成分,很難通過(guò)標準化檢測來(lái)檢測出來(lái),只能通過(guò)氣味來(lái)判斷,這就給了很多不法商家可乘之機。不少消費者稱(chēng)吸食此類(lèi)水果味電子煙“吸了一口就想吐”“味道完全不正?!?。一些微商通常以“大家都在吸”“評價(jià)都沒(méi)問(wèn)題”為由搪塞,不做正面回復。
偽裝成“外貿貨” 平臺監管仍存漏洞
記者調查發(fā)現,一些“三無(wú)”電子煙是線(xiàn)上微商等渠道的熱銷(xiāo)產(chǎn)品,部分商家通過(guò)偽裝成“外貿貨”、逃避關(guān)鍵詞搜索、逃避物流實(shí)名制約束等方式進(jìn)行線(xiàn)上銷(xiāo)售。
記者留意到,市面上販售的“奶茶杯”等產(chǎn)品大多為英文包裝,偽裝成“外貿貨”,還有的生產(chǎn)信息也未注明。對于這些電子煙外包裝全為英文的內幕,一位自稱(chēng)與電子煙廠(chǎng)家私交甚密的微商源源(化名)透露,《電子煙強制性國家標準》實(shí)施后,一些電子煙廠(chǎng)商開(kāi)始打上“外貿產(chǎn)品”的幌子繼續生產(chǎn)、銷(xiāo)售相關(guān)產(chǎn)品。
除了微商渠道,在一些電商平臺上,記者也發(fā)現了這類(lèi)產(chǎn)品的蹤影。記者在淘寶頁(yè)面搜索“電子煙”,出現大量“電子煙保護套”“硅膠套”“電子煙掛繩”等周邊產(chǎn)品,店鋪客服彈出留言“請及時(shí)加vx,避免因政策影響無(wú)法聯(lián)系”,客服稱(chēng)“現在還能買(mǎi),淘寶沒(méi)有,+v”,而所謂的“+v”即通過(guò)社交軟件微信進(jìn)行聯(lián)系。而在另外一個(gè)名為“WAPE總倉”的微信商城中,記者看到商城中展示了大量包括“流體熊”“煙彈”等在內的水果味電子煙產(chǎn)品??头嬖V記者,只需要選好后微信付款即可,商城中不展示物流信息則不會(huì )被平臺監控到。
據知情人士介紹,在“三無(wú)”電子煙售賣(mài)鏈條上,寄遞服務(wù)是重要環(huán)節。根據國家煙草專(zhuān)賣(mài)局、國家郵政局發(fā)布的《關(guān)于電子煙產(chǎn)品、霧化物、電子煙用煙堿等限量寄遞的通告》,寄遞煙具、電子煙煙彈(液態(tài)霧化物)、煙彈與煙具組合銷(xiāo)售的產(chǎn)品(包括一次性電子煙等)、煙液等霧化物、電子煙用煙堿,每人每天限寄一件,不準多件寄遞。然而在記者購買(mǎi)的產(chǎn)品中,多數都是通過(guò)虛擬號碼進(jìn)行“一號多發(fā)”。
一些商家明知電子煙為快遞禁止寄遞的違禁品,依然在寄遞環(huán)節鉆空子。在“WAPE總倉”微商商城中的“用戶(hù)下單必讀”中寫(xiě)著(zhù),“煙草限寄快遞已出,電子煙已成違禁品”“如有人電話(huà)咨詢(xún)購買(mǎi)物品是什么,說(shuō)生活用品,切記勿說(shuō)電子煙”。
建議多方發(fā)力 實(shí)現全產(chǎn)業(yè)鏈嚴格監管
針對這類(lèi)電子煙在線(xiàn)上隱蔽售賣(mài)的情況,受訪(fǎng)專(zhuān)家建議,對電子煙全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施嚴格監管,管住線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售渠道,鼓勵民眾積極舉報違法線(xiàn)索,全方位攔截,讓“三無(wú)”電子煙無(wú)隙可乘。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海建議,要進(jìn)一步壓實(shí)網(wǎng)絡(luò )平臺責任,應采取技術(shù)手段,對一些可能涉及電子煙的關(guān)聯(lián)詞進(jìn)行屏蔽,并嚴格檢查平臺商家是否存在“暗箱操作”等行為,社交平臺對于涉及電子煙及其關(guān)聯(lián)詞的信息要進(jìn)行更加嚴格的排查。上海交通大學(xué)中國城市治理研究院研究員蔡雨陽(yáng)建議,應加強對社交媒體平臺的監管力度,封禁違規賬號,有效保障消費者安全。
此外,治理類(lèi)似“三無(wú)”違規電子煙,溯及源頭是關(guān)鍵。據悉,有關(guān)監管部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始采取行動(dòng),阻斷“三無(wú)”電子煙生產(chǎn)廠(chǎng)商的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。2022年11月,東莞市工業(yè)和信息化局發(fā)布了未獲證電子煙企業(yè)的后續管理工作通知,要求各部門(mén)在全市展開(kāi)摸查。國家煙草專(zhuān)賣(mài)局也開(kāi)展“奶茶杯”“可樂(lè )罐”等調味電子煙整治工作,查破各類(lèi)案件593起。
蔡雨陽(yáng)表示,此類(lèi)產(chǎn)品大量流通屢禁不止,提示監管部門(mén)必須加大監管力度,重點(diǎn)監管持證企業(yè)、霧化物工廠(chǎng)。建議由煙草管理部門(mén)牽頭,市場(chǎng)監督部門(mén)和司法機關(guān)支持,對電子煙產(chǎn)業(yè)密集的地區和相關(guān)企業(yè)、霧化物工廠(chǎng)開(kāi)展常態(tài)化監管。
青少年處于快速探索、學(xué)習周?chē)挛锏碾A段,對新興事物存在強烈的好奇心,電子煙外觀(guān)設計新穎、口味樣式各異,更加符合青少年的心理特征。劉俊海等專(zhuān)家認為,學(xué)校及家長(cháng)應當共同擔負教育職責,學(xué)校要加強對青少年法律知識和健康知識的宣傳教育,讓青少年了解煙草的危害,正確引導青少年遠離煙草。對于校園不良風(fēng)氣,學(xué)校要及時(shí)引導阻止,家長(cháng)也應加強教育,避免青少年前往容易接觸到煙草的場(chǎng)合。
記者 胡林果 熊嘉藝 廣州報道?
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