在財稅、金融、上市融資等政策組合拳加持下，多地紛紛規劃專(zhuān)精特新“小巨人”發(fā)展藍圖。據悉，明年工信部將取消申報名額限制，國家級專(zhuān)精特新“小巨人”隊伍將擴容。

地方提出培育“專(zhuān)精特新”目標

　　今年以來(lái)，從中央部委到地方均在部署支持“專(zhuān)精特新”企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。記者梳理發(fā)現，這些政策包括財稅、金融、上市、獎補等多個(gè)維度。

　　2月份，財政部、工信部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》提出，在“十四五”期間，中央財政將通過(guò)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金累計安排100億元以上獎補資金，分三批(每批不超過(guò)三年)重點(diǎn)支持1000余家國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　不少地方在相關(guān)文件中提出了培育專(zhuān)精特新企業(yè)的目標。例如，8月11日，湖北省經(jīng)濟和信息化廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育工作的通知》透露，明年工信部將取消國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)申報工作的名額限制。該《通知》提出明年湖北省第四批國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)數要達到全國總數的5%以上；近日，山西省提出，到“十四五”末，國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)達到200戶(hù)以上。

　　北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(cháng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示，地方謀劃國家級專(zhuān)精特新“小巨人”，看中的是背后蘊藏的巨大成長(cháng)空間和市場(chǎng)潛力?！靶【奕恕本哂芯薮蟮牧炎冇埠撕蛷姶蟮纳L(cháng)基因，成長(cháng)空間廣闊。因此地方培育專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，旨在提高屬地企業(yè)集群在高端行業(yè)領(lǐng)域的占比。

　　同時(shí)，部分地方在相關(guān)文件中提出支持專(zhuān)精特新“小巨人”上市。例如，湖南省提出，大力支持專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)登陸主板、科創(chuàng )板、新三板、區域性股權市場(chǎng)等專(zhuān)業(yè)資本市場(chǎng)；廣東省提出，力爭未來(lái)五年推動(dòng)300家專(zhuān)精特新中小企業(yè)登陸滬深交易所主板、創(chuàng )業(yè)板、科創(chuàng )板、新三板等資本市場(chǎng)。

構建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系

　　工信部最新數據顯示，目前，已培育3批4762家國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，80%為民營(yíng)企業(yè)；推動(dòng)各地培育近4萬(wàn)家省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。專(zhuān)家認為，在政策助力下，這一數字明年還將增長(cháng)。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東對《證券日報》記者表示，為更好培育發(fā)展專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，提供更多財政稅收等政策支持，激勵這些“小巨人”企業(yè)在核心基礎零部件、先進(jìn)基礎工藝、關(guān)鍵基礎材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎等“四基”領(lǐng)域加大技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新，強化“補短板”和“鍛長(cháng)板”，使其在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的關(guān)鍵環(huán)節中占有不可替代的優(yōu)勢，確實(shí)擔負起維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定的責任。

　　工信部近日表示，下一步將會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究制定和完善加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的政策措施，構建涵蓋“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、領(lǐng)航企業(yè)的制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系。

　　宋向清說(shuō)：“在政策、技術(shù)和市場(chǎng)的多重推動(dòng)下，未來(lái)專(zhuān)精特新‘小巨人’企業(yè)將走出一波強勁的‘吸金潮’，資本的注入無(wú)疑將推進(jìn)多個(gè)高精尖行業(yè)供需缺口下的國產(chǎn)替代加速，使我國國產(chǎn)優(yōu)勢進(jìn)一步提升?！?/p>

　　宋向清建議，加快推出融合財政、信貸、人才和市場(chǎng)等基本要素的優(yōu)惠組合拳，為“專(zhuān)精特新”提供充沛動(dòng)能。同時(shí)，鼓勵地方重點(diǎn)發(fā)展支柱和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建立專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)后備庫、項目庫、重點(diǎn)培育庫，篩選一批專(zhuān)注于細分市場(chǎng)、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競爭力強的高成長(cháng)性中小企業(yè)進(jìn)行強基培育，制訂多層次專(zhuān)屬培育計劃和幫扶措施，形成梯度培育體系。

　　劉向東認為，進(jìn)一步發(fā)展專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，不僅要在財稅等方面給予支持，還應引導地方完善扶持政策和公共服務(wù)體系，完善更加合理的官產(chǎn)學(xué)研相結合的制度，完善新技術(shù)應用和新產(chǎn)品推廣的“首臺套”制度，加強國內市場(chǎng)培育和海外市場(chǎng)推廣，為這類(lèi)企業(yè)尋找穩定的訂單。同時(shí)加強企業(yè)融資能力建設，利用多層次資本市場(chǎng)提供直接融資便利，同時(shí)鼓勵引導基金和私募股權基金等為這類(lèi)企業(yè)提供投融資支持，為創(chuàng )新能力強、成長(cháng)性好的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)提供全生命周期的管理。