初秋時(shí)節,天高海闊。在山東港口青島港全自動(dòng)化碼頭,軌道吊高速運轉,集卡川流不息。在“隆隆”的汽笛聲中,滿(mǎn)載貨物的萬(wàn)噸巨輪破浪前行,駛向全球。這是中國(山東)自由貿易試驗區青島片區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)青島自貿片區)高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展的一幕縮影。
2019年8月30日,青島自貿片區掛牌成立。運行4年來(lái),青島自貿片區在改革創(chuàng )新、擴大開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面先行先試,一系列探索性、創(chuàng )新性、引領(lǐng)性的成果不斷涌現。如今,改革的“苗圃”枝繁葉茂,一批批制度創(chuàng )新的“良種”從這里源源不斷地向全國播撒,片區企業(yè)科技創(chuàng )新活力持續奔涌。
“5、4、3、2、1,啟動(dòng)!”8月31日上午,伴隨著(zhù)倒計時(shí),由華大集團投資建設的青島華大時(shí)空基因谷項目在青島自貿片區·中德生態(tài)園主體落成。不遠處的青島華大智造科技有限責任公司里,創(chuàng )新熱潮正濃,科研人員緊鑼密鼓地進(jìn)行著(zhù)新品研發(fā)。
采訪(fǎng)中,科技日報記者聽(tīng)到這樣一個(gè)故事:開(kāi)展基因測序工作需要進(jìn)口生物樣本,常規的進(jìn)口流程是進(jìn)口一批申請一次,手續多、時(shí)間長(cháng),而生物樣本在時(shí)間、溫度、濕度方面都有嚴格要求,不能在港口長(cháng)時(shí)間滯留。面對企業(yè)發(fā)展需求,青島自貿片區管委會(huì )聯(lián)合海關(guān)和港口開(kāi)展聯(lián)動(dòng)創(chuàng )新,首創(chuàng )生物樣本進(jìn)口“清單式”監管模式,由原來(lái)的逐批申請調整為按年度集中申請、一次審批、分次核銷(xiāo)。這一模式不僅惠及青島華大,也為整個(gè)基因科技行業(yè)打通了樣本進(jìn)口快速便捷通道。
借力青島自貿片區制度創(chuàng )新的“東風(fēng)”,青島華大在前沿科學(xué)、先進(jìn)制造、生命健康等方面已取得豐碩成果。其發(fā)展之迅速,折射出青島自貿片區高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力。
“作為制度創(chuàng )新的‘試驗田’,青島自貿片區大膽闖、大膽試、自主改,獲批4年來(lái),累計實(shí)踐形成285項創(chuàng )新案例,12項獲國務(wù)院、國家部委全國復制推廣,52項在山東省復制推廣,有效激發(fā)了高質(zhì)量發(fā)展強勁動(dòng)能?!鼻鄭u自貿片區管委會(huì )副主任隋斌告訴記者。
在制度創(chuàng )新的充分賦能下,青島自貿片區企業(yè)科技創(chuàng )新活力迸發(fā):正大制藥(青島)有限公司的“BG136”成為國內首個(gè)進(jìn)入臨床試驗的抗腫瘤海洋藥物;青島百邁客生物科技有限公司全自動(dòng)化測序試驗平臺上市;青島清原抗性雜草防治有限公司自主創(chuàng )制并商業(yè)化4個(gè)專(zhuān)利除草劑,填補我國主要糧食作物田無(wú)創(chuàng )制除草劑應用的空白,獲國家科技進(jìn)步獎二等獎……
得益于企業(yè)創(chuàng )新能力和水平的持續提升,青島自貿片區逐步構建起完善的科技創(chuàng )新體系。截至2022年年底,片區共有高新技術(shù)企業(yè)134家、科技型中小企業(yè)160家、國家級企業(yè)技術(shù)中心3家、國家級專(zhuān)精特新“小巨人”1家;企業(yè)活躍度86%,高出“非?;钴S”基準11個(gè)百分點(diǎn)。
“青島自貿片區聚焦實(shí)體經(jīng)濟,以制度創(chuàng )新和科技創(chuàng )新雙輪驅動(dòng),夯實(shí)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基礎,塑造綠色低碳、數字賦能的新優(yōu)勢。截至目前,片區集聚了世界500強中外投資項目150多個(gè),初步形成了以智能家電、基因科技等為代表的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)鏈集群?!鼻鄭u自貿片區管委會(huì )副主任王莉介紹。
8月29日,在青島市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上,商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院副院長(cháng)崔衛杰發(fā)布《中國(山東)自由貿易試驗區青島片區四周年發(fā)展評估報告》,細致分析青島自貿片區四周年發(fā)展情況。在他看來(lái),青島自貿片區“全國第一梯隊的地位更加鞏固”。
“綜合評估發(fā)現,青島自貿片區最大化發(fā)揮制度創(chuàng )新優(yōu)勢,在高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展等方面全面提升,有效探索了借自貿東風(fēng)、促全面提升的‘青島模式’,成為踐行實(shí)施自貿試驗區提升戰略的生動(dòng)實(shí)踐?!贝扌l杰表示。(記者 宋迎迎 通訊員 鄭偉 程光 趙麗云)
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