2001年,伴隨著(zhù)改革開(kāi)放浪潮,寧夏第一個(gè)國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區——銀川經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區應運而生。2004年10月,銀川市迎來(lái)了同心協(xié)力穩步推進(jìn)“區域中心城市帶動(dòng)戰略”和“興工強市戰略”的重要時(shí)刻,銀川經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、銀川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區正式合并、揭牌,又一歷史時(shí)刻拉開(kāi)帷幕,這個(gè)國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區自此邁上了新征程。
作為銀川市改革開(kāi)放的“試驗田”和“橋頭堡”,20年來(lái),在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,廣大園區建設者始終與改革同行、和時(shí)代共進(jìn),搶抓機遇、銳意進(jìn)取,推動(dòng)園區實(shí)現了從無(wú)到有、從小到大、從農田阡陌到產(chǎn)業(yè)集聚、蓬勃發(fā)展的精彩跨越。進(jìn)入新時(shí)代,銀川經(jīng)開(kāi)區緊緊圍繞打造“千億級升級版經(jīng)開(kāi)區”的目標要求,以提高質(zhì)量效益為中心,強化創(chuàng )新驅動(dòng),加快轉型升級,在高質(zhì)量發(fā)展中勇立潮頭,不斷續寫(xiě)新的榮光。
在“十四五”開(kāi)局之年,一組數據令人激情澎湃、震撼無(wú)比:1月至8月,銀川經(jīng)開(kāi)區實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值316億元,同比增長(cháng)50%,兩年平均增速37%;規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)38.5%;財政一般預算收入10.7億元,同比增長(cháng)25.3%;招商引資實(shí)際到位資金72億元,同比增長(cháng)11%。下一步,銀川經(jīng)開(kāi)區將在自治區、銀川市黨委、政府堅強領(lǐng)導下,突出政治建設,堅決貫徹落實(shí)自治區、銀川市各項決策部署,對標銀川市“一高三化”發(fā)展要求,圍繞建設千億級經(jīng)開(kāi)區的目標任務(wù),著(zhù)力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基地建設、招商引資和項目建設、創(chuàng )新驅動(dòng)和綠色發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境和要素保障四個(gè)方面走在前列,為建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區勇立潮頭、做好表率。
初心回望 從成長(cháng)中汲取奮進(jìn)力量
時(shí)間的價(jià)值,歷來(lái)彌足珍貴;創(chuàng )業(yè)的歷程,歷來(lái)波瀾激蕩。
1992年5月,沐浴著(zhù)改革開(kāi)放的春風(fēng),在銀川市老城區和原新城中間一塊沒(méi)有開(kāi)發(fā)的土地上,拉響了建設銀川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區打樁機的第一聲震響,這個(gè)承載著(zhù)無(wú)數銀川人希望的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區拔地而起。
經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,銀川高新區度過(guò)了艱難的起步階段,廠(chǎng)房越建越多,來(lái)來(lái)往往的工廠(chǎng)工人、科技工作者、尋求崗位的勞動(dòng)者開(kāi)始在這片領(lǐng)域里穿梭,曾經(jīng)荒無(wú)人煙的土地上,頓時(shí)煥發(fā)出勃勃生機。21世紀初,隨著(zhù)西部大開(kāi)發(fā)號角的吹響,銀川經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區應運而生。
沒(méi)有城市規劃,基礎設施不完善,天上蜘蛛網(wǎng)一樣的高壓線(xiàn),地上縱橫交錯的溝壑,建區之初“一窮二白”是真實(shí)寫(xiě)照,但這一切沒(méi)有阻擋第一批建設者們想要干一番事業(yè)的腳步。銀川經(jīng)開(kāi)區原政策法制辦主任齊建宏回憶,當時(shí)銀川經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區在規劃建設上,按照“統一規劃、分步開(kāi)發(fā)、滾動(dòng)發(fā)展”的方針,進(jìn)行“一區兩園”的規劃。
初創(chuàng )時(shí)期,園區規劃用地只有7.5平方公里,“土地清理和職工安置成了大家要啃的第一塊‘硬骨頭’。那段時(shí)間,大家白天挨家挨戶(hù)為居民落實(shí)政策、丈量房屋尺寸,晚上開(kāi)會(huì )研究問(wèn)題解決方案,幾個(gè)月回不了家是常有的事?!饼R建宏說(shuō)。經(jīng)歷一路披荊斬棘、開(kāi)疆拓土,最終一塊0.8平方公里的“起步區”被清理出來(lái),第一批7家企業(yè)安家落戶(hù),銀川經(jīng)開(kāi)區正式起航,邁出了艱難的第一步。
3年后,銀川市同心協(xié)力共同推進(jìn)“區域中心城市帶動(dòng)戰略”和“興工強市戰略”,銀川經(jīng)開(kāi)區也迎來(lái)了發(fā)展的新紀元。2004年10月29日,銀川經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、銀川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區正式合并、揭牌。整合后的開(kāi)發(fā)區擰成一股繩,乘上國家發(fā)展戰略的“快車(chē)”,更好地發(fā)揮招商引資的政策優(yōu)勢。
一個(gè)時(shí)代的結束,也標志著(zhù)另一個(gè)時(shí)代的開(kāi)啟。
雙劍合璧,是挑戰,也是機遇。合并后的第一年,園區就引進(jìn)工業(yè)項目43個(gè),共享鑄鋼、大連實(shí)德、光彩實(shí)業(yè)、小巨人機床、捷美化工、中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)園6個(gè)過(guò)億元的重點(diǎn)項目全部開(kāi)工建設,共引進(jìn)各類(lèi)工業(yè)合作項目29個(gè),合作資金近32億元。美國羅門(mén)哈斯、康師傅公司、寧夏天凈集團、法國(香港)圣朗門(mén)等企業(yè)也相繼入園區發(fā)展。
隨后,銀川經(jīng)開(kāi)區提出了新的目標——“一年一個(gè)新變化,三年上個(gè)新臺階,五年有個(gè)大發(fā)展”,力爭到2008年自治區50大慶時(shí)工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元,工業(yè)增加值達到30億元。想要破局,項目落地才是硬道理,園區第一任招商局副局長(cháng)郭勇回想起往事,依舊記憶猶新?!跋啾葨|部沿海城市,銀川起步晚,發(fā)展速度慢,怎樣才能吸引產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力強,技術(shù)含量高,并且適合在銀川發(fā)展的企業(yè),大家心里都沒(méi)有底?!惫抡f(shuō)道。
最初的招商只能用“笨辦法”,賓館里的電話(huà)簿成了招商小分隊的突破口,尋找合適的企業(yè)就像大海撈針一樣難?!敖?jīng)常碰壁,反而有了新的思路。那時(shí)候我們花更多時(shí)間研究產(chǎn)業(yè)和企業(yè),為了讓他們了解我們的優(yōu)勢,我們反復深入地做功課,把自己變成了產(chǎn)業(yè)上的‘專(zhuān)家’?!惫抡f(shuō)。最終,招商局將目光落在戰略性新材料產(chǎn)業(yè)上,經(jīng)過(guò)長(cháng)時(shí)間的拉鋸戰,2006年,西安隆基硅材料股份有限公司落地銀川,自此,一條光伏產(chǎn)業(yè)鏈徐徐展開(kāi),銀川經(jīng)開(kāi)區的產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)了里程碑式的發(fā)展。
立足當下 推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展
二十載櫛風(fēng)沐雨、二十載創(chuàng )新圖強、二十載跨越發(fā)展……作為振興發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟的主力軍,銀川經(jīng)開(kāi)區不斷發(fā)展壯大、屢創(chuàng )輝煌,留下一路鏗鏘足音。
時(shí)光倒轉至2013年,在新的發(fā)展階段,銀川經(jīng)開(kāi)區已實(shí)現了新的跨越式發(fā)展?!巴ㄟ^(guò)第一輪西部大開(kāi)發(fā),銀川經(jīng)開(kāi)區具備了發(fā)展的初級基礎設施,但沒(méi)有實(shí)現產(chǎn)業(yè)集聚,形成了重的重、輕的輕、新的少的產(chǎn)業(yè)格局?!便y川經(jīng)開(kāi)區經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)局局長(cháng)艾峰回憶。 基于這種情況,園區下決心實(shí)施“三調、兩轉、一示范”的改革新思路,既要生產(chǎn)高附加值、高科技產(chǎn)品,又要發(fā)展新型業(yè)態(tài),銀川經(jīng)開(kāi)區育成中心孕育而生,為全區搶占了新興產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)。
一時(shí)間,數字服務(wù)業(yè)等新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)厚植園區沃土飛速發(fā)展,園區經(jīng)濟的毛細血管和基本盤(pán)也一并被數字賦能逐漸激活。2016年6月,在大連舉辦的第十四屆中國軟交會(huì )上,來(lái)自西北的銀川IBI育成中心斬獲2015年至2016年中國軟件和信息服務(wù)業(yè)7大類(lèi)13個(gè)國家級獎項,成為本屆大會(huì )獲獎最多的參展組團。軟交會(huì )上,西部?jì)汝懗鞘秀y川展現出的硬實(shí)力,IBI育成中心在軟交會(huì )上引起了業(yè)界的高度矚目。
近年來(lái),產(chǎn)業(yè)的集聚引發(fā)“蝶變”效應越發(fā)凸顯,一次次精準布局,讓產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明,園區在培育壯大希望信息、方達電子、電通互聯(lián)網(wǎng)、計算機服務(wù)等老牌電子信息技術(shù)企業(yè)的基礎上,通過(guò)支持九鼎物流、奧特軟件、廣天夏電子、華信智等新生科技領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展,不斷壯大園區領(lǐng)軍企業(yè)規模,帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)立足主業(yè)形成配套,構建了以電子信息等新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為主的數字經(jīng)濟聚集區,為銀川經(jīng)開(kāi)區電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展增強了后勁。
在快馬加鞭謀發(fā)展的路上,2018年,銀川市委、市政府對銀川經(jīng)開(kāi)區提出“高端定位、綠色發(fā)展、合作創(chuàng )新、提升水平、提質(zhì)增效、示范引領(lǐng)”的發(fā)展要求,這個(gè)國家級開(kāi)發(fā)區再一次繪制了新的路線(xiàn)圖——打造“千億級升級版經(jīng)開(kāi)區”,用更加科學(xué)的“頂層設計”謀求更高的目標,確定了“戰略新材料、現代裝備制造、大健康”三大主導產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展必須依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng),通過(guò)“建鏈、補鏈、強鏈”,完善產(chǎn)業(yè)全鏈條,形成產(chǎn)業(yè)集群的思路漸漸清晰。
一時(shí)間,以“光伏、石墨烯、鋰電池、半導體、藍寶石”為代表的“32555”新材料產(chǎn)業(yè)集群建設,成為主攻方向之一;以“智、精、鑄、數、工、電”為主導的“1155”現代裝備制造產(chǎn)業(yè)集群讓園區的強項更強;以“醫、食、服”為支撐的“121”大健康產(chǎn)業(yè)集群為園區補齊生態(tài)短板,火力全開(kāi)。同時(shí),借助“首都帶首府”戰略,依托北京、銀川“一帶一路”科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)產(chǎn)業(yè)園等平臺,開(kāi)發(fā)區又有了新活力。
“擼起袖子加油干”。奮進(jìn)的結果如何,只有從數字入手抽絲剝繭,最能體現銀川經(jīng)開(kāi)區這20年的努力。截至2020年,銀川經(jīng)開(kāi)區產(chǎn)值從2001年的7.7億元變?yōu)?70億元,增長(cháng)了48倍。目前,有主板企業(yè)2家、新三板企業(yè)26家、四板企業(yè)30家,進(jìn)入輔導期企業(yè)3家,共有國家高新技術(shù)企業(yè)84家,占自治區總數的28.7%。自治區科技小巨人企業(yè)14家、國家及自治區科技型中小企業(yè)387家;通過(guò)認定的自治區級智能化車(chē)間、數字化工廠(chǎng)達16個(gè)。此外,銀川經(jīng)開(kāi)區還形成了以隆基硅、中環(huán)、天通藍寶石等為代表的新材料產(chǎn)業(yè),以小牛自動(dòng)化、威力傳動(dòng)、共享鑄鋼為代表的新能源產(chǎn)業(yè),以蒙牛、張裕、沃福百瑞等為代表的新食品加工產(chǎn)業(yè),形成了“三新產(chǎn)業(yè)”的新格局。
一本企業(yè)名錄從薄到厚的過(guò)程,就是一座園區的發(fā)展創(chuàng )新史,然而環(huán)境是金,服務(wù)才是最好的邀請函,要筑巢引鳳,需有良枝而棲。多年來(lái),營(yíng)商環(huán)境始終是園區推動(dòng)發(fā)展的“先手棋”。特別是《銀川經(jīng)開(kāi)區關(guān)于加快千億級升級版經(jīng)開(kāi)區建設促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展試行辦法》的頒布,從融資渠道、支持企業(yè)轉型發(fā)展、支持企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境等7個(gè)方面推出了28項措施,為企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級提供了“真金白銀”的支持。
從政策扶持、減稅降費、簡(jiǎn)化流程,到完善配套、拎包入住,銀川經(jīng)開(kāi)區選準“突破口”“切入點(diǎn)”,緊盯企業(yè)“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,從一件件小事著(zhù)手,對標國內一流標準和水平,不斷提升制度環(huán)境軟實(shí)力,努力打造智能化、便利化、專(zhuān)業(yè)化的營(yíng)商環(huán)境新高地,為園區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力,用“手心的溫度”讓營(yíng)商環(huán)境變得更“暖”。
如今,看得見(jiàn)的巨變,在一系列令人嘆服的故事和數據里,更在人們真真切切的視線(xiàn)中。一個(gè)生機勃發(fā)、日新月異、從容自信的經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區正強勢崛起。
展望未來(lái) 乘勢而上開(kāi)啟新征程
逢山開(kāi)路、遇水架橋。銀川經(jīng)開(kāi)區從一塊“不毛之地”到一座“三新”產(chǎn)業(yè)高地,漫漫征程,蝶變驚人。如今,站在寧夏努力建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區的新征程起點(diǎn)上,再次走進(jìn)經(jīng)開(kāi)區,一股奮進(jìn)的力量將“社會(huì )主義是干出來(lái)的”表現得淋漓盡致。
奮斗最常見(jiàn)的“打開(kāi)方式”,便是搶工期、趕進(jìn)度。2021年9月25日,在寧夏鑫晶盛電子材料有限公司工業(yè)藍寶石晶體制造項目現場(chǎng),一臺臺大型設備正在有條不紊地工作著(zhù)?!绊椖繌囊M(jìn)到開(kāi)工建設只有短短3個(gè)月時(shí)間,見(jiàn)證了銀川經(jīng)開(kāi)區的速度和效率?!逼髽I(yè)負責人表示,項目建成后,將夯實(shí)銀川“國內最大工業(yè)藍寶石生產(chǎn)加工基地”的地位,也將為新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和銀川經(jīng)開(kāi)區沖刺千億元目標提供新動(dòng)能。
除此之外,漢堯石墨烯三元正極材料項目建成投產(chǎn),填補了銀川市鋰離子電池材料的市場(chǎng)空白;隆基年產(chǎn)3GW單晶電池項目正加速推進(jìn),建成后,銀川將成為隆基全球最大的單晶電池、單晶硅棒及切片生產(chǎn)基地;舍弗勒(寧夏)工廠(chǎng)汽車(chē)用軸承國產(chǎn)化及產(chǎn)能擴充、舍弗勒寧夏軸承研發(fā)中心、工業(yè)4.0推動(dòng)項目已簽約入園,成為了經(jīng)開(kāi)區新能源產(chǎn)業(yè)崛起的中堅力量。
回顧往昔,銀川經(jīng)開(kāi)區20多年的輝煌發(fā)展成就,令人心潮澎湃、倍感自豪。放眼未來(lái),銀川經(jīng)開(kāi)區人更加意氣風(fēng)發(fā),斗志昂揚。下一步,銀川經(jīng)開(kāi)區將在自治區、銀川市黨委、政府堅強領(lǐng)導下,突出政治建設,堅決貫徹落實(shí)自治區、銀川市各項決策部署,對標銀川市“一高三化”發(fā)展要求,自治區“九個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”實(shí)施方案和銀川市“三新產(chǎn)業(yè)”招商政策,圍繞建設千億級經(jīng)開(kāi)區的目標任務(wù),著(zhù)力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基地建設、招商引資和項目建設、創(chuàng )新驅動(dòng)和綠色發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境和要素保障四個(gè)方面走在前列,為建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區勇立潮頭、做好表率。
如果把開(kāi)發(fā)區比作一輛奔馳向前的列車(chē),那么抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)疑是主引擎。依托隆基、中環(huán)等龍頭企業(yè),銀川經(jīng)開(kāi)區將不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,力爭“十四五”末,新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值700億元以上,打造全國重要光伏材料生產(chǎn)基地;聚焦太陽(yáng)能、風(fēng)電裝備制造及配套產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,不斷布局優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),力爭“十四五”末新能源裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值400億元以上,打造西北新能源裝備示范基地;重點(diǎn)發(fā)展枸杞深加工、乳制品及保健食品產(chǎn)業(yè),不斷提升經(jīng)開(kāi)品牌,力爭“十四五”末新食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值300億元以上。同時(shí),繼續做好“補鏈、延鏈、強鏈”文章,形成“投產(chǎn)一批、建設一批、謀劃一批、儲備一批”的良好發(fā)展態(tài)勢。
在產(chǎn)業(yè)駛上快車(chē)道的同時(shí),創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)是轉變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的根本抓手,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基石?!笆奈濉逼陂g,銀川經(jīng)開(kāi)區將深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,加強企業(yè)科技創(chuàng )新平臺建設,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度合作,實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)項目,攻關(guān)一批關(guān)鍵技術(shù),推進(jìn)科技成果轉化,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
同時(shí),站在寧夏努力建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區的新征程起點(diǎn)上,銀川經(jīng)開(kāi)區將繼續發(fā)揚“為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng )新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃?!本?#xff0c;堅定不移推進(jìn)環(huán)境再優(yōu)化。
20個(gè)春華秋實(shí),20年滄桑巨變。一路走來(lái),銀川經(jīng)開(kāi)區實(shí)現了新突破、新發(fā)展,奏響了一曲科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的激昂樂(lè )章。為此,銀川經(jīng)開(kāi)區特別精心組織了“逐浪二十載、揚帆再出發(fā)”文學(xué)藝術(shù)作品展,慶祝銀川經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區成立20周年,通過(guò)對銀川經(jīng)開(kāi)區20年來(lái)發(fā)展歷程的展示,再現了經(jīng)開(kāi)區“忠誠、創(chuàng )新、擔當、實(shí)干”的時(shí)代精神,進(jìn)一步激發(fā)了全市人民向“十四五”邁進(jìn)的自信心和凝聚力,為推動(dòng)銀川“一高三化”建設再立新功。
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