一季度的走勢往往是全年經(jīng)濟風(fēng)向標。近期，占全國經(jīng)濟總量1/10強的江蘇，進(jìn)一步做優(yōu)做強實(shí)體經(jīng)濟，推出42條舉措促經(jīng)濟運行整體好轉，持續系統施策立體賦能，鞏固經(jīng)濟恢復基礎、提振企業(yè)發(fā)展信心，努力實(shí)現經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。

工人在位于興仁鎮的南通四方罐式儲運設備制造有限公司標罐車(chē)間忙碌。新華社記者　季春鵬　攝

　　企業(yè)“動(dòng)”起來(lái)　力促首季“開(kāi)門(mén)紅”

　　工程車(chē)輛往來(lái)穿梭，機器轟鳴此起彼伏。南京天加環(huán)境科技公司在總投資30億元的生產(chǎn)基地上，加緊建設全國潔凈空調行業(yè)標桿工廠(chǎng)。

　　“開(kāi)年就是開(kāi)工、開(kāi)工就要實(shí)干?！苯K強力發(fā)出“動(dòng)員令”，各地“新春第一會(huì )”上，“四敢”（干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng )）成了熱詞。從市場(chǎng)變化之“態(tài)”，到數據升降之“形”，發(fā)展勢頭火熱。

　　看“人面”，農民工就業(yè)總量恢復至常態(tài)化水平。春節后，江蘇多地包機包車(chē)跨省招工、接人返崗，招聘活動(dòng)持續不斷，有力促進(jìn)員工返崗就業(yè)和企業(yè)復工復產(chǎn)?！斑@次回來(lái)還帶了十多個(gè)老鄉過(guò)來(lái)?！痹颇锨杉铱h來(lái)蘇務(wù)工人員陳學(xué)先說(shuō)。

　　據江蘇省人社廳統計，今年1月至2月，江蘇全省城鎮新增就業(yè)20.04萬(wàn)人，占全國的十分之一以上，居全國第一。去年在江蘇就業(yè)的2423萬(wàn)農民工中，早在今年2月15日，已返崗就業(yè)總數即達2203萬(wàn)人，另有185萬(wàn)原外省就業(yè)和本省新成長(cháng)農村勞動(dòng)力就業(yè)。

　　觀(guān)“市面”，旅游快速復蘇、企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。豐富優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給、加力消費引導，春節假期，江蘇接待國內游客量和旅游收入達2019年同期的121.3%和100.6%。多位旅游業(yè)者說(shuō)，行業(yè)已步入復蘇通道，政府扶持和市場(chǎng)快速復蘇，極大提振企業(yè)信心。

　　趕訂單、忙出口，企業(yè)快馬加鞭。南京泉峰科技公司車(chē)間多條生產(chǎn)線(xiàn)有序運轉，電動(dòng)工具產(chǎn)品訂單充足；鹽城博陽(yáng)智能裝備公司先后接到柬埔寨、土耳其等國訂單……記者在江蘇多地看到，企業(yè)加班加點(diǎn)生產(chǎn)，產(chǎn)品發(fā)往各地。

　　察“基本面”，首季增長(cháng)勢頭強勁。去年江蘇實(shí)現GDP增長(cháng)2.8%，今年預期目標為5%左右。江蘇省對重點(diǎn)地區、樣本企業(yè)跟蹤監測顯示，春節后復工、人員返崗水平超去年同期，2月底工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)負荷率回升至108％以上。開(kāi)年以來(lái)，江蘇中歐（亞）班列穩中有進(jìn)，1月開(kāi)行同比增12.1%，繼2021年11月后單月再超200列；1月，江蘇實(shí)際使用外資48.3億美元，同比增長(cháng)24.6％，規模保持全國首位。

　　以項目建設之“進(jìn)”，支撐經(jīng)濟發(fā)展之“穩”。江蘇省發(fā)改委相關(guān)負責人表示，將把省重大項目與國家重大工程項目等一體推進(jìn)，進(jìn)一步加強用地、用海、用林、用能等要素保障，全力加快項目建設進(jìn)度，確?！伴_(kāi)門(mén)穩”“開(kāi)門(mén)紅”。

　　承壓前行　實(shí)體經(jīng)濟凸顯韌性

　　面對復雜的國際形勢和疫情沖擊，江蘇經(jīng)濟去年一度快速下行旋即反彈，趨穩回升向好，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數連續兩年全國第一，制造業(yè)增加值占GDP比重達37.3%、穩居全國首位。

　　超前布局戰略科技力量、攻堅“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)、競逐未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道……全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年，江蘇切實(shí)擔負“走在前、挑大梁、多作貢獻”重大責任，為全面推進(jìn)中國式現代化江蘇新實(shí)踐開(kāi)好局、起好步。

　　在促消費方面，江蘇擴大有收入支撐的消費需求、有合理回報的投資需求、有本金和債務(wù)約束的金融需求。江蘇居民人均可支配收入5年增長(cháng)42.3%、達4.98萬(wàn)元。江蘇省商務(wù)廳相關(guān)負責人說(shuō)，從供需兩端發(fā)力，將持續開(kāi)展“蘇新消費·銷(xiāo)售競賽季”、新能源汽車(chē)推廣及“江蘇電商直播節”等活動(dòng)促消費，不斷挖掘新增長(cháng)點(diǎn)。

　　今年，江蘇安排重大項目220個(gè)、擬投資5670億元，并提出支持民間投資更多進(jìn)入重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，支持參與重大工程項目建設，給予建設用地、資金支持等政策便利?！靶抡咴鰪娏宋覀兊男判??！蹦暇┙鹬强萍几笨偨?jīng)理李劍說(shuō)，公司的園區低碳建設整體解決方案已中標多個(gè)新能源項目。

　　為促金融精準發(fā)力實(shí)體經(jīng)濟，江蘇今年設立百億元規模的“中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效專(zhuān)項資金貸款”，力爭推動(dòng)銀行機構投放信用類(lèi)貸款2500億元，各地已陸續發(fā)放。

　　加快實(shí)現高水平科技自立自強，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。一開(kāi)年，紫金山實(shí)驗室發(fā)布“國內首款內生安全200GDPU芯片”重大成果，打破國外在算力中心、大數據中心領(lǐng)域的技術(shù)壟斷。同時(shí)，更多高能級創(chuàng )新平臺載體在江蘇開(kāi)啟“加速跑”：蘇州實(shí)驗室緊鑼密鼓攻關(guān)前沿新材料；國家重大科技基礎設施“高效低碳燃氣輪機試驗裝置”具備對外試驗服務(wù)能力；生物育種鐘山實(shí)驗室啟動(dòng)建設。

　　去年，江蘇全社會(huì )研發(fā)投入占GDP比重首次突破3%大關(guān)、達創(chuàng )新型國家和地區中等水平；國家級孵化器數量、面積和在孵企業(yè)數多年全國第一；江蘇省集成電路特色工藝及封裝測試創(chuàng )新中心已在關(guān)鍵共性技術(shù)方面率先突破，達國際先進(jìn)水平。今年，將圍繞先進(jìn)制造業(yè)集群等，發(fā)揮企業(yè)“出題者”作用，動(dòng)態(tài)梳理產(chǎn)業(yè)短板清單，實(shí)施一批重大技術(shù)裝備攻關(guān)項目。

　　高水平科技自立也在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化數字化轉型，推動(dòng)構建現代化產(chǎn)業(yè)體系。1月31日，世界500強蘇州盛虹集團總投資達306億元的儲能電池超級工廠(chǎng)和新能源電池研究院項目在張家港簽約。推進(jìn)綠色轉型，江蘇已編制工業(yè)領(lǐng)域及重點(diǎn)行業(yè)碳達峰、新型基礎設施綠色高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，出臺工業(yè)領(lǐng)域節能技改行動(dòng)計劃。

　　江蘇去年新增4個(gè)國家級先進(jìn)制造業(yè)集群，累計達10個(gè)、居全國第一，全省重點(diǎn)集群規模占規上工業(yè)比重約七成。面向打造具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群，江蘇全面實(shí)施制造業(yè)智能化改造和數字化轉型三年行動(dòng)計劃，數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值約占GDP比重11%。

　　系統施策促好轉　超前布局謀長(cháng)遠

　　外部因素和需求變量影響外，內在因素也影響經(jīng)濟走勢。江蘇省社科院經(jīng)濟所副所長(cháng)呂永剛分析，就江蘇而言，一是產(chǎn)業(yè)結構偏重，傳統產(chǎn)業(yè)占比高。二是數字化轉型扎實(shí)推進(jìn)，尚未進(jìn)入全面收獲期。三是經(jīng)營(yíng)主體存在結構性短板，特別是科創(chuàng )、平臺型頭部企業(yè)缺乏。四是大量新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)仍處培育期，一些“新賽道”產(chǎn)業(yè)仍在前期探索。實(shí)現“十四五”規劃設定的年均增長(cháng)5.5%左右目標，仍需厚植動(dòng)能，鍛造高質(zhì)量發(fā)展強引擎。

　　首先，需要落細落實(shí)系統政策，促經(jīng)濟運行整體好轉。工業(yè)實(shí)現恢復性增長(cháng)，但能源、原料等價(jià)格大幅上漲使企業(yè)利潤大幅下滑。江蘇正醞釀對人工智能、節能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)出臺措施，推進(jìn)新能源汽車(chē)、動(dòng)力電池、光伏等優(yōu)勢行業(yè)提質(zhì)擴量。

　　聚焦經(jīng)濟運行困難問(wèn)題和薄弱環(huán)節，江蘇各地各領(lǐng)域正圍繞42條舉措加強細化落實(shí)。江蘇省發(fā)改委主任沈劍榮說(shuō)，將充分發(fā)揮省級層面協(xié)調作用，強化省市縣三級聯(lián)動(dòng)，提升政策執行效率和實(shí)施效果。

　　優(yōu)化機制，破創(chuàng )新卡點(diǎn)也是長(cháng)遠發(fā)展應有之義?！耙I(lǐng)前沿性、基礎性科學(xué)技術(shù)方向，才能抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的主動(dòng)權?！苯K省科技廳廳長(cháng)徐光輝說(shuō)，需堅持跳出科技看科技，一體推進(jìn)科教興省、創(chuàng )新驅動(dòng)、人才強省三大戰略。江蘇有基礎、有條件、有責任瞄準世界科技前沿和頂尖水平，進(jìn)一步強化原始創(chuàng )新突破、前沿技術(shù)引領(lǐng)、重大平臺支撐、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新鏈深度融合。

　　對此，江蘇持續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈遞進(jìn)培育工程，實(shí)施長(cháng)三角產(chǎn)業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動(dòng)，加快建設全國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區和具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地；強健產(chǎn)業(yè)筋骨，江蘇持續促進(jìn)智能化改造、數字化升級，2月初發(fā)布專(zhuān)精特新企業(yè)培育三年行動(dòng)計劃，目標是到2025年累計培育制造業(yè)單項冠軍300家、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)1500家，專(zhuān)精特新中小企業(yè)1萬(wàn)家以上。