襄州區法院探索“勝訴即退費”改革，在訴訟服務(wù)中心開(kāi)設專(zhuān)門(mén)窗口。

谷城法院深入走訪(fǎng)案涉“爛尾樓”項目。

買(mǎi)受人對棗陽(yáng)法院成功騰退的案涉廠(chǎng)房進(jìn)行簽收。

老河口法院法官對當事人進(jìn)行案后回訪(fǎng)。

　　近年來(lái)，湖北省襄陽(yáng)市兩級法院始終秉持“人人都是營(yíng)商環(huán)境建設者，案案都是營(yíng)商環(huán)境試金石”的理念，充分發(fā)揮司法職能作用，依法平等保護各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體合法權益，不斷提升審判質(zhì)量、效率和透明度，以控制成本為核心，持續推動(dòng)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作走深走實(shí)。

　　“小切口”推動(dòng)“大變化”

　　敢于創(chuàng )新，先行先試，才能創(chuàng )造出更多可復制推廣的經(jīng)驗做法。

　　2022年以來(lái)，襄陽(yáng)市中級人民法院積極指導先行改革試點(diǎn)工作創(chuàng )建，在全市法院全面啟動(dòng)先行區創(chuàng )建工作，以“小切口”的改革，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的“大變化”。

　　“官司贏(yíng)了之后，法院主動(dòng)聯(lián)系我退還訴訟費，當天就退到了我的賬戶(hù)上，謝謝李法官！”日前，一位案件當事人致電襄州區人民法院法官李宏展表達感謝。

　　為持續優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，襄州區法院探索“勝訴即退費”改革，實(shí)現在法律文書(shū)發(fā)生效力后一個(gè)工作日內將勝訴方預繳但不應負擔的訴訟費用進(jìn)行退還，切實(shí)增強人民群眾的司法獲得感。

　　“我們在立案環(huán)節就引導當事人預先填寫(xiě)‘勝訴退費’銀行賬號確認書(shū)，銀行賬號錄入后，自動(dòng)回填至‘勝訴退費’辦理系統，實(shí)現一次錄入，全程使用?！痹撛河嘘P(guān)部門(mén)負責人表示，此舉可保障訴訟費用在一個(gè)工作日內退還至勝訴方。

　　據統計，訴訟費“勝訴即退費”改革在襄陽(yáng)全市法院推廣以來(lái)，共退費4764筆，涉及金額4194萬(wàn)余元。

　　近日，谷城縣人民法院參與創(chuàng )建的“健全企業(yè)重整期間信用修復機制”改革事項也成功通過(guò)驗收。

　　2022年，谷城法院積極參與湖北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革先行區創(chuàng )建活動(dòng)，并被省營(yíng)商辦確定為推行健全企業(yè)重整期間信用修復機制創(chuàng )建點(diǎn)。

　　谷城法院主動(dòng)作為、積極探索，以襄陽(yáng)天隆置業(yè)有限公司破產(chǎn)重整案為依托，認真開(kāi)展健全企業(yè)重整期間信用修復機制創(chuàng )建活動(dòng)。案件進(jìn)入重整執行階段后，谷城法院根據方案中確定的重整執行制度，分別對企業(yè)在金融、稅務(wù)、市場(chǎng)監管、涉訴執行、社會(huì )保險、招投標等方面進(jìn)行信用修復。同時(shí)，谷城法院及時(shí)在“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統、金融信用信息基礎數據庫中添加相關(guān)信息，及時(shí)反映企業(yè)重整情況，直到企業(yè)重整方案執行完畢，企業(yè)達到信用修復標準，以嶄新的面貌走向市場(chǎng)。

　　打通實(shí)現公平正義的“最后一公里”

　　執行工作是保障勝訴當事人合法權益，保證生效法律文書(shū)嚴格依法履行，實(shí)現公平正義最后一道防線(xiàn)的最后一環(huán)。

　　2022年，襄陽(yáng)市兩級法院共受理執行案件4.77萬(wàn)件，結案4.55萬(wàn)件，有財產(chǎn)可供執行案件法定期限內結案率99.89%，執行信訪(fǎng)辦結率100%，終本案件合格率100%，執行案件執結率95.38%。

　　一系列執行措施的落實(shí)落地，讓當事人獲得感得到有效提升。

　　買(mǎi)受企業(yè)通過(guò)司法拍賣(mài)程序競得廠(chǎng)房，卻因案外人拒絕交付，不能順利入駐。近日，棗陽(yáng)市人民法院對該“法拍房”進(jìn)行強制騰退，順利將案涉廠(chǎng)房交付買(mǎi)受企業(yè)。

　　據了解，棗陽(yáng)法院在執行一起金融借款合同糾紛案時(shí)，發(fā)現被執行人某公司名下除一處廠(chǎng)房外，沒(méi)有其他可供執行的財產(chǎn)，遂將該廠(chǎng)房及地上附屬物予以查封。后經(jīng)評估，棗陽(yáng)法院決定前述廠(chǎng)房進(jìn)行司法拍賣(mài)。

　　2月6日，某公司競得該廠(chǎng)房，棗陽(yáng)法院作出裁定書(shū)，裁定廠(chǎng)房及地上附屬物歸買(mǎi)受企業(yè)所有。然而，買(mǎi)受企業(yè)在入駐廠(chǎng)房安裝機械設備的過(guò)程中，遭到了兩名原租賃戶(hù)的抗拒。棗陽(yáng)法院得知情況后，迅速向兩案外人送達遷出房屋通知書(shū)，并責令他們限期搬離，但是兩名案外人無(wú)動(dòng)于衷。

　　執行干警秉承善意文明執行理念，反復做兩名案外人的思想工作，告知其不配合執行的嚴重法律后果。經(jīng)耐心釋法明理，其中一名案外人表示愿意積極配合搬離，但另一案外人吳某依舊拒絕搬離。

　　4月18日上午，執行干警來(lái)到案涉廠(chǎng)房，與案外人吳某進(jìn)行再次協(xié)調溝通，勸其主動(dòng)交付鑰匙，但吳某仍拒不交付，并離開(kāi)現場(chǎng)。

　　為維護買(mǎi)受人的合法權益，讓投資者安心投資、放心經(jīng)營(yíng)，執行干警決定實(shí)施強制騰退。為確保此次執行行動(dòng)公開(kāi)、公正，執行干警特邀社區人員、公證處人員到場(chǎng)，對騰退工作進(jìn)行現場(chǎng)監督，并全程錄音錄像。整個(gè)騰退過(guò)程分工明確、職責清晰、平穩有序。經(jīng)過(guò)2個(gè)小時(shí)的清場(chǎng)，最終圓滿(mǎn)完成了對案涉廠(chǎng)房的騰退，并將其順利交付給買(mǎi)受人。如今，買(mǎi)受企業(yè)已順利進(jìn)駐并開(kāi)始了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　“一案一評估”傳遞司法溫度

　　近年來(lái)，襄陽(yáng)市兩級法院堅持將善意文明貫穿于司法辦案的全過(guò)程，全面落實(shí)涉企案件經(jīng)濟影響評估制度，強化對涉企案件全流程的精細化管理，堅持“一案一評估”“一環(huán)節一評估”，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下評估率100%。

　　今年2月，樊城區人民法院收到了某線(xiàn)纜公司起訴某電力公司的起訴狀，同時(shí)收到了線(xiàn)纜公司的保全申請。

　　原來(lái)，2019年，該電力公司為購買(mǎi)線(xiàn)纜，與線(xiàn)纜公司簽訂《電線(xiàn)及電纜附件采購合同》，合同總價(jià)款為580萬(wàn)元。此后，線(xiàn)纜公司依約交付了貨物，而電力公司于2021年陸續支付部分貨款共計117萬(wàn)元后，向線(xiàn)纜公司發(fā)送企業(yè)詢(xún)證函，確認了欠付貨款金額，卻一直未再支付剩余貨款。

　　今年，多次催款均無(wú)果的線(xiàn)纜公司將電力公司起訴至樊城區法院，要求其支付剩余貨款463萬(wàn)元及違約金。同時(shí)，線(xiàn)纜公司提交保全申請，請求保全電力公司名下銀行存款469萬(wàn)元，以迫使電力公司盡快還款。

　　為將訴訟對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響降至最低，承辦法官在審查保全申請的同時(shí)，對雙方企業(yè)進(jìn)行涉企案件經(jīng)濟影響評估?！拔覀兞私獾?#xff0c;線(xiàn)纜公司由于發(fā)展需要，急需收回這筆拖欠已久的貨款用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。而電力公司由于資金周轉緊張，一時(shí)無(wú)法全額還款?！背修k法官說(shuō)，“但電力公司經(jīng)營(yíng)前景良好，應當具備還款能力，也無(wú)轉移企業(yè)資產(chǎn)等使判決難以執行或者造成當事人其他損害的風(fēng)險?！?/p>

　　“財產(chǎn)保全只是手段、不是目的，尤其是對企業(yè)當事人，一旦采取保全措施，其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展都有可能受到巨大的負面影響，甚至導致被訴訟和執行活動(dòng)拖垮?！笨紤]到這一點(diǎn)，承辦法官與線(xiàn)纜公司多次溝通，釋法明理，“根據電力公司的經(jīng)營(yíng)現狀，保全并非必要措施，一旦采取保全措施反而會(huì )給電力公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成不良影響，甚至影響電力公司的還款能力，也阻斷了雙方再次合作的路徑，建議你們暫緩申請保全，法院將盡最大努力做調解工作，爭取實(shí)現雙方的共贏(yíng)?！?/p>

　　法官的耐心勸解，讓線(xiàn)纜公司急切的態(tài)度有所緩和，同意暫緩保全，并同意由法院組織調解，若七天內無(wú)法達成一致，再申請財產(chǎn)保全。

　　為盡快促使雙方達成一致意見(jiàn)，承辦法官主動(dòng)前往電力公司，與負責人見(jiàn)面溝通，說(shuō)明線(xiàn)纜公司急需資金周轉的難處，建議電力公司換位思考，同時(shí)闡明財產(chǎn)保全對電力公司可能造成的影響，終于促使電力公司提出了較為詳細的還款計劃。

　　近日，線(xiàn)纜公司以雙方達成庭外和解為由，向樊城區法院遞交了撤訴申請，該案圓滿(mǎn)解決。

　　助力危困經(jīng)營(yíng)主體重振再生

　　一直以來(lái)，襄陽(yáng)市兩級法院致力于豐富經(jīng)營(yíng)主體救治渠道，對符合產(chǎn)業(yè)政策、具有挽救價(jià)值的企業(yè)，積極引導當事人通過(guò)債務(wù)重組、預重整、重整、和解等方式，多渠道化解債務(wù)危機，盤(pán)活經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)，引導誠信主體脫困重生。

　　近日，老河口市張集鎮一處停滯多年未動(dòng)工的商住樓工地上，重新響起了機器的轟鳴聲，給小鎮新區又帶來(lái)了一絲生機。

　　轟鳴聲的背后，是一起耗時(shí)3年的建設工程施工合同糾紛案。該案經(jīng)老河口市人民法院調解，雙方當事人握手言和，簽訂和解協(xié)議，伙伴關(guān)系得到修復。

　　2019年9月，陳某、劉某委托胡某建造位于張集鎮新區的商住樓一幢，并簽訂房屋承建協(xié)議。此后，胡某按照協(xié)議開(kāi)始施工。直至2020年7月，項目工程施工至主體結構封頂階段，陳某、劉某卻由于其他生意導致資金鏈斷裂，無(wú)法履行付款義務(wù)。

　　2021年7月，胡某將陳某、劉某訴至老河口法院，要求陳某、劉某按照合同規定支付工程款。

　　承辦法官積極調查研究，開(kāi)展經(jīng)濟影響評估，在認真分析案情、走訪(fǎng)現場(chǎng)后，認為本案如果一判了之，即便胡某勝訴，陳某、劉某的現金流已經(jīng)被套牢，案件很難執行到位。且此時(shí)案涉項目還未完工，拍賣(mài)工作也難以進(jìn)行，其結果很有可能是“案結事難了”，原、被告雙方將陷入實(shí)際問(wèn)題難以解決的死局。

　　與此同時(shí)，承辦法官在走訪(fǎng)過(guò)程中發(fā)現，案涉項目地理位置優(yōu)越，預估后期經(jīng)濟效益應當不錯，如果項目就此停工，不僅原、被告雙方之間的經(jīng)濟糾紛無(wú)法解決，當地也會(huì )平添一棟“僵尸樓”，法院還會(huì )增加一個(gè)執行“老大難”問(wèn)題。

　　在權衡利弊、仔細分析后，承辦法官根據項目建設情況以及雙方當事人履行能力，提出由資金實(shí)力雄厚的原告胡某與其中一名被告陳某合作繼續完成剩余工程，另外一名被告劉某拿出適當補償并退出本項目的解決方案。承辦法官結合當地的未來(lái)發(fā)展走向，向胡某講述項目合作的優(yōu)勢，建議原、被告各取所需。在承辦法官耐心調解下，原、被告三人順利和解，并簽訂和解協(xié)議，相關(guān)款項迅速履行到位，工程得以繼續進(jìn)行，該案得到圓滿(mǎn)解決。

　　從開(kāi)始針?shù)h相對的原、被告雙方，到現在合作共贏(yíng)、化干戈為玉帛的“新拍檔”，法院本著(zhù)“定分止爭、案結事了”的理念，克服種種困難，向當事人闡明利弊，積極組織各方交換意見(jiàn)，獲得雙方一致認可。該項目的順利盤(pán)活也激發(fā)了當地經(jīng)濟活力，解決了城鎮建設的“心頭之患”，得到了鎮政府的贊許。

　　“早在項目建設過(guò)程中已有多家商戶(hù)打聽(tīng)項目的具體情況，并準備進(jìn)駐開(kāi)店、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但由于原、被告雙方的糾紛，項目建設無(wú)法正常運行，商戶(hù)們也只能駐足觀(guān)望?！崩虾涌诜ㄔ合嚓P(guān)負責人表示，在該案了結、確定項目可以正常開(kāi)工運營(yíng)后，現已有多家商戶(hù)繳納定金、預定鋪面。

　　優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境“沒(méi)有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)”，據了解，襄陽(yáng)市兩級法院將繼續強化“無(wú)事不擾、有求必應”的“店小二”精神，致力于以最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境、最佳比較優(yōu)勢、最低制度成本，為經(jīng)營(yíng)主體提供“全生命周期”的司法保障。（王洪 丁俐 張琦）