生活在深圳、成都、合肥等地的居民現在抬頭看看天空，不時(shí)能看到無(wú)人機、無(wú)人駕駛航空器、直升機忙忙碌碌：送餐送血、觀(guān)光游覽、短距通勤……

　　低空經(jīng)濟正在改變我們的生活圖景。未來(lái)低空經(jīng)濟會(huì )如何發(fā)展？記者近期走訪(fǎng)多地，尋找“天空的答案”。

　　低空如何成就經(jīng)濟

　　低空經(jīng)濟是以低空空域為依托，以各種有人駕駛或無(wú)人駕駛航空器的低空飛行活動(dòng)為牽引，輻射帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài)。低空空域，通常是指距正下方地平面垂直距離在1000米以?xún)鹊目沼颉?/p>

　　“低空空域是一塊尚待開(kāi)發(fā)的‘處女地’?！被浉郯拇鬄硡^數字經(jīng)濟研究院創(chuàng )院理事長(cháng)沈向洋說(shuō)，低空空域有著(zhù)比地面交通更高維度、更豐富多樣的產(chǎn)業(yè)和應用前景，有巨大的發(fā)展潛力和想象空間；萬(wàn)億元級的產(chǎn)業(yè)規模，亟待開(kāi)拓發(fā)展。

　　2021年2月，低空經(jīng)濟首次寫(xiě)入《國家綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要》。2023年12月，中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰略性新興產(chǎn)業(yè)。不久前召開(kāi)的中央財經(jīng)委員會(huì )第四次會(huì )議強調，鼓勵發(fā)展與平臺經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、無(wú)人駕駛等結合的物流新模式。

　　中國民用航空局副局長(cháng)韓鈞日前表示，近年來(lái)，民航局推進(jìn)建設低空飛行服務(wù)保障體系，推動(dòng)簡(jiǎn)化低空飛行計劃申報和審批，改善通航運行環(huán)境；支持地方設立20個(gè)無(wú)人駕駛航空試驗區，推動(dòng)企業(yè)在江西、廣東、陜西、四川等地開(kāi)展無(wú)人機物流配送試點(diǎn)。

　　記者注意到，低空經(jīng)濟也成為多地產(chǎn)業(yè)規劃的關(guān)鍵詞，相關(guān)扶持政策陸續出臺。

　　全國首個(gè)低空空域協(xié)同管理改革試點(diǎn)省四川以低空改革試點(diǎn)推進(jìn)低空運行管理機制創(chuàng )新，組建協(xié)同運行中心，劃設低空“試驗田”，“放管服”結合，簡(jiǎn)化審批流程。在成都試驗區，低空飛行從原先的飛行前1周的申請，縮短到飛行前1小時(shí)的報備。

　　全域低空空域管理改革試點(diǎn)省份安徽省在2024年政府工作報告中明確，加快新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局，特別提出加快合肥、蕪湖低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高地建設，拓展低空產(chǎn)品和服務(wù)應用場(chǎng)景。

　　深圳出臺《深圳市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展實(shí)施方案（2022-2025年）》《深圳市支持低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《深圳經(jīng)濟特區低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》等，從政策、法律等多方面為深圳先行先試制定民用無(wú)人機管理規則和運行標準、推動(dòng)低空經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。

　　場(chǎng)景創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)加速

　　政策、市場(chǎng)等利好因素正助推我國低空經(jīng)濟技術(shù)不斷突破，應用場(chǎng)景持續拓展。不經(jīng)意間，天空已經(jīng)越來(lái)越“忙”了。

　　合肥駱崗公園曾是合肥駱崗機場(chǎng)舊址。2月24日元宵節，12架億航智能自主研發(fā)的無(wú)人駕駛載人航空器EH216-S在駱崗公園騰空而起，為慶祝佳節的市民們奉上一場(chǎng)絢麗的編隊飛行表演。

　　兩個(gè)月前，EH216-S飛行器搭載乘客，在駱崗公園完成商業(yè)首飛演示。除駱崗公園的無(wú)人駕駛航空器常態(tài)化運營(yíng)之外，合肥市還計劃在天鵝湖等景區開(kāi)設空中觀(guān)光飛行航線(xiàn)與服務(wù)。

　　2月27日，峰飛航空科技eVTOL（電動(dòng)垂直起降）航空器完成深圳至珠海的跨?？绯鞘状窝菔撅w行，將兩地約2小時(shí)的地面行駛時(shí)間縮短至20分鐘。據運營(yíng)機構測算，eVTOL航空器使用和維護成本低于直升機，這條航線(xiàn)未來(lái)投入商業(yè)化運營(yíng)，價(jià)格預計為每位乘客200至300元。

　　無(wú)人機在低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中占據重要地位，而我國無(wú)人機產(chǎn)業(yè)鏈條成熟完備，是發(fā)展低空經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢。

　　在深圳市寶安區中心血站旁設立的無(wú)人機起降點(diǎn)，搭載著(zhù)血液和血液制品的豐翼無(wú)人機不時(shí)騰空而起，飛往中山大學(xué)附屬第七醫院、松崗人民醫院等7家醫院。

　　血站業(yè)務(wù)科主任劉永梅表示，2023年3月啟用無(wú)人機運輸以來(lái)，配送已超過(guò)2000單。相比傳統地面交通，無(wú)人機運輸更快更精確；特別是距離較遠的醫院，可以節省一半以上時(shí)間，大大縮短了急救用血運送等候時(shí)長(cháng)。

　　春節期間，餐飲配送需求急劇上升，聯(lián)合飛機集團在安徽蕪湖推出“聯(lián)飛快送”，通過(guò)無(wú)人機配送年夜飯和節日期間餐食，為消費者帶來(lái)新體驗。

　　據賽迪研究院近期發(fā)布的《2024年我國無(wú)人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢展望》，2024年我國民用無(wú)人機市場(chǎng)規模將持續增長(cháng)，預計可達2100億元。

　　“通航+旅游”融合同樣發(fā)展出新業(yè)態(tài)。

　　依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，四川消費類(lèi)飛行市場(chǎng)火熱。都江堰川協(xié)1號空域因可以“近眺青城山，俯瞰都江堰”，成為國內跳傘圈新寵。社交媒體上，眾多以青城山跳傘為話(huà)題的體驗視頻和攻略收獲大量點(diǎn)贊。據統計，四川全省消費類(lèi)飛行量逐年攀升，累計飛行14.9萬(wàn)架次、2.77萬(wàn)小時(shí)，直接產(chǎn)值超過(guò)1億元。

　　“短板”補齊 “飛天”可期

　　據測算，2023年我國低空經(jīng)濟規模已經(jīng)超過(guò)5000億元，2030年有望達到2萬(wàn)億元。

　　低空經(jīng)濟是產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道、經(jīng)濟增長(cháng)新引擎，這已成為政府、行業(yè)、企業(yè)的共識。目前，低空經(jīng)濟領(lǐng)域尚處于起步階段，需要進(jìn)一步完善政策法規、提升保障措施、強化市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度。

　　深圳市物流行業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)周文清認為，不同于成熟的高空飛行，低空空域在管理主體、管理模式、協(xié)同機制等方面均存在欠缺，建議通過(guò)立法和出臺相應的政策，為低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展中可能遇到的協(xié)同、管控、標準、監管等一系列問(wèn)題指明方向。

　　走訪(fǎng)中，不少企業(yè)和機構坦言，保障措施欠缺也是低空高飛的障礙之一。業(yè)內人士表示，低空基礎設施是各類(lèi)低空經(jīng)濟活動(dòng)的關(guān)鍵載體，盡快建設完備的起降場(chǎng)所、飛行服務(wù)基地、地面通信設施和數字空域系統，將進(jìn)一步減輕企業(yè)負擔，為低空經(jīng)濟發(fā)展顯著(zhù)提速。

　　國家低空經(jīng)濟融合創(chuàng )新研究中心專(zhuān)家指導委員會(huì )主任范恒山認為，應在推進(jìn)體制創(chuàng )新的基礎上，從供給與需求兩端入手，以產(chǎn)業(yè)拓展、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量的提升為著(zhù)力點(diǎn)，不斷開(kāi)拓低空經(jīng)濟的發(fā)展空間。

　　業(yè)內人士認為，可因地制宜鼓勵開(kāi)發(fā)開(kāi)放低空物流、通航運輸、城市管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域，不斷豐富應用場(chǎng)景；同時(shí)，加強對消費和使用端的引導，降低消費門(mén)檻，提升消費體驗，讓“低空+”真正融入社會(huì )生產(chǎn)和人民生活。