一、創(chuàng )新驅動(dòng)
實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,健全新型舉國體制。我們推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,必須依靠創(chuàng )新驅動(dòng)實(shí)現內涵型增長(cháng)。創(chuàng )新驅動(dòng)是高質(zhì)量發(fā)展的戰略支撐,創(chuàng )新是高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。
黨的二十大報告指出:“教育、科技、人才是全面建設社會(huì )主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng )新是第一動(dòng)力,深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略?!?/p>
我們實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展要著(zhù)力做好三件事情:一是教育優(yōu)先發(fā)展,二是科技自立自強,三是人才引領(lǐng)驅動(dòng)。新征程上,我們將深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。
那么,我們如何推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,特別是支撐中國技術(shù)體系、產(chǎn)業(yè)體系的跨越式發(fā)展?新型舉國體制是關(guān)鍵。新型舉國體制就是要把市場(chǎng)機制、競爭機制、激勵機制等,充分運用于舉國體制之中,讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用,同時(shí)更好地發(fā)揮政府作用。
第一,在資源配置上,我們可以大膽地打破現有資源配置的機制和模式,去揭榜掛帥,去支持創(chuàng )新理念,為實(shí)驗和創(chuàng )新創(chuàng )造科研條件。
第二,在產(chǎn)品協(xié)同上,構建以企業(yè)為主體的創(chuàng )新體系,在此體系下,企業(yè)堅持市場(chǎng)方向,不斷提升協(xié)同力。
第三,引入現代產(chǎn)權制度,在知識產(chǎn)權體系之下,對于相關(guān)知識產(chǎn)權主體、職務(wù)發(fā)明專(zhuān)利權主體,該明確產(chǎn)權人就明確產(chǎn)權人,該按照等同于產(chǎn)權人的物質(zhì)獎勵就按照等同于產(chǎn)權人的物質(zhì)獎勵,真正把激勵機制落實(shí)下去,從而更好發(fā)揮舉國體制的優(yōu)勢,有效克服和調整舉國體制的短板和問(wèn)題。
二、共同富裕
共同富裕是高質(zhì)量發(fā)展的重要內容。以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現代化必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。人民立場(chǎng)是我們黨的根本政治立場(chǎng)。
高質(zhì)量發(fā)展必須瞄準滿(mǎn)足人民對美好生活的需要而不斷深化,必須聚焦人民群眾的獲得感、幸福感、安全感而持續升級,必須圍繞實(shí)現全體人民共同富裕而謀篇布局,必須致力于促進(jìn)人的全面發(fā)展而統籌發(fā)力。
同時(shí),共同富裕發(fā)展的立足點(diǎn)是收入分配改革。收入分配改革是共同富裕的重要抓手,可以通過(guò)收入分配改革,在提高獲得感、幸福感的同時(shí),為生產(chǎn)效率和質(zhì)量的提升提供重要激勵和條件。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,深入開(kāi)展收入分配改革,以共同富裕為長(cháng)遠目標推動(dòng)收入分配改革。
三、市場(chǎng)經(jīng)濟
黨的二十大報告指出,“構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制”。核心是要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系、國有與民營(yíng)的關(guān)系,并要著(zhù)力建設現代化產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)而放大中國作為超大規模單一市場(chǎng)的優(yōu)勢和紅利。
第一,處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。構建全國統一大市場(chǎng),深化要素市場(chǎng)化改革,建設高標準市場(chǎng)體系。完善產(chǎn)權保護、市場(chǎng)準入、公平競爭、社會(huì )信用等市場(chǎng)經(jīng)濟基礎制度。
第二,處理好國有與民營(yíng)的關(guān)系。堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。
第三,要著(zhù)力建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上,推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國。
四、融合協(xié)調
黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記高瞻遠矚、科學(xué)謀劃,錨定高質(zhì)量發(fā)展目標推出一系列大手筆大方略,以京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)三角區域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區建設為重點(diǎn),加快打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一梯隊;以“江河戰略”為牽引,推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展;建設成渝地區雙城經(jīng)濟圈,在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極,推動(dòng)形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局,繪制出一幅聯(lián)動(dòng)東中西、協(xié)調南北方的中國經(jīng)濟新版圖。
同時(shí),我們要把實(shí)施鄉村振興戰略作為新時(shí)代做好“三農”工作總抓手,推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,持續縮小城鄉發(fā)展差距。全面實(shí)施鄉村振興戰略,加快構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化。
五、對外開(kāi)放
黨的二十大報告強調“推進(jìn)高水平對外開(kāi)放”,提出要“依托我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢,以國內大循環(huán)吸引全球資源要素,增強國內國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源聯(lián)動(dòng)效應,提升貿易投資合作質(zhì)量和水平”。新征程上,必須堅持開(kāi)拓創(chuàng )新,堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向,堅持高水平開(kāi)放,正確處理國內循環(huán)與國際循環(huán)、自立自強與開(kāi)放合作等關(guān)系,不斷解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力,實(shí)現經(jīng)濟由大到強的新跨越。
為此,根據黨的二十大報告,我們部署了五個(gè)方面的任務(wù):一是以推動(dòng)制度型開(kāi)放為重點(diǎn)貫通內外循環(huán);二是以服務(wù)貿易、數字貿易為重點(diǎn)建設貿易強國;三是以高質(zhì)量共建“一帶一路”帶動(dòng)全域全方位對外開(kāi)放;四是實(shí)施“自貿港+自貿試驗區+高標準自貿區網(wǎng)絡(luò )”戰略;五是以“人民幣國際化+高質(zhì)量走出去”深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作。
以上五個(gè)方面,是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、構建新發(fā)展格局的基礎性支撐,是我們邁入中國式現代化新征程的戰略選擇。
六、低碳發(fā)展
生態(tài)文明建設是關(guān)乎中華民族永續發(fā)展的根本大計。綠水青山就是金山銀山理念成為全黨全社會(huì )的共識和行動(dòng),我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護協(xié)同推進(jìn),美麗中國建設邁出重大步伐,生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了歷史性、轉折性、全局性變化。
綠色發(fā)展是構建高質(zhì)量現代化經(jīng)濟體系的必然要求,我們要推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,解決好人與自然和諧共生的問(wèn)題。
第一,加快發(fā)展方式綠色轉型。實(shí)施全面節約戰略,發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),倡導綠色消費。
第二,深入推進(jìn)環(huán)境污染防治?;鞠匚廴咎鞖?#xff0c;基本消除城市黑臭水體,加強土壤污染源頭防控,提升環(huán)境基礎設施建設水平,推進(jìn)城鄉人居環(huán)境整治。
第三,提升生態(tài)系統多樣性、穩定性、持續性。加快實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程,實(shí)施生物多樣性保護重大工程。推行草原森林河流湖泊濕地休養生息,實(shí)施好長(cháng)江十年禁漁,健全耕地休耕輪作制度。防治外來(lái)物種侵害。
第四,積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和。立足我國能源資源稟賦,堅持先立后破,有計劃分步驟實(shí)施碳達峰行動(dòng)。深入推進(jìn)能源革命,加強煤炭清潔高效利用,加快規劃建設新型能源體系。積極參與應對氣候變化全球治理。
(根據青海民族大學(xué)青海高質(zhì)量發(fā)展研究院執行院長(cháng)陳昭彥《以高質(zhì)量發(fā)展探索中國式現代化的支撐體系和實(shí)踐路徑》摘編整理)
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