近日,上海、河南、海南等地出臺穩經(jīng)濟接續政策,其中一大亮點(diǎn)是通過(guò)發(fā)放補貼、紓困資金、消費券以及減免稅費等 “真金白銀”來(lái)發(fā)力穩增長(cháng),提振市場(chǎng)主體信心。
北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(cháng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示,當前穩經(jīng)濟政策發(fā)力點(diǎn)聚焦積極擴大有效投資、促進(jìn)消費和助企紓困,預計其效果將不斷顯現,并有望發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效應,穩定經(jīng)濟大盤(pán)。
穩經(jīng)濟接續政策加碼
具體來(lái)看, 9月19日,上海召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì )議,會(huì )議表示“要在前期落實(shí)助企紓困政策基礎上,接續實(shí)施好國家和本市新一輪政策,加大資金補貼、稅費減免、房租減免等支持,拿出真金白銀,提振企業(yè)信心”。
9月17日,河南省穩住經(jīng)濟大盤(pán)實(shí)施方案“升級版”公布。河南省商務(wù)廳二級巡視員費全發(fā)介紹,當下河南促消費政策措施力度更大,例如省內新購汽車(chē)按購車(chē)價(jià)格的5%給予消費者補貼,最高不超過(guò)10000元/臺,加上購置稅減半,一輛20萬(wàn)元的車(chē),最高可以?xún)?yōu)惠2萬(wàn)元。
9月16日,《海南省穩經(jīng)濟助企紓困發(fā)展特別措施(2.0版)》發(fā)布,采取措施包括省級財政將分別安排2000萬(wàn)元和1000萬(wàn)元,對符合條件的規上制造業(yè)企業(yè)和規模水產(chǎn)養殖企業(yè)給予電費補貼;增加發(fā)放5000萬(wàn)元旅游業(yè)紓困資金;面向省外游客發(fā)放5000萬(wàn)元旅游消費券;面向省內居民發(fā)放1億元消費券等。
同日,江西省出臺《切實(shí)穩住經(jīng)濟發(fā)展的若干接續舉措》,明確促進(jìn)大宗消費,繼續實(shí)施新能源汽車(chē)車(chē)輛購置稅免征政策。江西省商務(wù)廳黨組成員、副廳長(cháng)饒芝新表示,下一步將持續加力、狠抓落實(shí)?!敖y籌1.3億元補貼資金支持88個(gè)縣(市、區)完善縣域商業(yè)體系,打造一批消費新場(chǎng)景、新地標”。
中國財政學(xué)會(huì )績(jì)效管理專(zhuān)委會(huì )副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,這些政策措施釋放了積極信號,將有效改善企業(yè)投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境,刺激城鄉居民消費。
東方金誠首席宏觀(guān)分析師王青對《證券日報》記者表示,在基建投資充分發(fā)力的背景下,推動(dòng)經(jīng)濟修復的關(guān)鍵是提振消費,建議適度擴大消費券發(fā)放范圍和力度,填補居民購買(mǎi)力缺口,刺激消費需求??紤]到汽車(chē)購置稅減半政策效果明顯,因此這方面的政策空間很大。
企業(yè)對后續發(fā)展充滿(mǎn)信心
以促進(jìn)新能源汽車(chē)消費為例,今年以來(lái),在穩增長(cháng)、促消費等政策支持下,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)呈現出恢復增長(cháng)的良好態(tài)勢,為穩住經(jīng)濟大盤(pán)發(fā)揮了積極作用。其中,新能源汽車(chē)保持快速增長(cháng)。
國家發(fā)改委最新數據顯示,今年1月份-8月份,新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成397萬(wàn)輛和386萬(wàn)輛,同比增長(cháng)1.2倍和1.1倍。新能源汽車(chē)銷(xiāo)量占全部汽車(chē)銷(xiāo)量比重達到22.9%;新能源汽車(chē)保有量超過(guò)1000萬(wàn)輛。
這背后,新能源汽車(chē)免征車(chē)購稅政策有效激發(fā)了新能源汽車(chē)消費潛力。
“這一政策激發(fā)了消費者購買(mǎi)新能源汽車(chē)的欲望,該項政策今年已累計為購買(mǎi)理想汽車(chē)的消費者節約了共計8000多萬(wàn)元的車(chē)輛購置稅。截至8月底,理想汽車(chē)在四川交付了2767輛新能源車(chē)?!崩硐胫窃炱?chē)銷(xiāo)售服務(wù)(成都)有限公司的財務(wù)人員馮欽表示,“現在新能源汽車(chē)免征購置稅的政策延至2023年底,相信這會(huì )進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)熱情,促進(jìn)新能源車(chē)企的發(fā)展。同時(shí)我們公司今年享受了增值稅留抵退稅款427萬(wàn)元,這筆款項用于擴展基礎設施,提升服務(wù)水平,這些政策都極大地助力了公司發(fā)展?!?/p>
馮欽表示,隨著(zhù)新能源汽車(chē)銷(xiāo)售的持續火爆,公司預計后續的業(yè)務(wù)量會(huì )增長(cháng)到當前的三倍,對后續發(fā)展充滿(mǎn)信心。
宋向清表示,下一步要強化對汽車(chē)消費的支持力度,充分發(fā)揮汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、就業(yè)面廣、消費拉動(dòng)大的固有屬性,讓汽車(chē)生產(chǎn)和消費成為穩經(jīng)濟的利器。
張依群表示,為更好更快激活市場(chǎng)主體,必須從完善制度上入手。將現有部分退稅緩稅緩費政策制度化,長(cháng)期讓中小微企業(yè)和制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟受益;同時(shí),可以放寬企業(yè)投資管制。(本報記者 包興安)
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