3月17日，CMF宏觀(guān)經(jīng)濟月度數據分析會(huì )圍繞“三重壓力”困擾宏觀(guān)，“結構改革”亟待突圍主題， 招商銀行首席經(jīng)濟學(xué)家丁安華、中國社科院研究員劉煜輝、萬(wàn)博新經(jīng)濟研究院院長(cháng)滕泰等多位知名專(zhuān)家共同研討，中國人民大學(xué)劉瑞明教授代表宏觀(guān)團隊發(fā)布主報告。

　　報告指出，宏觀(guān)經(jīng)濟短期企穩，但風(fēng)險猶存。今年面對復雜嚴峻的國際環(huán)境和國內疫情散發(fā)等多重考驗，各部門(mén)、各地區都在貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的政策部署，促使國內宏觀(guān)經(jīng)濟短期企穩，但結構問(wèn)題仍然凸顯。一是固定資產(chǎn)投資穩步修復，但邊際支撐力下降；二是CPI-PPI剪刀差尚未呈現明顯改善趨勢，實(shí)體利潤空間仍然有限；三是失業(yè)率總體穩定，但結構性矛盾突出，19-24歲失業(yè)率較高 ；四是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)加快，數據呈現三大分化，第一重分化是所有制分化，在增長(cháng)過(guò)程中民營(yíng)不如國有，國有表現更好。第二重特征是規模分化，小企業(yè)、中小企業(yè)修復能力不強，脆弱性較大，受到的影響嚴重。第三重分化是上下游鏈條的分化，上游企業(yè)的日子較好過(guò)，而處在中下游的企業(yè)日子難過(guò)；五是整體外貿形勢有所回落，局部風(fēng)險閃現；六是各類(lèi)信心指數穩中有憂(yōu)，未來(lái)預期高度依賴(lài)政策走向。

　　報告認為，經(jīng)濟發(fā)展面臨“需求收縮、供給沖擊、預期轉弱”三重壓力，出現宏觀(guān)長(cháng)期下行壓力。一是收入分配不均、收入差距過(guò)大的問(wèn)題，從而導致需求結構和供給結構不匹配，無(wú)法去促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟的循環(huán)。二是房?jì)r(jià)長(cháng)期高企，使得居民不敢消費，不能消費，擠出了消費。三是公共服務(wù)的產(chǎn)品供給不足和不均衡。四是政府債務(wù)負擔比較嚴重，隱形債務(wù)較多。五是面臨全球失衡以及疫情國際沖突等可能引發(fā)出口疲軟，需求壓力大。六是新冠疫情持續蔓延，企業(yè)臨時(shí)停工停產(chǎn)。七是全球政治、經(jīng)濟不確定性與不穩定性加劇，預期轉向低迷，將進(jìn)一步加劇國內經(jīng)濟下行壓力。這三重壓力最根本的原因來(lái)自于自身經(jīng)濟長(cháng)期性的問(wèn)題，三重壓力的核心來(lái)源是供給側結構性失衡，這種結構性失衡甚至會(huì )引發(fā)貨幣刺激政策和財政刺激政策的非意圖后果?！叭貕毫Α遍L(cháng)期存在，局部沖擊下甚至會(huì )引發(fā)“循環(huán)疊加”效應，導致下游實(shí)體經(jīng)濟不振，就業(yè)形勢嚴峻，誘發(fā)局部風(fēng)險外溢，未來(lái)需要保持高度警惕國際局勢與國內結構失衡的沖擊疊加，所可能引發(fā)的“滯漲”風(fēng)險。要打破要素市場(chǎng)的壁壘，實(shí)現整體經(jīng)濟的復蘇。

　　報告指出，宏觀(guān)經(jīng)濟長(cháng)期面臨這三重壓力，不可能短期內迅速消解，為了緩解這三重壓力，必須要打破深層次的結構性改革。一是要深化土地要素市場(chǎng)化改革，從而降低生活成本和生產(chǎn)的成本，推動(dòng)下一步的企業(yè)的復蘇和經(jīng)濟的增長(cháng)。二是深化勞動(dòng)力要素市場(chǎng)化改革，破除勞動(dòng)力流動(dòng)壁壘。三是深化資本要素市場(chǎng)化改革，提升資本配置效率。四是以科研成果產(chǎn)權改革為核心，全面提升科技成果的轉化率和有效率，促進(jìn)生產(chǎn)率。五是發(fā)揮數據的作用。一方面發(fā)揮市場(chǎng)活力激發(fā)作用，另一方面要深入挖掘其組織變革和制度變革的推動(dòng)能力。六是要加強基礎設施建設，規范數字要素的流通環(huán)境和數字技術(shù)的監管。七是持續完善市場(chǎng)結構，穩步推進(jìn)市場(chǎng)公平競爭。既要打破既有的長(cháng)期存在的進(jìn)入壁壘，保證市場(chǎng)的充分競爭和公平競爭。又要基于公平競爭的原則，在科學(xué)反壟斷的基礎上推動(dòng)市場(chǎng)競爭結構的合理化。

　　報告強調，在三重壓力下，中央經(jīng)濟工作會(huì )議決定要“穩增長(cháng)”，確保中國經(jīng)濟有一個(gè)穩定的、可持續的、健康的增長(cháng)速度。解決就業(yè)問(wèn)題，從中小企業(yè)新增就業(yè)職位。要解決信心問(wèn)題，需要提高中國企業(yè)、企業(yè)家和市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng )造性。需要各方面宏觀(guān)政策的支持，需要各級政府部門(mén)積極出臺對市場(chǎng)有利的政策，慎重出臺收縮性的政策，并且要積極實(shí)施。