1.5億戶(hù)市場(chǎng)主體，是我國經(jīng)濟發(fā)展的韌性、潛力和底氣所在。

降低制度性交易成本，培育市場(chǎng)主體；擴大有效需求，穩住市場(chǎng)主體；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，培優(yōu)市場(chǎng)主體……近段時(shí)間，多地多部門(mén)圍繞促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展多維發(fā)力，將短期紓困與長(cháng)期減負相結合，將擴大有效需求與增強內生動(dòng)力相結合，為市場(chǎng)主體解憂(yōu)添力，更好穩住經(jīng)濟基本盤(pán)。

　　“培”：讓市場(chǎng)主體“進(jìn)得來(lái)”“生得快”

　　8月，海南省新增市場(chǎng)主體68314戶(hù)，同比增長(cháng)63.63%。其中，企業(yè)16601戶(hù)，同比增長(cháng)18.23%；陜西省新登記市場(chǎng)主體8.09萬(wàn)戶(hù)，其中新登記企業(yè)2.5萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)33.45%；截至8月底，甘肅省累計有市場(chǎng)主體213.07萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)8.5%……今年以來(lái)，多地多部門(mén)持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，市場(chǎng)主體保持穩步增長(cháng)。

　　進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、降低制度性交易成本，持續為市場(chǎng)主體減負激活力；加力支持就業(yè)創(chuàng )業(yè)的政策，拓展就業(yè)空間，培育壯大市場(chǎng)主體和經(jīng)濟新動(dòng)能；對市場(chǎng)主體，實(shí)現企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)準營(yíng)、員工錄用、涉企不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)5項政務(wù)服務(wù)一次辦，降低制度性交易成本，培育壯大市場(chǎng)主體……近日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議多次將培育市場(chǎng)主體作為重要議題。

　　在北京，推進(jìn)照后減證和簡(jiǎn)化審批，實(shí)現更多市場(chǎng)主體“準入即準營(yíng)”；在江西，構建全省統一的“線(xiàn)上一網(wǎng)、線(xiàn)下一窗”惠企政策兌現“直通車(chē)”，省市縣三級政務(wù)服務(wù)大廳共設置200余個(gè)惠企政策兌現窗口……不少地方通過(guò)商事制度改革，將短期紓困與長(cháng)期減負相結合，讓更多市場(chǎng)主體蓬勃生長(cháng)。

　　“4300萬(wàn)元退稅，從申報到到賬僅用了2天時(shí)間?！苯骱胄湃嵝噪娮涌萍加邢薰境?wù)副總錢(qián)小進(jìn)說(shuō)，這對一個(gè)剛剛起步的科技型企業(yè)來(lái)說(shuō)，極大地緩解了資金壓力，更堅定了企業(yè)發(fā)展信心，目前公司一期項目已投產(chǎn)，年產(chǎn)值預計可達20億元。

　　下一步，如何培育壯大市場(chǎng)主體？降門(mén)檻、減負擔、穩預期成為破題關(guān)鍵。

　　國務(wù)院辦公廳日前發(fā)文明確，進(jìn)一步破除隱性門(mén)檻，推動(dòng)降低市場(chǎng)主體準入成本；進(jìn)一步規范涉企收費，推動(dòng)減輕市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)負擔；進(jìn)一步優(yōu)化涉企服務(wù)，推動(dòng)降低市場(chǎng)主體辦事成本；進(jìn)一步加強公正監管，切實(shí)保護市場(chǎng)主體合法權益；進(jìn)一步規范行政權力，切實(shí)穩定市場(chǎng)主體政策預期。

　　“穩”： 讓市場(chǎng)主體“有訂單”“有收入”

　　9月21日，MU7101航班從寧波櫟社國際機場(chǎng)出發(fā)，飛往匈牙利布達佩斯李斯特·費倫茨國際機場(chǎng)。寧波市商務(wù)局貿促處處長(cháng)費建明表示，這次的第二批第二趟一共搭載了136名外貿從業(yè)者和相關(guān)部門(mén)工作人員，相比7月10日發(fā)出的首批首趟整整多了100人，比起第二批第一趟的75人，將近翻了一番。

　　無(wú)獨有偶。為助力佛山外貿企業(yè)拓市場(chǎng)、穩訂單，自今年8月起，廣東省佛山市開(kāi)展“佛貨全球優(yōu)展”系列活動(dòng)，組織企業(yè)參加境外線(xiàn)上及線(xiàn)下展會(huì )?！罢箷?huì )為企業(yè)‘走出去’提供了新思路，目前企業(yè)年出口額超過(guò)11億元?！睆V亞鋁業(yè)有限公司出口銷(xiāo)售副總經(jīng)理饒繼光說(shuō)，企業(yè)要積極轉變思維，對沖疫情帶來(lái)的影響，加快步伐“走出去”。

　　需求不足是當前經(jīng)濟運行中的突出矛盾，也是市場(chǎng)主體面臨的突出難題。讓更多外貿企業(yè)走出去，讓消費更有活力，讓投資馬力更足……眼下，多地多部門(mén)在擴大有效需求上持續深耕，讓市場(chǎng)主體有訂單、有收入，助力市場(chǎng)主體真正“穩”得住。

　　中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究員劉興國對《經(jīng)濟參考報》記者表示，市場(chǎng)主體是經(jīng)濟的源頭活水。擴大有效需求是穩住市場(chǎng)主體的根本所在。政府在擴大有效需求上積極作為，通過(guò)帶動(dòng)擴大消費和有效投資，可以有效化解需求不足給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的巨大壓力。

　　“優(yōu)”： 讓市場(chǎng)主體“長(cháng)得好”“動(dòng)力足”

　　不僅要讓市場(chǎng)主體“生得快”“穩得住”，還要讓市場(chǎng)主體“長(cháng)得好”“有前景”。

　　近日，寧波德業(yè)集團下屬寧波德業(yè)變頻技術(shù)有限公司獲得中國銀行北侖分行發(fā)放中期流動(dòng)資金貸款2億元。公司負責人介紹，依托光伏行業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展，近年來(lái)企業(yè)銷(xiāo)售與生產(chǎn)規模穩步擴大，對資金投入的需求也不斷增加。有關(guān)部門(mén)加大對科技型企業(yè)的金融支持，為企業(yè)加大研發(fā)力度、開(kāi)拓市場(chǎng)注入了動(dòng)力。

　　上海辰竹儀表有限公司是一家集研發(fā)、制造和銷(xiāo)售服務(wù)于一體的自主知識產(chǎn)權高新科技企業(yè)。企業(yè)相關(guān)負責人表示，作為上海市復工復產(chǎn)“白名單”企業(yè)，雖然此前曾停產(chǎn)兩個(gè)月，但今年仍有望實(shí)現2.5億元的銷(xiāo)售額，超過(guò)歷年水平。目前公司將營(yíng)業(yè)收入的10%以上投入研發(fā)，力爭在細分領(lǐng)域做到最優(yōu)。

　　“真金白銀”支持企業(yè)轉型和創(chuàng )新發(fā)展；持續推進(jìn)中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展，實(shí)施優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工程；推動(dòng)中小企業(yè)數字化轉型，提升內部管理效能……不少地方正將紓困減負舉措與增強企業(yè)內生動(dòng)力相結合，為市場(chǎng)主體發(fā)展壯大注入源源動(dòng)能。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副研究員馬曉白對《經(jīng)濟參考報》記者表示，針對市場(chǎng)主體面臨的市場(chǎng)需求不足、經(jīng)營(yíng)效益不佳、創(chuàng )新能力不強等問(wèn)題，新一輪促市場(chǎng)主體發(fā)展舉措更加注重深化體制機制改革，提高企業(yè)資源配置效率和競爭力；更加注重降本增效，助力企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)效益；更加注重優(yōu)化創(chuàng )新制度環(huán)境，調動(dòng)和激發(fā)市場(chǎng)主體的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性；更加注重開(kāi)拓外部市場(chǎng)，提升企業(yè)全球資源配置能力。

　　在馬曉白看來(lái)，下一步政策的著(zhù)力點(diǎn)在于全面落實(shí)退稅減稅降費等各項紓困政策，確保各項政策直達基層、直接惠及市場(chǎng)主體。切實(shí)幫助解決市場(chǎng)主體發(fā)展難題，幫助企業(yè)解決用工、資金、原材料供應等問(wèn)題。同時(shí)強化營(yíng)商環(huán)境建設，通過(guò)深化“放管服”改革、降低市場(chǎng)主體制度性交易成本，穩住企業(yè)，促使其煥發(fā)勃勃生機。

　　劉興國認為，不僅要做好短期紓困，更要著(zhù)眼于解決企業(yè)長(cháng)期發(fā)展問(wèn)題。比如，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局；鼓勵企業(yè)增強創(chuàng )新意識，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，提升創(chuàng )新能力，推進(jìn)轉型升級和構建競爭新優(yōu)勢。 （記者 班娟娟 劉宏宇 魏一駿 余賢紅）