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地方穩經(jīng)濟舉措接續發(fā)力 效能不斷釋放

2022-09-26 08:30 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 次閱讀
 
地方穩經(jīng)濟舉措接續發(fā)力 效能不斷釋放

8月,江蘇省經(jīng)濟回升向好趨勢明顯增強,和上月相比,工業(yè)、服務(wù)業(yè)、投資、消費等指標增速均呈回升態(tài)勢。1-8月,江西省工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì )消費品零售總額分別同比增長(cháng)7.3%、8.5%、5.6%,均高于全國平均水平……多地近日交出的經(jīng)濟“成績(jì)單”顯示,經(jīng)濟延續持續恢復態(tài)勢。

  不過(guò),一些地方也表示,當前外部形勢依然復雜嚴峻,國內經(jīng)濟恢復還面臨不少困難和挑戰,經(jīng)濟持續回升向好的基礎仍須加固。

  穩經(jīng)濟如何接續發(fā)力?近期召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議對此密集部署,強調“在落實(shí)好穩經(jīng)濟一攬子政策同時(shí),再實(shí)施19項接續政策,形成組合效應,推動(dòng)經(jīng)濟企穩向好、保持運行在合理區間”“用‘放管服’改革辦法再推進(jìn)穩經(jīng)濟一攬子政策發(fā)揮效能,細化實(shí)化接續政策、9月上旬實(shí)施細則應出盡出”“各地要扛起穩經(jīng)濟保民生責任,經(jīng)濟體量大的省份要挑大梁,共同努力鞏固經(jīng)濟企穩基礎、促進(jìn)回穩向上”。

  從江西出臺《切實(shí)穩住經(jīng)濟發(fā)展的若干接續舉措》到甘肅形成24條穩經(jīng)濟接續政策措施,再到上海強調在前期落實(shí)助企紓困政策基礎上,接續實(shí)施好國家和本市新一輪政策……眼下,各地在落實(shí)國家宏觀(guān)政策的同時(shí),圍繞擴大有效需求、穩市場(chǎng)主體保民生等領(lǐng)域,進(jìn)一步豐富政策工具箱,確保政策效應持續釋放。

  ——發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用

  9月22日,總投資104億元的安徽省懷洪新河灌區工程開(kāi)工建設。至此,國務(wù)院今年重點(diǎn)推進(jìn)的6處新建大型灌區工程已全部開(kāi)工。9月21日,湖北省重大水利項目集中開(kāi)工活動(dòng)在鄂北地區水資源配置二期工程現場(chǎng)舉行。本次集中開(kāi)工的19個(gè)項目總投資274.8億元,將推動(dòng)湖北作為國家首批省級水網(wǎng)先導區建設。

  在各地穩經(jīng)濟接續政策措施中,擴大有效投資是關(guān)鍵一環(huán)。比如,河南提出,為用足用好穩經(jīng)濟一攬子政策和接續政策措施的紅利,搶抓關(guān)鍵時(shí)期,奮戰全年紅,將開(kāi)展穩經(jīng)濟重要項目集中攻堅行動(dòng)。發(fā)揮有效投資對穩經(jīng)濟大盤(pán)的關(guān)鍵作用,實(shí)現全年固定資產(chǎn)投資10%以上增長(cháng),完成2.8萬(wàn)億元,力爭下半年經(jīng)濟增速超過(guò)5.5%,全年經(jīng)濟總量超過(guò)6.3萬(wàn)億元。

  江西表示,搶抓政策性開(kāi)發(fā)性金融工具和專(zhuān)項債增加規模、擴大領(lǐng)域機遇,加強項目梳理儲備,加快推進(jìn)項目前期工作,爭取國家更多支持,確保首批已簽約項目三季度前開(kāi)工建設。按照“能落地、支撐實(shí)、見(jiàn)效快”的原則,實(shí)施城市棚戶(hù)區改造、“大交通”建設、大南昌都市圈軌道交通和水利領(lǐng)域基礎設施建設“四大攻堅行動(dòng)”,總投資超1萬(wàn)億元。

  ——促進(jìn)消費市場(chǎng)的加快恢復

  在贛北九江市,2022江西“百城百夜”文化和旅游消費季九江分會(huì )場(chǎng)活動(dòng)日前舉行線(xiàn)上啟動(dòng)儀式?;顒?dòng)期間,九江市各縣(市、區)將開(kāi)展非遺購物節、露營(yíng)音樂(lè )節、美食嘉年華等近百場(chǎng)配套活動(dòng)。九江市文廣新旅局相關(guān)工作人員介紹,當地以創(chuàng )建國家級夜間文旅消費集聚區和省級文旅消費試點(diǎn)城市為抓手,積極培育集夜間觀(guān)光游憩、特色餐飲、時(shí)尚購物、文化演出、健身娛樂(lè )、沉浸體驗于一體的夜間消費產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)一步挖掘內需消費潛力。

  為進(jìn)一步促進(jìn)消費加快恢復,不少地方在促進(jìn)大宗消費、推動(dòng)服務(wù)業(yè)恢復等方面下足功夫。比如,江西強調,繼續實(shí)施新能源汽車(chē)車(chē)輛購置稅免征政策,鼓勵新能源汽車(chē)、智能家電、綠色建材下鄉。全面激活商貿文旅消費,持續落實(shí)促消費各項政策,研究出臺支持餐飲、住宿等行業(yè)恢復發(fā)展的政策措施。

  以開(kāi)展主要促銷(xiāo)活動(dòng)為載體,重點(diǎn)消費季活動(dòng)也將陸續登場(chǎng)。甘肅提出,結合商務(wù)部舉辦的“2022國際消費季”“百城聯(lián)動(dòng)汽車(chē)消費季”“全國家電消費季”等消費促進(jìn)活動(dòng),組織開(kāi)展為期3個(gè)月的“樂(lè )享消費·惠購隴原”重點(diǎn)消費季活動(dòng)。海南提出面向省外游客發(fā)放5000萬(wàn)元旅游消費券、面向省內居民發(fā)放1億元消費券等舉措。

  ——提振市場(chǎng)主體的發(fā)展信心

  穩經(jīng)濟關(guān)鍵在于保市場(chǎng)主體。不少地方著(zhù)力抓好經(jīng)濟恢復的重要窗口期和機遇期,全力破解當前經(jīng)濟運行中需求不足、信心不強、預期偏弱等突出問(wèn)題,多措并舉激發(fā)市場(chǎng)主體活力,增強市場(chǎng)信心。

  上海表示,要在前期落實(shí)助企紓困政策基礎上,接續實(shí)施好國家和本市新一輪政策,加大資金補貼、稅費減免、房租減免等支持,拿出真金白銀,提振企業(yè)信心。聚焦影響經(jīng)濟發(fā)展的各類(lèi)問(wèn)題,及時(shí)摸排企業(yè)面臨的困難瓶頸,及時(shí)研究針對性舉措。

  甘肅面向市場(chǎng)主體提出了緩繳費用、降低融資成本、減稅降費、化解拖欠債務(wù)、加大科技創(chuàng )新獎勵支持、優(yōu)化市場(chǎng)監管、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)等一系列優(yōu)惠政策,助力市場(chǎng)主體恢復發(fā)展。

  “從地方穩經(jīng)濟接續舉措來(lái)看,重點(diǎn)是提振消費需求,擴大有效投資,以更大力度支持推動(dòng)能源、水利、交通等領(lǐng)域基礎設施,尤其是新能源、新基建等重大工程項目建設實(shí)施。此外,綜合采用稅費減免、增加資金補貼、擴大信貸投放等財稅金融手段解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)和難點(diǎn),進(jìn)一步加大助企紓困力度,增強市場(chǎng)主體活力和發(fā)展信心?!睆B門(mén)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授孫傳旺對《經(jīng)濟參考報》記者表示。 (記者 班娟娟 余賢紅)

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