黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記對(duì)中交集團(tuán)改革發(fā)展高度重視、親切關(guān)懷、寄予厚望,先后18次親臨視察集團(tuán)承建的國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目,11次見(jiàn)證簽署集團(tuán)境外重大合作協(xié)議,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,為新時(shí)代集團(tuán)改革發(fā)展提供了前行的指路明燈、奮斗的信心力量。
作為唯一一家集國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)、國(guó)有企業(yè)黨建聯(lián)系點(diǎn)、交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)“三個(gè)試點(diǎn)”于一身的中央企業(yè),中交集團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,緊扣“高質(zhì)量發(fā)展”主題主線,制定“建設(shè)科技型、管理型、質(zhì)量型世界一流企業(yè)”戰(zhàn)略方向,提出“123456”總體發(fā)展思路和“兩保一爭(zhēng)”戰(zhàn)略目標(biāo),接連創(chuàng)造“再造中交”“萬(wàn)億中交”成功實(shí)踐,在中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中連續(xù)17年被評(píng)為“A級(jí)”,連續(xù)16年榮膺美國(guó)《工程新聞紀(jì)錄》(ENR)亞洲最大國(guó)際承包商,位居《財(cái)富》世界500強(qiáng)第60位,向著具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
一、發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用,在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局上先行示范,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能
中交集團(tuán)堅(jiān)決踐行國(guó)家戰(zhàn)略,始終聚焦主責(zé)主業(yè),把服務(wù)社會(huì)、保障民生作為重要任務(wù),在加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)、維護(hù)國(guó)家安全等重要時(shí)刻全力以赴、不計(jì)代價(jià),在助力脫貧攻堅(jiān)、化解制裁風(fēng)險(xiǎn)、疫情防控等大戰(zhàn)大考中召之能來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
(一)胸懷“國(guó)之大者”,踐行國(guó)家戰(zhàn)略堅(jiān)強(qiáng)有力
中交集團(tuán)堅(jiān)持把踐行國(guó)家重大戰(zhàn)略作為重要使命。全面服務(wù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。整合6家區(qū)域投資公司和3大投資平臺(tái),深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、雄安新區(qū)建設(shè)、海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)等國(guó)家區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,成功實(shí)施港珠澳大橋工程、冬奧工程等一批國(guó)家重大戰(zhàn)略工程。作為雄安新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的首批參與者,先后中標(biāo)實(shí)施了114個(gè)項(xiàng)目,贏得了“千年秀林”、市政基礎(chǔ)設(shè)施、裝配式道路等10個(gè)“第一標(biāo)”,被雄安新區(qū)評(píng)價(jià)為“理念最新、成果最多、服務(wù)最優(yōu)、貢獻(xiàn)最大”,是最值得信賴、最值得依靠的合作伙伴。參與西部陸海新通道建設(shè)的重要牽引性工程——平陸運(yùn)河建設(shè),歷時(shí)三年完成平陸運(yùn)河航運(yùn)規(guī)劃、工程可行性研究、項(xiàng)目建議書等重大課題,為全面參與運(yùn)河建設(shè)做好充足的技術(shù)、裝備和資源儲(chǔ)備工作。有效助力交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)。充分發(fā)揮交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)先行先試優(yōu)勢(shì),抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)一流的綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施全產(chǎn)業(yè)鏈一體化實(shí)施試點(diǎn)、一流的交通基礎(chǔ)設(shè)施“平安百年品質(zhì)工程”建設(shè)試點(diǎn)、一流的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用試點(diǎn)、一流的交通運(yùn)輸投融資模式創(chuàng)新試點(diǎn)、一流的交通運(yùn)輸服務(wù)供給試點(diǎn)和建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流交通運(yùn)輸企業(yè)試點(diǎn)任務(wù),全面建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。十年來(lái),累計(jì)建成高速公路超過(guò)1.5萬(wàn)公里,高速鐵路超過(guò)1000公里,軌道交通超過(guò)500公里,萬(wàn)噸級(jí)及以上港口泊位超過(guò)500個(gè),特長(zhǎng)隧道超過(guò)100座,成為展示“中國(guó)港、中國(guó)路、中國(guó)橋、中國(guó)島、中國(guó)裝備”的國(guó)家名片。積極投身疫情防控阻擊戰(zhàn)。新冠疫情暴發(fā)以來(lái),中交集團(tuán)牢牢把握“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求,堅(jiān)定走在抗疫前線“第一方陣”,在武漢,4天4夜建起“火眼”實(shí)驗(yàn)室,為搶救生命贏得了時(shí)間;在吉林,頂風(fēng)冒雪完成興隆山方艙醫(yī)院建設(shè)任務(wù);在上海,振華重工長(zhǎng)興基地創(chuàng)造了1.3萬(wàn)名職工不停工,疫情期間始終保持“零感染”的奇跡。
(二)暢通“雙循環(huán)”,高質(zhì)量共建“一帶一路”躍上全新臺(tái)階
中交集團(tuán)大力實(shí)施“海外優(yōu)先”戰(zhàn)略,加快由“業(yè)務(wù)國(guó)際化”向“公司國(guó)際化”升維,與157個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展實(shí)質(zhì)性業(yè)務(wù)合作,在129個(gè)國(guó)家設(shè)立分支機(jī)構(gòu),通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和民心相通“軟聯(lián)通”,以負(fù)責(zé)任、受尊敬的企業(yè)品牌助力國(guó)家形象塑造。推進(jìn)互聯(lián)互通。積極推動(dòng)中國(guó)基建先進(jìn)生產(chǎn)力走出國(guó)門,為多國(guó)提供安全可靠、質(zhì)量過(guò)硬、環(huán)境友好的交通基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品,以中馬友誼大橋?yàn)榇淼摹斑B心橋”,成為橫跨印度洋的第一座跨海大橋,被馬爾代夫總統(tǒng)譽(yù)為“國(guó)家未來(lái)發(fā)展的基石”。以巴基斯坦喀喇昆侖公路為代表的“致富路”,克服有“地質(zhì)災(zāi)害博物館”之稱的惡劣建設(shè)條件,順利建成通車,被稱作“世界第八大奇跡”。以巴基斯坦瓜達(dá)爾港為代表的“發(fā)展港”,建成后由一個(gè)人煙稀少的小漁村變成了現(xiàn)代化的大型港口,成為地區(qū)物流與港口運(yùn)輸中心。以斯里蘭卡科倫坡港口城為代表的“幸福城”,將為科倫坡再造一個(gè)全新的中央商務(wù)區(qū),被美國(guó)《福布斯》雜志評(píng)為“影響未來(lái)的五座新城”之一。推進(jìn)共建共享。秉承“共商、共建、共享”理念,在海外疫情防控、搶險(xiǎn)救災(zāi)、改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面挺身而出。在科倫坡港口城項(xiàng)目推出“漁民生計(jì)改善計(jì)劃”,分期提供5.5億盧比(約330萬(wàn)美元)經(jīng)費(fèi),幫助當(dāng)?shù)貪O民改善教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等方面的生活條件。每?jī)赡暝谌騼?yōu)選10名“優(yōu)秀外籍員工”,并組織來(lái)華交流。近年來(lái)在海外創(chuàng)造就業(yè)15萬(wàn)人次,全額資助上百名非洲學(xué)生到中國(guó)高校留學(xué)深造。多次派遣專業(yè)設(shè)備和人員協(xié)助屬地政府開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中彰顯了中交擔(dān)當(dāng)。擦亮“中國(guó)名片”。利用外籍員工、中央外宣媒體、屬地媒體、智庫(kù)等資源,講好集團(tuán)助力當(dāng)?shù)孛裆l(fā)展和社會(huì)履責(zé)的故事案例,累計(jì)邀請(qǐng)百余名外媒記者深入項(xiàng)目一線采訪,組織開(kāi)展科倫坡港口城項(xiàng)目“云開(kāi)放日”活動(dòng)獲多家國(guó)內(nèi)外媒體報(bào)道,連續(xù)15年發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,發(fā)布中國(guó)企業(yè)首份“一帶一路”專題社會(huì)責(zé)任報(bào)告、首份海外項(xiàng)目社會(huì)責(zé)任報(bào)告,連續(xù)2年發(fā)布ESG報(bào)告,成功入選“央企ESG?先鋒50指數(shù)”,以良好中交形象助力塑造可信、可愛(ài)、可敬的中國(guó)形象。
(三)擦亮“中交助夢(mèng)”品牌,全面鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)
中交集團(tuán)始終牢記中央企業(yè)職責(zé)使命,以“讓世界更暢通、讓城市更宜居、讓生活更美好”為愿景,以實(shí)施交通建設(shè)、教育提升、特色產(chǎn)業(yè)等“中交助夢(mèng)”系列行動(dòng)為重點(diǎn),積極開(kāi)展系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的社會(huì)責(zé)任實(shí)踐。持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,扎實(shí)推進(jìn)定點(diǎn)幫扶工作。毫不動(dòng)搖執(zhí)行“四個(gè)不摘”“四大銜接”和“三個(gè)不減”,27載矢志幫扶,助力云南省怒江州瀘水市、蘭坪縣、福貢縣、貢山縣和新疆英吉沙縣等5縣(市)38.68萬(wàn)人成功脫貧摘帽,榮獲“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào),連續(xù)四年獲中央單位定點(diǎn)幫扶考核最高等次“好”的評(píng)價(jià)。2018年,獨(dú)龍族實(shí)現(xiàn)整族脫貧,習(xí)近平總書記熱情回信祝賀。按照“當(dāng)?shù)厮琛⒅薪凰堋痹瓌t,投入資金4億余元,精選實(shí)施150多個(gè)項(xiàng)目,遴選10名干部接替掛職,助力定點(diǎn)幫扶5縣市守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,奮力開(kāi)創(chuàng)全面鄉(xiāng)村振興新局面。積極以市場(chǎng)化形式參與鄉(xiāng)村振興建設(shè),在云南省怒江市創(chuàng)新采用“總部引領(lǐng)、分園輻射、村集體合作”模式,打造新型建筑產(chǎn)業(yè)園,吸引368家企業(yè)入駐,吸納就業(yè)1100余人,2021年帶動(dòng)怒江州建筑業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)93%,增速排名云南省第一。投入3.68億元建設(shè)怒江綠色香料產(chǎn)業(yè)園一期扶貧項(xiàng)目,投入1500多萬(wàn)元實(shí)施火龍果種植、飼草加工及肉牛養(yǎng)殖等扶貧項(xiàng)目,連續(xù)支持四屆“中國(guó)交建杯”中國(guó)怒江皮劃艇野水國(guó)際賽事,幫助就業(yè)帶頭人胡秀花成立建筑公司,帶領(lǐng)200多人走出大山,使“就業(yè)一人、脫貧一戶”模式得到廣泛響應(yīng)。實(shí)施“中交助夢(mèng)工坊”,幫助5000余人接受建筑業(yè)技能培訓(xùn)、3000余人獲得就業(yè)。由怒江籍員工組成的“石月亮班組”獲得“全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)先進(jìn)集體”和“最美中國(guó)路姐團(tuán)隊(duì)”稱號(hào)。
二、打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,在實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)上先行示范,打造高質(zhì)量發(fā)展引擎
中交集團(tuán)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,把科技創(chuàng)新作為“頭號(hào)任務(wù)”,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加快推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),著力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,深入推進(jìn)“一重點(diǎn)企業(yè)一鏈長(zhǎng)”工程,打造智慧港航產(chǎn)業(yè)鏈,在促進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)中充分發(fā)揮國(guó)家隊(duì)作用。
(一)創(chuàng)新力量進(jìn)一步建強(qiáng)
中交集團(tuán)提出“在實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)上先行示范,打造科技型世界一流企業(yè)”核心理念,以“中交智造”“中交創(chuàng)造”打造發(fā)展新引擎。科技投入持續(xù)增加。完善以政府資金為引導(dǎo)、集團(tuán)總部資金為帶動(dòng)、二級(jí)企業(yè)資金為主體的“三級(jí)匹配”研發(fā)投入機(jī)制,設(shè)立首期募集規(guī)模10億人民幣的中交科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金并實(shí)質(zhì)運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)研發(fā)投入的“撥投并舉”。近年來(lái),集團(tuán)總部直接研發(fā)投入2億余元,所屬單位配套投入超11億元,獲得政府資金近8億元??萍既瞬沤ㄔO(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。突出“高精尖缺”導(dǎo)向,持續(xù)加強(qiáng)科技人才培養(yǎng),成為國(guó)際建筑智慧聯(lián)盟戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)成員的首位中國(guó)企業(yè)代表,培養(yǎng)中國(guó)工程院院士2人,擁有全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師12人、全國(guó)水運(yùn)工程勘察設(shè)計(jì)(建造)大師16人,4人入選“國(guó)家特殊人才支持計(jì)劃”,5人入選“國(guó)家百千萬(wàn)人才工程”,54人獲評(píng)“享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家”,30人獲評(píng)“全國(guó)技術(shù)能手”稱號(hào),2人獲評(píng)“國(guó)家級(jí)技能大師”稱號(hào)??萍紕?chuàng)新平臺(tái)布局不斷完善。積極服務(wù)國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和科技創(chuàng)新體系改革,成立中交集團(tuán)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì),組建由37位院士等專家組成的高端科技智庫(kù),建設(shè)“三級(jí)四類”科技創(chuàng)新平臺(tái),2個(gè)國(guó)家工程研究中心納入國(guó)家科技創(chuàng)新基地新管理序列,建設(shè)西非和南亞2個(gè)海外研發(fā)中心,新增省部級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)44個(gè),創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用更加突出。
(二)創(chuàng)新成果高效能產(chǎn)出
中交集團(tuán)主動(dòng)承擔(dān)國(guó)家重大科技攻關(guān)任務(wù),形成“三個(gè)一批”。打造一批全球超級(jí)工程。在高原凍土、離岸深水港、深埋沉管隧道、超大直徑盾構(gòu)、長(zhǎng)大橋建設(shè)以及島礁快速成陸等領(lǐng)域,牢牢掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù),成功打造上海洋山港、港珠澳大橋、大興機(jī)場(chǎng)、蒙內(nèi)鐵路、科倫坡港口城等一批超級(jí)工程,彰顯中國(guó)基建雄厚實(shí)力。取得一批高水平科技成果。累計(jì)牽頭編制發(fā)布國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng),主導(dǎo)編制我國(guó)交通行業(yè)70%的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,近年來(lái),獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)15項(xiàng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)4項(xiàng),集團(tuán)現(xiàn)有專利授權(quán)14600余項(xiàng),人均專利擁有量居同類企業(yè)前列,諸多原創(chuàng)性成果引領(lǐng)帶動(dòng)了基建行業(yè)技術(shù)水平提升。建造一批國(guó)之重器。研發(fā)建造一批以“天鯤號(hào)”“振華30”為代表的國(guó)之重器,讓中國(guó)制造品牌響遍全世界。以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為牽引,推動(dòng)港口機(jī)械、工程船舶等重大海工裝備制造全面升級(jí),港機(jī)產(chǎn)品成功進(jìn)入全球104個(gè)國(guó)家和地區(qū),連續(xù)24年市場(chǎng)份額世界第一。
(三)創(chuàng)新生態(tài)全方位優(yōu)化
中交集團(tuán)持續(xù)完善科技管理制度體系架構(gòu),形成了科技體制改革、科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、科技獎(jiǎng)勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新平臺(tái)、科技人才、科技交流和科技考核等科技創(chuàng)新全鏈條的科技管理制度體系,為科技發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。激勵(lì)機(jī)制持續(xù)完善。印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》等系列文件,增立集團(tuán)專利獎(jiǎng),建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系,推行科技骨干和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)跟投,以激勵(lì)機(jī)制的動(dòng)能提升科技創(chuàng)新的勢(shì)能??萍脊リP(guān)機(jī)制不斷優(yōu)化。改進(jìn)科研項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式,推行重大科技項(xiàng)目“軍令狀”“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制,賦予首席專家“組閣權(quán)”,建立科研動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)于重點(diǎn)科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),賦予更大自主權(quán)、給予更大容錯(cuò)空間,充分激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造潛能。全員創(chuàng)新理念更加深入。設(shè)立每年11月“科技月”活動(dòng),積極培育“敢為人先、勇于探索”的創(chuàng)新精神,營(yíng)造“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的創(chuàng)新氛圍,培育更多的科學(xué)家、發(fā)明家、技術(shù)專家,為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展注入更加強(qiáng)勁的源動(dòng)力。
三、深化國(guó)有企業(yè)改革,在推進(jìn)管理體系和管理能力現(xiàn)代化上先行示范,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生活力
中交集團(tuán)把準(zhǔn)新時(shí)代國(guó)企改革前進(jìn)方向,嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)企改革“1+N”政策文件,以國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)改革帶動(dòng)全面深化改革,確立“五型”總部建設(shè)方向,實(shí)施“管辦分離”,穩(wěn)步推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢(shì)全面煥發(fā)。
(一)建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
中交集團(tuán)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“兩個(gè)一以貫之”要求,持續(xù)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。推進(jìn)完善治理結(jié)構(gòu),治理成效更加凸顯。推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理,著力構(gòu)建“權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡”的治理結(jié)構(gòu),推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。分類指導(dǎo)所屬企業(yè)細(xì)化完善公司章程中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)內(nèi)容,制定在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施意見(jiàn),完善各類治理主體議事規(guī)則,修訂“三重一大”決策制度實(shí)施辦法和議事清單,初步形成“領(lǐng)”“導(dǎo)”“管”“辦”“督”“促”的“六維”中交治理模式。推進(jìn)總部功能調(diào)整,運(yùn)轉(zhuǎn)效率明顯提升。印發(fā)《機(jī)關(guān)黨委關(guān)于推進(jìn)“五型”總部建設(shè)的實(shí)施方案》,大力推進(jìn)“黨建引領(lǐng)型、戰(zhàn)略管控型、價(jià)值創(chuàng)造型、服務(wù)監(jiān)督型、和諧奮進(jìn)型”“五型”新總部建設(shè),“機(jī)關(guān)化、行政化、官僚化”問(wèn)題得到一定程度的解決,戰(zhàn)略管控能力更加強(qiáng)化、引領(lǐng)作用更加突出、管控能力更加高效。確立提出“戰(zhàn)略引領(lǐng)中心、資本經(jīng)營(yíng)中心、產(chǎn)業(yè)培育中心、價(jià)值創(chuàng)造集成中心、風(fēng)險(xiǎn)管控中心、協(xié)同共享服務(wù)中心”的基本設(shè)定,持續(xù)用好改革、創(chuàng)新和數(shù)字化“三駕馬車”的協(xié)同驅(qū)動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)“管辦分離,精總部、大體系、強(qiáng)支撐、高效率”的運(yùn)轉(zhuǎn)模式,為建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的科技型、管理型、質(zhì)量型世界一流企業(yè)貢獻(xiàn)總部力量。推進(jìn)精準(zhǔn)授權(quán)放權(quán),分類改革深入推進(jìn)。按照“放得下、接得住、管得好、動(dòng)態(tài)調(diào)”的思路,因企施策授權(quán)放權(quán)。通過(guò)建立全流程授權(quán)放權(quán)體系,確保把該放的都放下去,把該管的管起來(lái),既激發(fā)企業(yè)活力,又提升監(jiān)督的靈活性和有效性。對(duì)所屬中交一公局集團(tuán)授予5方面17項(xiàng)自主決策權(quán),持續(xù)增強(qiáng)一公局集團(tuán)市場(chǎng)自主性,極大激發(fā)其市場(chǎng)活力,一公局集團(tuán)已成為新簽合同額、營(yíng)業(yè)額“雙千億”、利潤(rùn)總額超20億元的重要子企業(yè)標(biāo)桿。
(二)國(guó)有資本投資公司改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
中交集團(tuán)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)和帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)資本向新興產(chǎn)業(yè)集聚、向國(guó)計(jì)民生集聚,形成“1-3-3-6”改革模式(其中“1”是指明確以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)為綱;第一個(gè)“3”是指“三個(gè)試點(diǎn)”協(xié)同推進(jìn);第二個(gè)“3”是指建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的科技型、管理型、質(zhì)量型世界一流企業(yè);“6”是指在完善公司治理、探索管控模式、優(yōu)化資本布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、轉(zhuǎn)機(jī)制增活力六個(gè)方面作出中交集團(tuán)改革的特色與亮點(diǎn))。業(yè)務(wù)布局更加均衡。始終聚焦主責(zé)主業(yè),拓展新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推動(dòng)新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)了交通基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)“海陸空軌”全覆蓋,水運(yùn)、公路、軌道交通、機(jī)場(chǎng)、房地產(chǎn)、市政、建筑、數(shù)字信息、產(chǎn)業(yè)金融組成的產(chǎn)業(yè)體系基本成型。以“專業(yè)化整合、差異化發(fā)展、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”推動(dòng)內(nèi)外部整合,打造了中國(guó)城鄉(xiāng)、信科集團(tuán)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)集團(tuán)等專業(yè)子集團(tuán),有力帶動(dòng)了國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成覆蓋十大區(qū)域、五大城市群的多層次立體化經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),在國(guó)家戰(zhàn)略區(qū)域、資源富集區(qū)域、高價(jià)值產(chǎn)出區(qū)域進(jìn)一步織密經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn);國(guó)外市場(chǎng)完善了公司總部、平臺(tái)公司、專業(yè)公司、駐外機(jī)構(gòu)“四位一體”為運(yùn)行基礎(chǔ)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)體系,成為國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要力量。產(chǎn)業(yè)平臺(tái)更加專業(yè)。形成以中國(guó)交建為主體的基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一體化平臺(tái),以振華重工為主體的海洋重工與港口機(jī)械高端裝備制造平臺(tái),以綠城中國(guó)和中交房地產(chǎn)為主體的特色房地產(chǎn)投資、開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)平臺(tái),以中國(guó)民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)為主體的機(jī)場(chǎng)及臨空產(chǎn)業(yè)投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái),以中國(guó)城鄉(xiāng)為主體的城鄉(xiāng)能源、水務(wù)及環(huán)境發(fā)展平臺(tái),積極利用混合所有制機(jī)制發(fā)揮國(guó)有資本引領(lǐng)作用,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(三)健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
中交集團(tuán)持續(xù)深化“三項(xiàng)制度”改革,明確“20項(xiàng)改革任務(wù)清單”和“19項(xiàng)改革成效關(guān)鍵指標(biāo)”,構(gòu)建涵蓋13項(xiàng)具體改革舉措55項(xiàng)可量化指標(biāo)的改革督導(dǎo)監(jiān)測(cè)體系。以任期制契約化為抓手,推動(dòng)干部“能上能下”。制定經(jīng)理層“1+7”不同崗位“1庫(kù)2書1協(xié)議”范本,貫穿全級(jí)次使用,集團(tuán)所屬各級(jí)企業(yè)推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理人數(shù)占比達(dá)到98.47%,超額完成國(guó)資委要求的目標(biāo)。在“中央企業(yè)改革三年行動(dòng)重點(diǎn)量化指標(biāo)采集系統(tǒng)”備案的企業(yè)名錄外,集團(tuán)將所屬各級(jí)單位近500個(gè)事業(yè)部、項(xiàng)目部納入經(jīng)理層任期制契約化管理。以市場(chǎng)化用工機(jī)制為基礎(chǔ),推動(dòng)員工“能進(jìn)能出”。按照“聚焦戰(zhàn)略、集約高效,分類核定、剛性管理,協(xié)同推進(jìn)、定期監(jiān)控”的原則,推進(jìn)各級(jí)總部開(kāi)展“三定”改革,實(shí)行以合同管理為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場(chǎng)化勞動(dòng)用工制度體系,集團(tuán)總部部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和崗位編制數(shù)量較改革前分別縮減21%和31%,所屬二、三級(jí)單位總部管理人員較改革前減少8%、在崗員工較改革前減少12%,全員績(jī)效考核覆蓋率達(dá)到100%,員工市場(chǎng)化退出比例由0.55%提升至1.66%,人均營(yíng)收、人均利潤(rùn)同比增長(zhǎng)10%以上。以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向,推動(dòng)員工收入“能高能低”。實(shí)施以崗位價(jià)值為基礎(chǔ)、以績(jī)效考核為依據(jù)的薪酬分配制度,建立了中長(zhǎng)期激勵(lì)“1+7”制度體系。集團(tuán)總部同級(jí)員工績(jī)效薪酬高平差由9%拉大到20%以上,所屬各層級(jí)管理人員浮動(dòng)工資占比達(dá)到50%以上,先行批準(zhǔn)2戶企業(yè)開(kāi)展科技型企業(yè)分紅激勵(lì),批準(zhǔn)2戶企業(yè)實(shí)施超額利潤(rùn)分享計(jì)劃,共計(jì)激勵(lì)核心骨干人才349人,有效解決績(jī)效分配“大鍋飯”問(wèn)題。
四、積極推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),在貫徹新發(fā)展理念上先行示范,拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間
(一)堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)發(fā)展
中交集團(tuán)突出高質(zhì)量發(fā)展主題主線,牢牢把握“打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的科技型、管理型、質(zhì)量型世界一流企業(yè)”的企業(yè)發(fā)展目標(biāo),明確“123456”總體發(fā)展思路:“1”是筑牢“根”和“魂”,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),貫徹“兩個(gè)一以貫之”要求,初步形成“領(lǐng)”“導(dǎo)”“管”“辦”“督”“促”的“六維”中交治理模式;“2”是突出“兩大兩優(yōu)”,聚焦大交通、大城市兩大主責(zé)主業(yè)主航道,優(yōu)先發(fā)展海外、江河湖海兩個(gè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)布局,全面升級(jí)業(yè)務(wù)體系;“3”是聚焦“三重”,關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目、深耕重要區(qū)域、布局重大市場(chǎng),國(guó)內(nèi)形成覆蓋十大區(qū)域的多層次立體經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),海外布局157個(gè)國(guó)家和地區(qū);“4”是把握規(guī)模、質(zhì)量、效益之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系,深化“四做”,做強(qiáng)投資、做大工程、做實(shí)資產(chǎn)、做優(yōu)資本,基本完成由業(yè)務(wù)線型布局到產(chǎn)業(yè)立體發(fā)展、由以工程建設(shè)為主向全產(chǎn)業(yè)鏈一體化運(yùn)作;“5”是推動(dòng)“五商中交”落地,致力打造全球一流的工程承包商、投資運(yùn)營(yíng)商、城市發(fā)展商、裝備制造商和生態(tài)治理商;“6”是加快“六化”建設(shè),用國(guó)際化的水平、市場(chǎng)化的機(jī)制、專業(yè)化的精神、區(qū)域化的布局、標(biāo)準(zhǔn)化的管理、信息化的提升,推動(dòng)集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)躍上全新臺(tái)階。
(二)堅(jiān)持綠色低碳可持續(xù)發(fā)展
中交集團(tuán)堅(jiān)定推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),積極投身藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),產(chǎn)業(yè)類別涵蓋節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)、綠色服務(wù)產(chǎn)業(yè)共6大類、19小類,堅(jiān)定成為綠色發(fā)展的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。傳統(tǒng)業(yè)務(wù)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐穩(wěn)健。緊緊圍繞碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),創(chuàng)新綠色低碳新技術(shù)、新模式,扎實(shí)推進(jìn)《綠色低碳行動(dòng)方案》,推動(dòng)綠色低碳零碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在大交通、大城市領(lǐng)域逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維全過(guò)程綠色化,累計(jì)開(kāi)展綠色項(xiàng)目數(shù)百項(xiàng),核心產(chǎn)業(yè)綠色低碳升維轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn),助力早日實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)。新興綠色低碳業(yè)務(wù)發(fā)展取得突破。深入布局綠色低碳環(huán)保新興產(chǎn)業(yè),在流域綜合治理、河湖生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、土壤環(huán)境修復(fù)、城鎮(zhèn)污水處理、垃圾治理、海上風(fēng)電、光伏發(fā)電、水利建設(shè)等新領(lǐng)域取得突破,實(shí)施了一淀、三河、三江、四湖等流域治理綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、雄安新區(qū)“千年秀林”建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理、東海大橋海上風(fēng)電項(xiàng)目等,綠色產(chǎn)業(yè)合同額、營(yíng)業(yè)額、利潤(rùn)總額的年平均增長(zhǎng)率再創(chuàng)新高,率先走出一條建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳發(fā)展的新路子。作為唯一的企業(yè)市場(chǎng)主體參與永定河流域生態(tài)治理與綜合修復(fù)項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)5年流域治理創(chuàng)新實(shí)踐,斷流25年的永定河實(shí)現(xiàn)全線通水,通水河長(zhǎng)865公里。截至2021年底,永定河綜合治理累計(jì)批復(fù)投資185.74億元,開(kāi)工建設(shè)56個(gè)項(xiàng)目,完成河道治理約700公里,2022年5月永定河首次實(shí)現(xiàn)春季全線通水,并與京杭大運(yùn)河實(shí)現(xiàn)世紀(jì)交匯。綠色低碳科技創(chuàng)新能力不斷提升。積極推動(dòng)綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,自主研發(fā)綠色低碳循環(huán)技術(shù)、工藝70余項(xiàng),取得專利的綠色裝備8種,綠色技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)7項(xiàng)、國(guó)家專利218項(xiàng),綠色環(huán)保認(rèn)證2項(xiàng),混凝土3D打印技術(shù)等達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,港珠澳大橋預(yù)制沉管裂縫控制施工技術(shù)成為業(yè)界典范,不斷提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力。
(三)堅(jiān)持防范化解風(fēng)險(xiǎn)保障發(fā)展
中交集團(tuán)堅(jiān)持系統(tǒng)抓好各種存量風(fēng)險(xiǎn)化解和增量風(fēng)險(xiǎn)防范,突出抓好疫情防控、債務(wù)、投資、金融、境外項(xiàng)目等重大風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全互為條件、彼此支撐。防范機(jī)制不斷強(qiáng)化。統(tǒng)籌抓好債務(wù)、投資、金融、境外項(xiàng)目等重大風(fēng)險(xiǎn)管理,深化“七個(gè)專項(xiàng)治理”,強(qiáng)化負(fù)債率紅線約束,大力壓降永續(xù)債規(guī)模,制定實(shí)施《PPP投資項(xiàng)目合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范指引》等系列文件,不斷完善投資監(jiān)管工作機(jī)制、建立健全投資后評(píng)價(jià)體系,妥善化解了房地產(chǎn)、PPP業(yè)務(wù)、金融業(yè)務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任壓緊壓實(shí)。持續(xù)增強(qiáng)履職盡責(zé)能力,嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,優(yōu)化應(yīng)急管理流程,廣泛開(kāi)展安全應(yīng)急培訓(xùn)、演練等工作,有效防范遏制重特大事故發(fā)生。近年來(lái),集團(tuán)獲得全國(guó)安全文化建設(shè)示范企業(yè)6家,一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)超過(guò)50家,“平安工程”“平安工地”等省部級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)500余項(xiàng)。依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)持續(xù)規(guī)范。開(kāi)展“合規(guī)管理強(qiáng)化年”活動(dòng),印發(fā)《全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》,圍繞集團(tuán)8個(gè)業(yè)務(wù)板塊,系統(tǒng)梳理200余項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),組織開(kāi)展重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,強(qiáng)化對(duì)疫情風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)中的非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)稅資金風(fēng)險(xiǎn)等8大類年度重大風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程監(jiān)管,組織43家單位開(kāi)展重點(diǎn)業(yè)務(wù)與關(guān)鍵環(huán)節(jié)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)自查自糾,對(duì)8家單位投資管理、風(fēng)險(xiǎn)管控等內(nèi)控機(jī)制建設(shè)開(kāi)展核查。積極推動(dòng)境外腐敗治理、境外項(xiàng)目傭金管理等專項(xiàng)合規(guī)整治工作,建設(shè)35個(gè)國(guó)別法律風(fēng)險(xiǎn)防范數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)涉外重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域相關(guān)國(guó)家、地區(qū)法律法規(guī)的研究、典型案例的研判,推行“首席合規(guī)官+地區(qū)合規(guī)官+國(guó)別合規(guī)官”的組織體系,合規(guī)體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。
五、扛起試點(diǎn)責(zé)任,在全面提升新時(shí)代黨的建設(shè)質(zhì)量上先行示范,為高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基
中交集團(tuán)堅(jiān)決扛起國(guó)企黨建聯(lián)系點(diǎn)職責(zé)使命,堅(jiān)定“抓好黨建是最大政績(jī)”思想,深化“抓黨建就是抓發(fā)展,抓好黨建促業(yè)務(wù)”認(rèn)識(shí),切實(shí)將“聯(lián)系點(diǎn)”打造成“排頭兵、示范點(diǎn)、試驗(yàn)田”,為建設(shè)世界一流企業(yè)聚力領(lǐng)航。
(一)把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
中交集團(tuán)牢牢把握政治性是第一屬性、講政治是第一要求,自覺(jué)把“兩個(gè)維護(hù)”內(nèi)化為政治信念、體現(xiàn)為政治擔(dān)當(dāng),始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。走好“兩個(gè)維護(hù)”的第一方陣。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”貫穿體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中,做到思想上清醒、政治上堅(jiān)定、行動(dòng)上一致。認(rèn)真貫徹落實(shí)“第一議題”制度,及時(shí)跟進(jìn)梳理習(xí)近平總書記對(duì)本企業(yè)本行業(yè)本領(lǐng)域重要講話和指示批示741條,第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)并研究制定貫徹落實(shí)舉措,按照“有沒(méi)有學(xué)習(xí)研討、有沒(méi)有貫徹措施、有沒(méi)有督導(dǎo)推動(dòng)、有沒(méi)有跟蹤問(wèn)效”思想標(biāo)準(zhǔn)督促跟蹤落實(shí)情況,形成學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示的“傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署、貫徹落實(shí)、跟蹤督辦、報(bào)告反饋”工作閉環(huán),把黨中央決策部署和國(guó)資委黨委工作安排貫徹落實(shí)到底到位,把“兩個(gè)維護(hù)”融入日常、落到實(shí)處。筑牢“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。堅(jiān)持思想建黨理論強(qiáng)黨,以系統(tǒng)思維、整體視角、貫通觀點(diǎn)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)宣貫,扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,通過(guò)及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)示范學(xué)、持續(xù)深入學(xué)、全面覆蓋學(xué),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,自覺(jué)把加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝貫穿于想問(wèn)題、做決策、干工作全過(guò)程,推動(dòng)新思想落實(shí)到基層一線、武裝到全體職工??钙稹皟蓚€(gè)維護(hù)”的使命擔(dān)當(dāng)。集團(tuán)黨委堅(jiān)決按照黨中央指明的政治方向、確定的前進(jìn)路線開(kāi)展工作,充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用,緊扣“三新一高”,重點(diǎn)圍繞“十四五”規(guī)劃實(shí)施、“三大試點(diǎn)”建設(shè)、融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”、加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、響應(yīng)“雙碳”行動(dòng)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)共同富裕、參與援疆援藏以及推動(dòng)冬奧項(xiàng)目等國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略工程,召開(kāi)黨委常委會(huì)議進(jìn)行研究部署,確保中央有號(hào)令、中交見(jiàn)行動(dòng)。
(二)堅(jiān)持一切工作到支部,持續(xù)打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
中交集團(tuán)堅(jiān)持打造“全面提升新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量的窗口”,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)到哪里。黨建責(zé)任全面壓實(shí)。剛性落實(shí)“應(yīng)建必建”“應(yīng)換必?fù)Q”,指導(dǎo)所屬單位完成換屆選舉。適應(yīng)跨地、跨國(guó)、跨所有制經(jīng)營(yíng)形勢(shì)要求,制定完善項(xiàng)目黨建、境外黨建和混合所有制黨建指導(dǎo)意見(jiàn)。持續(xù)優(yōu)化黨建管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合共享,“數(shù)字黨建”呈現(xiàn)新面貌。制定領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨年度任務(wù)清單,健全黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)辦法,進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。先鋒堡壘作用更加突出。深入開(kāi)展“十百千萬(wàn)”“四亮四比”“基層黨建標(biāo)桿黨員示范崗”創(chuàng)建等系列活動(dòng),基層黨組織和廣大黨員干部在疫情防控、搶險(xiǎn)救災(zāi)、技術(shù)攻關(guān)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中沖在前、當(dāng)先鋒,特別是海外黨組織,在特殊復(fù)雜國(guó)際環(huán)境下,一手抓疫情防控、應(yīng)急處突,一手抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)防范,戰(zhàn)斗堡壘作用凸顯。強(qiáng)化標(biāo)桿示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用,天鯨號(hào)黨支部獲評(píng)“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”,林鳴、劉宜全同志獲評(píng)“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)合力匯聚。成立3家黨外代表人士建言獻(xiàn)策平臺(tái),激發(fā)黨外知識(shí)分子創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新智慧。加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作,舉辦首期青馬培訓(xùn)班,全面啟動(dòng)青年精神素養(yǎng)提升工程,持續(xù)開(kāi)展青年崗位建功行動(dòng),助力青年成長(zhǎng)成才。組織3700多個(gè)藍(lán)馬甲志愿服務(wù)隊(duì),擦亮志愿服務(wù)底色。近年來(lái),榮獲全國(guó)五四紅旗團(tuán)委、中國(guó)青年五四獎(jiǎng)?wù)录w等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)60余項(xiàng),省青年五四獎(jiǎng)?wù)碌仁〔考?jí)榮譽(yù)860項(xiàng)。
(三)唱響主旋律弘揚(yáng)正能量,持續(xù)強(qiáng)信心聚人心
中交集團(tuán)大力傳承思想政治工作這個(gè)傳家寶,在強(qiáng)信心、聚人心、筑同心上持續(xù)發(fā)力。宣傳思想引領(lǐng)力持續(xù)提升。堅(jiān)持把思想政治工作同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、人力資源開(kāi)發(fā)、企業(yè)精神培育等工作結(jié)合起來(lái),深入做好釋疑解惑、排憂解難、穩(wěn)定人心的工作,引導(dǎo)廣大干部職工堅(jiān)定聽(tīng)黨話、跟黨走。大力弘揚(yáng)中交先進(jìn)精神,首批參與央視建黨百年信物故事的講述,中交人參與鑄造的“兩路”精神成功入選中國(guó)共產(chǎn)黨精神譜系,參建的港珠澳大橋入選全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地。積極選樹(shù)先進(jìn)典型,獲評(píng)“全國(guó)文明單位”19家,“全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位”18家,“央企楷?!?名,“感動(dòng)交通年度人物”15名,評(píng)選出品牌工程(產(chǎn)品)100項(xiàng)、品牌團(tuán)隊(duì)90個(gè)和品牌員工150名。輿論引導(dǎo)力持續(xù)提升。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,第一屏幕第一欄目第一版面重點(diǎn)宣傳習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神學(xué)習(xí)成果。大力開(kāi)展形勢(shì)宣傳、成就宣傳、典型宣傳,及時(shí)發(fā)布集團(tuán)相關(guān)業(yè)績(jī),凝聚全員發(fā)展共識(shí)和信心。以“試點(diǎn)+示范點(diǎn)”為抓手,圍繞“責(zé)任中交”“誠(chéng)信中交”“人文中交”等主題策劃宣傳重點(diǎn),開(kāi)展“絲路書香”主題外宣活動(dòng),并廣獲好評(píng)。持續(xù)推進(jìn)輿情日總結(jié)報(bào)告機(jī)制,輿情管控及時(shí)高效。開(kāi)設(shè)公司法語(yǔ)、阿拉伯語(yǔ)、西班牙語(yǔ)和葡萄牙語(yǔ)等多語(yǔ)種網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下、內(nèi)宣外宣聯(lián)動(dòng)傳播。品牌文化軟實(shí)力持續(xù)提升。打造中交特色企業(yè)文化建設(shè)體系,印發(fā)“十四五”企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃和品牌建設(shè)方案,開(kāi)展“建功新時(shí)代,喜迎二十大”品牌視覺(jué)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng),發(fā)布視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)規(guī)范手冊(cè)項(xiàng)目應(yīng)用指南分冊(cè)和工裝分冊(cè),以“現(xiàn)場(chǎng)+視頻+直播”形式召開(kāi)品牌文化建設(shè)工作宣貫培訓(xùn)會(huì),品牌文化建設(shè)水平不斷提升。持續(xù)打造“展館、畫冊(cè)、宣傳片、展覽、圖書”五位一體文化平臺(tái),16個(gè)工程亮相央視大型紀(jì)錄片《大國(guó)建造》,“天鯨號(hào)”、上海洋山深水港和北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)等諸多“中交元素”集體亮相中國(guó)共產(chǎn)黨歷史展覽館,展現(xiàn)中交“國(guó)之重器”地位作用。
(四)鮮明用人導(dǎo)向,持續(xù)建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍
中交集團(tuán)堅(jiān)持突出政治標(biāo)準(zhǔn)“選”干部,鮮明業(yè)績(jī)導(dǎo)向“用”干部,干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,班子功能整體提升。管理體系更加健全。始終堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),深入踐行新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,完善“一把手”抓“第一資源”工作機(jī)制,謀劃部署“十三五”“十四五”人力資源規(guī)劃,廢改立20余項(xiàng)干部管理制度,構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,職能部門密切配合,用人單位發(fā)揮主體作用”的人才工作格局。用人標(biāo)準(zhǔn)更加明確。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求,堅(jiān)持“突出政治標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)能力,以業(yè)績(jī)論英雄、英雄不論出處”的選用導(dǎo)向,堅(jiān)持重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng),大力選拔使用真干事、能干事、干成事的干部。持續(xù)拓寬選人用人視野,用好干部業(yè)績(jī)檔案,完善領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判機(jī)制,“一企一策”制定配置方案。全面完成“11711”重點(diǎn)人才培養(yǎng)工程任務(wù)(即在2014—2020年,重點(diǎn)培養(yǎng)100名企業(yè)領(lǐng)軍人才、1000名中青年骨干管理人才、7000名優(yōu)秀項(xiàng)目管理人才、10000名專業(yè)技術(shù)人才及業(yè)務(wù)骨干人才和10000名高技能人才),培育了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員班、中青班等一系列培訓(xùn)品牌,一批實(shí)績(jī)突出、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部得到提拔使用,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。年輕化導(dǎo)向更加突出。建立近700人的優(yōu)秀年輕干部庫(kù),實(shí)行跟蹤培養(yǎng)管理,注重實(shí)踐鍛煉和適時(shí)使用,堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、科技攻關(guān)最前沿、“一帶一路”第一線作為培養(yǎng)干部專業(yè)能力、練就高強(qiáng)本領(lǐng)的“主課堂”,打破論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等用人觀念,大力使用基層經(jīng)驗(yàn)豐富、工作業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀年輕干部,近三年新提任集團(tuán)黨委管理的干部中45歲及以下占比近40%,越來(lái)越多的優(yōu)秀年輕干部走上重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。
(五)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)
中交集團(tuán)始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展氛圍。立體監(jiān)督有效覆蓋。以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng),圍繞冬奧場(chǎng)館建設(shè)、科技創(chuàng)新、境外腐敗治理、軍民融合重大工程等重點(diǎn)事項(xiàng)加強(qiáng)監(jiān)督,保障習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落實(shí)到位。統(tǒng)籌開(kāi)展協(xié)同監(jiān)督,積極探索派駐監(jiān)督,做實(shí)做細(xì)監(jiān)督員監(jiān)督,配備各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)督員3300余人,有效鞏固立體監(jiān)督格局。著力推動(dòng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng),在違規(guī)掛靠專項(xiàng)巡視巡察中,切實(shí)發(fā)揮“利劍”作用?!叭桓币惑w推進(jìn)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,深入推進(jìn)境外腐敗、利益輸送、設(shè)租尋租、化公為私和民企掛靠國(guó)資、影子股東六個(gè)專項(xiàng)整治,查辦一批重大案件,制定“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)施細(xì)則,建立20個(gè)工作聯(lián)系點(diǎn),推動(dòng)總部及各單位編制防控手冊(cè),緊盯權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié),“不敢腐不能腐不想腐”籠子越扎越牢。正風(fēng)肅紀(jì)有力有效。做好常態(tài)化監(jiān)督提醒,開(kāi)展“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神治‘四風(fēng)’樹(shù)新風(fēng)”專項(xiàng)工作,修訂履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理辦法,加強(qiáng)制度宣貫,豐富道德講堂、廉潔宣教等載體,“心至廉 路致遠(yuǎn)”文化理念深入人心,不斷夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)成果。
在高質(zhì)量發(fā)展新征程上,中交集團(tuán)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)守初心使命,牢記“國(guó)之大者”,堅(jiān)定不移發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè),加快建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的“科技型、管理型、質(zhì)量型”世界一流企業(yè),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)!(中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司)
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