重慶市政協(xié)委員、重慶市渝中區政協(xié)常委、民建中央企業(yè)委員會(huì )委員、民建重慶市委會(huì )常委、重慶朝天門(mén)餐飲控股集團董事長(cháng)王普在近期召開(kāi)的重慶市政協(xié)委員會(huì )議上，面對當前城市建設的新形勢、新挑戰提出相關(guān)提案，致力于推動(dòng)城市建設走深走實(shí)，助力中國西部地區高質(zhì)量發(fā)展，加快打造全國經(jīng)濟增長(cháng)“第四極”。

　　提案一：支持渝中區加快打造中西部國際交往中心核心區

　　國際交往中心是城市國際化的高級形態(tài)，建設中西部國際交往中心是重慶服務(wù)國家總體外交、服務(wù)國家重大戰略、服務(wù)開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑?！吨貞c市建設中西部國際交往中心“十四五”規劃(2021—2025年)》，明確支持渝中區打造為中西部國際交往中心核心區。但是受2021年全球疫情影響，渝中區建設中西部國際交往中心核心區進(jìn)程、國際事務(wù)參與度、國際要素集聚度、對外交往活躍度、開(kāi)放環(huán)境舒適度、城市品牌知名度等方面提升稍顯緩慢。因此，王普委員建議：

　　一是支持打造外事機構集聚區。爭取外交部支持，整合市級資源，吸引更多“一帶一路”沿線(xiàn)、RCEP成員國、拉美國家在解放碑片區設立總領(lǐng)館或經(jīng)貿文旅機構，給予國際組織、機構落戶(hù)政策支持，吸引更多國際商協(xié)會(huì )、社團組織等落戶(hù)，全力支持渝中區打造外事機構集聚區。

　　二是爭取國際活動(dòng)、會(huì )議(論壇)常設地。充分發(fā)揮重慶“母城”優(yōu)勢，承辦“元首外交”活動(dòng)，爭取更多國際資源，支持渝中打造解放碑國際消費節、國際咖啡節等品牌活動(dòng)和福布斯中國·解放碑論壇、“合作創(chuàng )新·共贏(yíng)未來(lái)”開(kāi)放發(fā)展論壇等品牌論壇，支持承接國家層面、市級層面舉辦的國際會(huì )議，并推動(dòng)成為永久會(huì )址。

　　三是市區聯(lián)動(dòng)構建核心區涉外服務(wù)體系。依托市政府外辦外事服務(wù)中心，試點(diǎn)打造重慶(渝中)涉外服務(wù)中心，實(shí)現一站式辦理外國人來(lái)華邀請、外國人來(lái)華工作許可、APEC商務(wù)旅行卡等業(yè)務(wù)，為渝中的外國(國際)機構、涉外商協(xié)會(huì )、高端人才、企業(yè)在渝工作、生活提供便捷服務(wù)。

　　四是市區聯(lián)動(dòng)打造國際友城美食集聚區先行試點(diǎn)。圍繞培育建設重慶國際美食名城目標，發(fā)揮渝中區涉外資源優(yōu)勢，市區聯(lián)動(dòng)，加強政策支持，發(fā)揮財政資金引導和帶動(dòng)作用，爭取匹配國際友城美食集聚區專(zhuān)項資金，堅持“政府引導、市場(chǎng)運作”原則在渝中核心區域打造國際友城美食集聚區試點(diǎn)。同時(shí)，力爭針對國際友城美食集聚區項目，在市區稅收分成比例方面探索突破。

　　(提案一為王普委員、廖紅海委員聯(lián)合提案)

　　提案二：建立成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設一體化考核激勵機制

　　自《成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設規劃綱要》出臺以來(lái)，重慶和四川按照黨中央決策部署，抓緊落實(shí)一系列統領(lǐng)性、標志性的重大項目和工程，以“時(shí)不待我、只爭朝夕”的精神加速推動(dòng)國家戰略落地，全力推進(jìn)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，成效較為明顯，但部分市區縣政府及相關(guān)部門(mén)仍存在“重視程度、用心力度、思考深度、謀劃廣度等自然不夠，其積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性自然難以充分激發(fā)與調動(dòng)”的問(wèn)題?；诖?#xff0c;王普委員認為：建立川渝雙向共同發(fā)力、協(xié)同發(fā)展的成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設一體化考核激勵機制已勢在必行，且刻不容緩。

　　一是制定《關(guān)于建立成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設一體化考核激勵機制的實(shí)施意見(jiàn)》。對考核激勵的目的、意義、原則、內容、方式、方法、程序和具體措施等進(jìn)行明確規定，促進(jìn)川渝各部門(mén)、各市區縣政府及其相關(guān)部門(mén)積極主動(dòng)作為，雙向共同發(fā)力，有效推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設。

　　二是成立“成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設考核激勵委員會(huì )”。委員會(huì )負責對川渝各部門(mén)、各市區縣政府及其相關(guān)部門(mén)推進(jìn)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的相關(guān)工作進(jìn)行統一考核與激勵，以充分激發(fā)、調動(dòng)和發(fā)揮川渝各部門(mén)、各市區縣政府及其相關(guān)部門(mén)推進(jìn)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。

　　三是明確考核內容及方式。一是要求川渝各部門(mén)、各市區縣政府及其相關(guān)部門(mén)，限期制定本單位《推進(jìn)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設規劃綱要》和《年度實(shí)施計劃》，并列出具體的目標清單、任務(wù)清單、協(xié)調清單、責任清單和考核清單報考核激勵委員會(huì )，為工作推進(jìn)、協(xié)調、考核和激勵等提供依據。二是由考核激勵委員會(huì )依據《發(fā)展規劃》《年度計劃》和“五張清單”進(jìn)行監督、檢查、協(xié)調、考核和激勵。

　　四是制定具體的考核激勵辦法及措施。一是對兩地各市區縣協(xié)同合作項目產(chǎn)生的稅收、GDP等獲益經(jīng)濟指標進(jìn)行劃分，納入各市區縣省市級完成指標;二是對促進(jìn)雙城經(jīng)濟圈建設對接有力、舉措有效、對區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻較大的川渝相關(guān)部門(mén)、市區縣、集體單位、個(gè)人等進(jìn)行聯(lián)合表彰、獎勵、通報和宣傳，充分發(fā)揮其示范效應;三是對川渝兩地在推進(jìn)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設中表現優(yōu)異的干部職工，可在川渝兩地統籌為其提供晉升通道;四是對不主動(dòng)作為、不落實(shí)中央重大戰略意圖、不積極推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，甚至造成不良、惡劣影響的干部職工，應加大處罰力度，并轉報川渝兩地紀檢部門(mén)共同追責;五是對每年的考核激勵結果在川渝兩地進(jìn)行通報和公示，著(zhù)力營(yíng)造“干”“干好”與“不干”不一樣的良性工作氛圍及社會(huì )生態(tài)。

　　綜上，王普委員由小及大、以點(diǎn)及面地提出了渝中區國際化、成渝地區雙城經(jīng)濟圈的相關(guān)經(jīng)濟發(fā)展建議，旨在以渝中區的國際化發(fā)展助力重慶打造成國際化、綠色化、智能化、人文化現代城市，再進(jìn)一步以重慶的發(fā)展推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈的建設，以區到市，層層遞進(jìn)，唱好“雙城記”，構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。