● 泡泡膠、火漆印章、“納米膠吹吹樂(lè )”……線(xiàn)上線(xiàn)下存在大量包裝簡(jiǎn)單、無(wú)任何生產(chǎn)信息的“三無(wú)”玩具，且沒(méi)有使用安全提醒或提示，但由于顏色多樣、造型奇特等原因賣(mài)得火熱，在中小學(xué)學(xué)生之間十分流行

　　● 在社交平臺上，有不少家長(cháng)投訴稱(chēng)孩子玩火漆印章被燙傷，還有家長(cháng)稱(chēng)孩子玩后產(chǎn)生頭暈、惡心、鼻炎加重等情況，并附上照片和視頻。記者買(mǎi)了兩款起泡膠，玩后用清水洗手，手上殘留一股膠質(zhì)味

　　● 找準兒童玩具市場(chǎng)中的質(zhì)量安全問(wèn)題，強化監管措施。建立完備且嚴格的玩具市場(chǎng)準入制度，在生產(chǎn)線(xiàn)上就杜絕有害玩具的產(chǎn)生。建立“黑名單”制度，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者增強履行質(zhì)量安全第一責任的自覺(jué)

　　“是誰(shuí)發(fā)明這種‘毒玩具’給孩子玩的，你家沒(méi)孩子嗎？我媳婦還給買(mǎi)回來(lái)那么多……”近日，一個(gè)吐槽孩子身邊“毒玩具”的視頻引發(fā)網(wǎng)友熱議。

　　視頻中，博主展示了泡泡膠、奶油膠、史萊姆泥、火漆印章等各種“毒玩具”。在視頻下方的留言區，有不少人擔憂(yōu)地說(shuō)道，現在一些質(zhì)量不過(guò)關(guān)，對身體有害的“毒玩具”，由于顏色多樣、造型奇特等原因，成了“網(wǎng)紅玩具”，正鋪天蓋地地進(jìn)入孩子的世界里。

　　孩子們身邊潛藏著(zhù)哪些“毒玩具”？該如何進(jìn)行治理？對此，《法治日報》記者近日展開(kāi)了調查。

　　多款毒玩具受青睞 存在危害健康風(fēng)險

　　“這個(gè)有點(diǎn)像橡皮泥的玩具多少錢(qián)？”

　　7月5日傍晚，記者來(lái)到位于天津市河東區的一家文具店，詢(xún)問(wèn)一款玩具的價(jià)格。文具店老板告訴記者，這并不是橡皮泥，而是玩法和橡皮泥有些相似的“起泡膠”。

　　起泡膠最大的特點(diǎn)是具有流動(dòng)性，看似黏稠卻毫不沾手，像果凍一樣。起泡膠的玩法多樣，較普遍的玩法是通過(guò)在不同的水晶泥、起泡膠中加入不同色料，通過(guò)揉搓、擠壓，混合成另一種顏色獨特的膠，或是通過(guò)揉捏、按壓來(lái)達到解壓的效果。

　　老板告訴記者，這款玩具賣(mài)得挺火，每天都有不少孩子和家長(cháng)前來(lái)購買(mǎi)。記者注意到，這些起泡膠顏色多樣，但包裝較為簡(jiǎn)陋，只有一個(gè)塑料瓶和膠體，瓶子上沒(méi)有任何字樣?！斑M(jìn)貨的時(shí)候就是這樣，放心買(mǎi)吧，只要不給3歲以下的小孩玩都沒(méi)事?！崩习逭f(shuō)。

　　記者購買(mǎi)了4種顏色的起泡膠，共花費12元。打開(kāi)便有一股刺激性“香味”撲鼻而來(lái)，放在手上就像“水”一樣四處流動(dòng)，可以隨意擠壓揉捏。記者在附近另一家文具店花費同樣價(jià)格購買(mǎi)的起泡膠，打開(kāi)則有一股類(lèi)似油漆的味道。記者各玩了一會(huì )這兩款起泡膠，之后用清水洗手，但手上仍殘留了一股膠質(zhì)味。

　　有業(yè)內人士介紹，起泡膠之所以可以亮晶晶又有彈性、流動(dòng)性，是因為其中加入了硼砂。硼砂是四硼酸鈉的俗稱(chēng)，通常為含有晶體的白色粉末，易溶于水。工業(yè)上用途廣泛，可用于生產(chǎn)清潔劑、殺蟲(chóng)劑等日化產(chǎn)品。需要注意的是，硼砂毒性較高，攝入過(guò)多可引發(fā)多器官蓄積性中毒。根據食品安全法和《食品添加劑衛生管理辦法》，硼砂被明令禁止作為食品添加劑使用。

　　記者在調查中了解到，除了起泡膠，火漆印章（源于古代的一種封信方式）、“納米膠吹吹樂(lè )”等玩具在線(xiàn)上線(xiàn)下也賣(mài)得火熱，在中小學(xué)學(xué)生之間十分流行。

　　“好玩的火漆印章，可以鍛煉孩子的專(zhuān)注力”“給女兒最好的禮物”……記者在短視頻平臺以“火漆印章”為關(guān)鍵詞搜索，出現了許多推薦視頻，而在某電商平臺以“火漆印章”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，相關(guān)商品有上萬(wàn)件。

　　記者在一家已賣(mài)出超過(guò)兩萬(wàn)件商品的網(wǎng)店購買(mǎi)了一套火漆印章，收到貨后發(fā)現里面有蠟燭、蠟粒、金屬勺等工具，和之前在線(xiàn)下看到的情況一樣，同樣沒(méi)有具體的廠(chǎng)名廠(chǎng)址、成分說(shuō)明等關(guān)鍵信息。

　　按照教程，記者將蠟燭點(diǎn)燃，然后將熔蠟勺放置在蠟燭臺上，把彩色火漆蠟粒放到勺中加熱。一段時(shí)間后，蠟粒融化的同時(shí)聞到了一股刺鼻的氣味。隨后，記者將融化的蠟粒倒在墊板上，用印章頭按壓就形成了一個(gè)火漆印章。

　　據了解，火漆印章的蠟粒和普通蠟燭并非同一種物質(zhì)，其主要成分是松香、松脂和蟲(chóng)膠片，松香在固態(tài)時(shí)是有毒的，只是毒性較弱，對人體危害不大，當松香遇到高溫，從固態(tài)轉為液態(tài)時(shí)，會(huì )釋放含鉛等重金屬和有害化合物，經(jīng)過(guò)氧化后的松香，所產(chǎn)生的氣體中包含焦油和氨氣。

　　近日，上海市市場(chǎng)監管局曝光了一批在風(fēng)險監測中發(fā)現的、存在較大安全隱患的火漆印章類(lèi)產(chǎn)品，并發(fā)出消費警示。監測中，比較突出的問(wèn)題有產(chǎn)品加熱部位周邊溫度升高過(guò)快，存在燙傷風(fēng)險；一些火漆印章類(lèi)產(chǎn)品使用糖果替代火漆蠟，將“可食用”作為賣(mài)點(diǎn)，然而這些糖果被打包進(jìn)火漆印章禮包，沒(méi)有配套供溯源和查驗的標簽標識，質(zhì)量和食品安全性存疑。

　　記者查詢(xún)發(fā)現，在社交平臺上，有不少家長(cháng)投訴稱(chēng)孩子玩火漆印章被燙傷，還有家長(cháng)稱(chēng)孩子玩后產(chǎn)生頭暈、惡心、鼻炎加重等情況，并附上了照片和視頻。

　　而“納米膠吹吹樂(lè )”，看上去像一卷膠帶，剪下來(lái)一段稍稍加熱，用吸管一吹就可以吹成創(chuàng )意十足的泡泡。與之相似的，還有“泡泡膠”，外觀(guān)上形似旅行牙膏，分為多種顏色。

　　記者從線(xiàn)上線(xiàn)下分別購買(mǎi)了3款納米膠和泡泡膠，它們的包裝上均未注明產(chǎn)品的材質(zhì)，其中有兩款沒(méi)有標注生產(chǎn)廠(chǎng)商和生產(chǎn)地址。公開(kāi)報道顯示，如果納米膠加熱時(shí)間沒(méi)有掌控好，同樣會(huì )釋放有毒氣體。

　　泡泡膠的情況同樣不容樂(lè )觀(guān)。記者在使用過(guò)程中發(fā)現，由于塑料吹管僅5cm，在吹氣過(guò)程中一旦松口，泡泡內的氣體就會(huì )通過(guò)吹管“反芻”到口腔中，并伴隨著(zhù)刺激性的味道。

　　先前有媒體將3款泡泡膠樣品送檢，實(shí)驗結果數據顯示，3款泡泡膠樣品的揮發(fā)物中檢出了乙醛、乙酸乙酯等化學(xué)成分，這些均屬于對人體有毒有害的化學(xué)物質(zhì)。這類(lèi)物質(zhì)在吸入呼吸道后，均會(huì )對人體產(chǎn)生不同程度的影響。檢測專(zhuān)家稱(chēng)，乙酸甲酯、乙酸乙酯和二丁酮雖屬于低毒性物質(zhì)，但長(cháng)時(shí)間吸入仍然會(huì )導致惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等情況。

　　“買(mǎi)個(gè)‘毒玩具’給孩子，如果孩子身體出現問(wèn)題，誰(shuí)來(lái)負責？”這是相關(guān)“毒玩具”科普文章和視頻下，許多家長(cháng)的共同心聲。

　　三無(wú)產(chǎn)品肆意流通 暴露監管存在漏洞

　　記者調查發(fā)現，線(xiàn)上線(xiàn)下存在大量“三無(wú)”玩具產(chǎn)品，且沒(méi)有任何安全提醒或提示。

　　“那為什么會(huì )允許這些商品售賣(mài)呢？”多位來(lái)自北京、天津的家長(cháng)在表達擔憂(yōu)的同時(shí)，也提出了對玩具標準和監管的質(zhì)疑。

　　北京瀛和（?？?#xff09;律師事務(wù)所主任王季彪介紹，為保障兒童玩具的安全與質(zhì)量，保護兒童的人身健康安全，《國家玩具安全技術(shù)規范》從最初的1986版發(fā)展到目前的2014版，標準化體系不斷完善，形成了GB6675-2014《國家玩具安全技術(shù)規范》國家標準1-4部分，于2016年1月1日起強制實(shí)施。

　　“其中有4項強制性國家標準，對玩具生產(chǎn)的要求更為全面和嚴格?！蓖跫颈胝f(shuō)，該國家標準擴大了標準適用范圍，既適用于設計或預定供14歲以下兒童玩耍時(shí)使用的玩具及材料，也適用于不是專(zhuān)門(mén)設計供玩耍，但具有玩耍功能的供14歲以下兒童使用的產(chǎn)品。該標準同時(shí)提高了對聲響、機械部件、燃燒性能等安全指標的要求。對于公眾關(guān)注的增塑劑，新標準也將鄰苯二甲酸二丁酯（DBP）等6種增塑劑列為限用物質(zhì)。

　　王季彪介紹，我國相關(guān)部門(mén)在玩具安全領(lǐng)域也陸續發(fā)布了一系列政策，如2022年5月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)新污染物治理行動(dòng)方案的通知》，將污染物含量控制要求納入玩具、學(xué)生用品等相關(guān)產(chǎn)品的強制性國家標準并嚴格監督落實(shí)。

　　在北京市盈科（西安）律師事務(wù)所管委會(huì )副主任王毅律師看來(lái)，實(shí)踐中，相關(guān)標準仍存在玩具安全標準的涵蓋范圍不完全、對玩具安全標識的表述規范性不足，對玩具產(chǎn)品標識位置沒(méi)有明確規定，導致安全標識無(wú)法統一規范等不完善之處。

　　“‘三無(wú)’產(chǎn)品、含有害物質(zhì)影響孩子身體健康的產(chǎn)品，能堂而皇之地在市場(chǎng)上肆意流通，暴露出監管部門(mén)對此類(lèi)‘網(wǎng)紅毒玩具’的監管存在漏洞，部分檢測、監管標準已經(jīng)滯后，不能覆蓋‘網(wǎng)紅玩具’的原材料、涂層、結構、零件等要素，給‘網(wǎng)紅玩具’的不健康、不安全因素提供了一定的生存空間?！蓖跻阏f(shuō)。

　　記者在調查中發(fā)現，這些“有毒網(wǎng)紅玩具”，往往包裝很簡(jiǎn)單，缺乏產(chǎn)品信息、使用說(shuō)明、風(fēng)險提示等。那么，玩具的包裝或說(shuō)明書(shū)中應包含哪些信息，是否應像食品一樣，需要將所用原材料等寫(xiě)清楚？

　　王毅說(shuō)，根據GB5296.5—2006《消費品使用說(shuō)明》，玩具使用說(shuō)明中，生產(chǎn)者應標注產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)品型號、產(chǎn)品標準編號、使用年齡范圍、安全警示、毛絨布制玩具材質(zhì)主要成分的名稱(chēng)和含量、安全使用方法及組裝圖、維護和保養、安全使用年限、生產(chǎn)者、經(jīng)銷(xiāo)者的名稱(chēng)地址等。同時(shí)，玩具安全標識和說(shuō)明書(shū)也應當符合兒童的認知發(fā)展。

　　“針對玩具所用原料，寫(xiě)明其所用具體材質(zhì)、成分是十分必要的，含有填充物的玩具，應標明主要成分或材質(zhì)，如安全材料：非易燃、衛生、無(wú)堅硬、尖銳的物質(zhì)，新材料：采用全新或消毒材料等?！蓖跻阏f(shuō)。

　　王季彪介紹，根據未成年人保護法第五十五條的規定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游戲游藝設備、游樂(lè )設施等，應當符合國家或者行業(yè)標準，不得危害未成年人的人身安全和身心健康。玩具的生產(chǎn)者應當在顯著(zhù)位置標明注意事項，否則不得銷(xiāo)售。未做到該條規定的，由主管部門(mén)責令改正，依法給予行政處罰。

　　設黑名單強化監管 遭受損害依法求償

　　在前不久召開(kāi)的“加強兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全監管 守護少年兒童健康成長(cháng)”新聞發(fā)布會(huì )上，市場(chǎng)監管總局相關(guān)負責人表示，去年以來(lái)，全國市場(chǎng)監管部門(mén)共查處兒童和學(xué)生用品領(lǐng)域質(zhì)量違法案件4371件，涉案貨值1978.2萬(wàn)元。今年，檢查重點(diǎn)聚焦在“網(wǎng)紅玩具”的化學(xué)、物理、可燃性危害問(wèn)題，校園周邊商店銷(xiāo)售“三無(wú)”、警示說(shuō)明缺失或年齡標識不合理的危險文具產(chǎn)品問(wèn)題，兒童紡織產(chǎn)品繩帶、pH值等安全性指標不合格問(wèn)題等。

　　對于“網(wǎng)紅玩具”，如何才能拉高質(zhì)量底線(xiàn)，保護兒童和青少年安全？

　　王季彪認為，要建立完備且嚴格的玩具市場(chǎng)準入制度，玩具生產(chǎn)廠(chǎng)家應具備相應的生產(chǎn)資質(zhì)，嚴格按照國家制定的安全生產(chǎn)規范進(jìn)行生產(chǎn)，在生產(chǎn)線(xiàn)上就杜絕有害玩具的產(chǎn)生。目前，我國已經(jīng)明確對在國內銷(xiāo)售的童車(chē)、電玩具、塑膠玩具、金屬玩具、娃娃玩具、彈射玩具六類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施強制性認證。

　　“根據相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家的建議建立危險玩具報告制度，更有效地阻止危險玩具繼續流通。建立該制度后，可以借助消費者協(xié)會(huì )、醫療機構、教育系統，多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)建立一套有效的發(fā)現危險玩具的渠道，第一時(shí)間發(fā)現危險玩具，發(fā)布消費警示?！蓖跫颈胝f(shuō)。

　　王季彪說(shuō)，目前兒童用品線(xiàn)上銷(xiāo)售發(fā)展迅猛，網(wǎng)絡(luò )平臺需要對所售商品或服務(wù)承擔監管責任。平臺應從提高售賣(mài)準入門(mén)檻、嚴守質(zhì)量關(guān)口、暢通投訴渠道等入手，保障兒童用品尤其是“網(wǎng)紅玩具”的質(zhì)量安全。平臺未盡到審核和安全保障義務(wù)，造成消費者損害的，有關(guān)部門(mén)應當依法查處。

　　王毅建議，要積極開(kāi)展兒童玩具風(fēng)險監測評估制度，通過(guò)收集分析投訴舉報、抽檢、執法辦案以及企業(yè)生產(chǎn)等信息，找準兒童玩具市場(chǎng)中的質(zhì)量安全問(wèn)題，強化監管措施。同時(shí)，建立“黑名單”制度，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者增強自律意識，增強履行質(zhì)量安全第一責任的自覺(jué)。相關(guān)電商平臺、市場(chǎng)平臺、監管部門(mén)依托“黑名單”有的放矢地開(kāi)展核查或檢查，筑牢兒童玩具的安全防線(xiàn)。

　　“要培養消費者的安全意識，廣泛宣傳3C標志，讓消費者選擇有3C認證的玩具，不要購買(mǎi)無(wú)廠(chǎng)名、無(wú)廠(chǎng)址等信息的玩具，培養正確的消費觀(guān)念?！蓖跻阏f(shuō)。

　　如果孩子在玩“毒玩具”過(guò)程中，攝入有害物質(zhì)導致健康出現問(wèn)題，是否可以要求商家或生產(chǎn)者進(jìn)行賠償？

　　中國政法大學(xué)副教授朱曉娟認為，如果玩具生產(chǎn)者進(jìn)行了風(fēng)險提示，家長(cháng)沒(méi)有盡到監護人職責，孩子錯誤使用玩具導致健康受損，則商家或生產(chǎn)者無(wú)需賠償；如果玩具說(shuō)明或使用提示中缺少危害與風(fēng)險提示，對孩子造成的健康傷害經(jīng)鑒定證明是玩具所致，則可以根據民法典關(guān)于產(chǎn)品責任的規定要求生產(chǎn)者或商家進(jìn)行賠償。

　　在王季彪看來(lái)，實(shí)際維權過(guò)程中，需要注意的是產(chǎn)品責任對于生產(chǎn)者是無(wú)過(guò)錯責任，也就是說(shuō)關(guān)于產(chǎn)品缺陷致他人人身、財產(chǎn)損害中的因果關(guān)系，產(chǎn)品的生產(chǎn)廠(chǎng)家應對產(chǎn)品不存在缺陷承擔舉證責任，并且其自身出具的產(chǎn)品合格證明和出廠(chǎng)檢驗合格報告不能作為免責證明。

　　“消費者一般只要證明：玩具因用牙咬、皮膚接觸、呼吸等方式攝入過(guò)量有害物質(zhì)是損害發(fā)生必不可少的條件；玩具上的有害物質(zhì)增加了損害發(fā)生的可能性。當上述兩個(gè)要件都成立時(shí)，相當性因果關(guān)系就成立?！蓖跫颈胝f(shuō)，消費者在發(fā)生傷害時(shí)要有意識地做好相關(guān)證據物品的保存，把證據物品提供給有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢測。同時(shí)，還應該提供購買(mǎi)憑證，醫院證明、傷情鑒定等材料，維護自身合法權益。（張守坤）