記者4月25日從國家發(fā)展改革委獲悉,國家發(fā)展改革委下一步將積極應對國內外環(huán)境變化帶來(lái)的沖擊影響,會(huì )同有關(guān)方面進(jìn)一步加大穩投資工作力度,充分發(fā)揮政府投資引導帶動(dòng)作用,更好調動(dòng)社會(huì )投資積極性,積極擴大有效投資,促進(jìn)投資平穩增長(cháng)。
一季度,全國投資增長(cháng)9.3%,比2021年全年提高4.4個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現良好開(kāi)局。國家發(fā)展改革委表示,積極擴大有效投資,是當前宏觀(guān)政策發(fā)力重點(diǎn),既有利于擴大當前需求、應對經(jīng)濟下行壓力,又有利于優(yōu)化供給結構、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
“今年以來(lái),我們會(huì )同有關(guān)部門(mén)和地方,堅持補短板、強弱項和鍛長(cháng)板、增后勁相結合,適度超前開(kāi)展基礎設施投資,積極推進(jìn)水利、交通、能源等基礎設施建設,加強新型基礎設施建設;提升制造業(yè)核心競爭力,推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節能降碳改造;加強社會(huì )領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)保、城鎮基礎設施領(lǐng)域補短板建設?!眹野l(fā)展改革委表示,積極擴大有效投資,不是盲目鋪攤子、上項目,更不是通過(guò)實(shí)施大規模的基建投資計劃搞“大水漫灌”式的強刺激,而是聚焦經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節,精準有序實(shí)施一批既利當前、又利長(cháng)遠的投資項目。
資金要素保障問(wèn)題是制約項目實(shí)施的重要因素。國家發(fā)展改革委按照“資金跟著(zhù)項目走”的原則,切實(shí)用好政府投資,充分發(fā)揮政府投資引導帶動(dòng)作用。集中力量辦大事、難事、急事,用好中央預算內投資。與財政部門(mén)一道推動(dòng)地方政府專(zhuān)項債券加快發(fā)行使用,督促各地方加大項目建設推進(jìn)力度,切實(shí)加快專(zhuān)項債券項目建設和資金使用進(jìn)度。按照“要素跟著(zhù)項目走”的要求,會(huì )同自然資源部門(mén)做好國家重大項目用地保障工作,并對符合條件的重大項目有序實(shí)施能耗單列。
國家發(fā)展改革委指出,相比一年50多萬(wàn)億元的全社會(huì )固定資產(chǎn)投資規模,政府投資數量十分有限,社會(huì )投資占大頭,是投資的主力軍?!拔覀兎e極采取有效措施,更好發(fā)揮政府投資引導撬動(dòng)作用,充分調動(dòng)社會(huì )投資積極性,帶動(dòng)社會(huì )投資增長(cháng)。持續推進(jìn)投資領(lǐng)域“放管服”改革,提高投資便利化水平。多措并舉支持制造業(yè)投資穩定增長(cháng),推動(dòng)金融機構加大制造業(yè)中長(cháng)期貸款支持力度。積極做好社會(huì )資本投融資合作對接工作,充分發(fā)揮向民間資本推介項目長(cháng)效機制作用,加強項目融資保障。推動(dòng)基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)健康發(fā)展,盤(pán)活存量資產(chǎn)、形成投資良性循環(huán)。規范推進(jìn)政府社會(huì )資本合作(PPP)?!?/p>
與此同時(shí),堅持樹(shù)牢風(fēng)險意識,依法依規有序推進(jìn)項目建設。推進(jìn)項目建設必須把防范風(fēng)險擺在突出重要位置。指導各地按照盡力而為、量力而行的原則,依法依規推進(jìn)項目建設,切實(shí)防范投資項目風(fēng)險隱患。進(jìn)一步加強政府投資項目管理,指導地方嚴格執行政府投資項目審批程序,防止“未批先建”“邊建邊批”。督促地方對項目資金籌措等建設條件落實(shí)情況嚴格審核把關(guān),防止違法違規舉債。指導項目單位加強建設項目社會(huì )穩定、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量安全等領(lǐng)域風(fēng)險防控。(記者 汪子旭 北京報道)
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