科技興則民族興，科技強則國家強。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，堅持走中國特色自主創(chuàng )新道路，大力建設創(chuàng )新型國家和科技強國，推動(dòng)我國科技事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，帶領(lǐng)我國成功進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列。

當前，我國正在由一個(gè)科技大國走向科技強國，發(fā)展路徑由過(guò)去更注重量的積累的大國科技走向量質(zhì)并行、共同提升的強國科技，其背后蘊含五大邏輯：

一、馬克思主義中國化的理論邏輯?

黨領(lǐng)導科技事業(yè)發(fā)展的百年歷程，始終以馬克思主義中國化最新成果作為理論指引，順應國家發(fā)展大勢和戰略需求，奠定了科技創(chuàng )新的核心地位和戰略支撐作用，探索了從獨立自主、自力更生到提高自主創(chuàng )新能力，再到實(shí)現科技自立自強一脈相承的戰略路徑，形成了一系列方法制度。?

新中國成立以來(lái)，我們共發(fā)布了十一個(gè)科技發(fā)展規劃。從1963年至1972年科技發(fā)展規劃提出“自力更生，迎頭趕上”，到2006年至2020年《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要》提出“自主創(chuàng )新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來(lái)”十六字方針，我們可以看到，自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點(diǎn)，自主創(chuàng )新是我們攀登科技高峰的必由之路，自立自強是中國特色自主創(chuàng )新道路與時(shí)俱進(jìn)的新要求。?

黨的十八屆五中全會(huì )提出了創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。習近平總書(shū)記指出，把創(chuàng )新擺在第一位，是因為創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。圍繞科技創(chuàng )新的一些根本性、長(cháng)遠性的重大問(wèn)題，習近平總書(shū)記作出了一系列全面而深刻的論述，形成了一個(gè)系統完備、邏輯嚴密、內在統一的理論體系，成為馬克思主義基本原理同我國科技創(chuàng )新實(shí)踐相結合的最新理論成果，具有鮮明的繼承性、時(shí)代性、引領(lǐng)性，體現為八個(gè)“必須堅持”：必須堅持黨對科技事業(yè)的全面領(lǐng)導，必須堅持建設科技強國的奮斗目標，必須堅持“四個(gè)面向”的戰略方向，必須堅持走中國特色自主創(chuàng )新道路，必須堅持科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐，必須堅持以深化改革激發(fā)創(chuàng )新活力，必須堅持創(chuàng )新驅動(dòng)實(shí)質(zhì)是人才驅動(dòng)，必須堅持融入全球科技創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )。

二、國家強盛的歷史邏輯?

從歷史維度來(lái)看，科技進(jìn)步是大國崛起的關(guān)鍵力量?？v觀(guān)科技強國發(fā)展史，大多國家經(jīng)歷了科技的自立自強，實(shí)現技術(shù)的獨立自主。由此可見(jiàn)，科技自立自強是一個(gè)大國走向強國的必然要求，只有夯實(shí)高水平科技自立自強根基，才能為高質(zhì)量發(fā)展提供新的成長(cháng)空間、關(guān)鍵著(zhù)力點(diǎn)和主要支撐體系。

三、科學(xué)技術(shù)發(fā)展的演進(jìn)邏輯?

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，當前基礎科學(xué)和前沿技術(shù)向社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域擴散的速度、深度、廣度前所未有，科學(xué)研究的范式也發(fā)生了深刻變革。其中，大數據作為一種新的生產(chǎn)要素融入整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的方方面面，人工智能等新技術(shù)直接用于科研過(guò)程，大大加速了科學(xué)發(fā)現的速度，以及以科學(xué)技術(shù)新的原理、組合、應用為基礎而產(chǎn)生的突破性、顛覆性創(chuàng )新，有望推動(dòng)一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)乃至全球經(jīng)濟的革命性進(jìn)步。此外，量子計算、類(lèi)腦計算等非傳統架構技術(shù)在持續進(jìn)步，且可能突破現有計算系統的物理極限和瓶頸，為信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)顛覆性影響。?

對于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，習近平總書(shū)記指出，我們“抓住了就是機遇，抓不住就是挑戰”。未來(lái)相當長(cháng)的一段時(shí)期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將呈現“一主多翼”的基本格局?！耙恢鳌奔匆孕畔⒓夹g(shù)深度發(fā)展和全面應用為特征，數字化、網(wǎng)絡(luò )化和智能化加速推進(jìn)，數字技術(shù)創(chuàng )新日新月異，云計算、大數據等數字技術(shù)主導的新興技術(shù)群落應運而生；“多翼”指新能源、新材料和生物技術(shù)等領(lǐng)域創(chuàng )新發(fā)展迅猛，或在農業(yè)、能源等領(lǐng)域掀起產(chǎn)業(yè)變革。

未來(lái)幾十年將是人類(lèi)和機器智能協(xié)作的黃金時(shí)代。智慧場(chǎng)景的實(shí)現離不開(kāi)一些關(guān)鍵技術(shù)，如物聯(lián)網(wǎng)、5G/6G的可靠通信、AI的知識構建、“云”這種關(guān)鍵基礎設施的建設。同時(shí)，AI產(chǎn)品近年來(lái)的表現也說(shuō)明，人機合作這種智能協(xié)作已經(jīng)成為現實(shí)。?

四、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的現實(shí)邏輯?

我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化。我國已轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，需求結構和生產(chǎn)函數發(fā)生了重大變化，經(jīng)濟結構轉換的復雜性上升，由經(jīng)濟下行壓力、老齡化社會(huì )加速到來(lái)引發(fā)的各種經(jīng)濟問(wèn)題、民生問(wèn)題、穩定問(wèn)題日益凸顯。加快構建新發(fā)展格局，實(shí)現質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，都需要更多依靠創(chuàng )新驅動(dòng)，不斷強化科技源頭供給，以科技創(chuàng )新引領(lǐng)全面創(chuàng )新。?

我國科技創(chuàng )新能力還不適應高質(zhì)量發(fā)展的要求，與國際先進(jìn)水平相比還有很大差距。我國原始創(chuàng )新能力還不強，關(guān)鍵核心技術(shù)有待進(jìn)一步突破，創(chuàng )新體系整體效能還不高，科技創(chuàng )新資源優(yōu)化配置還不夠，創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展機制尚需加強，科技創(chuàng )新力量布局和科技人才隊伍結構有待優(yōu)化，科研生態(tài)和作風(fēng)學(xué)風(fēng)需要持續加強。黨的二十大報告指出：“完善科技創(chuàng )新體系。堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位。完善黨中央對科技工作統一領(lǐng)導的體制，健全新型舉國體制，強化國家戰略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng )新資源，優(yōu)化國家科研機構、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局，形成國家實(shí)驗室體系，統籌推進(jìn)國際科技創(chuàng )新中心、區域科技創(chuàng )新中心建設，加強科技基礎能力建設，強化科技戰略咨詢(xún)，提升國家創(chuàng )新體系整體效能?！?

我國強化國家戰略科技力量的緊迫性在于：我國科技創(chuàng )新已經(jīng)有了堅實(shí)基礎，但基礎研究薄弱、關(guān)鍵核心技術(shù)仍受制于人的局面沒(méi)有得到根本性改變；迫切需要有一批創(chuàng )新主體能夠肩負起國家戰略科技力量的使命與擔當，加快打造原始創(chuàng )新策源地，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，努力搶占科技創(chuàng )新制高點(diǎn)；面向國家戰略需求，提升研發(fā)能力和創(chuàng )新水平，形成一批戰略性產(chǎn)品，秉承人才強、科技強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的路徑，圍繞戰略性產(chǎn)業(yè)部署創(chuàng )新鏈。?

此外，我國未來(lái)的智能化、綠色化發(fā)展，包括“雙碳”戰略的提出，也對科技發(fā)展提出了重大需求。實(shí)現“雙碳”目標是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )系統性變革，要把實(shí)現“雙碳”目標納入生態(tài)文明建設整體布局。我國力爭2030年前實(shí)現碳達峰、2060年前實(shí)現碳中和，是黨中央經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的重大戰略決策，事關(guān)中華民族的永續發(fā)展和構建人類(lèi)命運共同體?！半p碳”目標與國家發(fā)展戰略目標具有一致性，是實(shí)現國家遠景目標的有效支撐，涉及科技、工業(yè)、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、文化、國家治理體系等多個(gè)方面。為了實(shí)現“雙碳”目標，我們一要解決資源環(huán)境約束的問(wèn)題，實(shí)現從依賴(lài)資源到依靠技術(shù)的發(fā)展模式轉型；二要解決推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題，實(shí)現從價(jià)值鏈中低端到高價(jià)值產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結構轉型；三要實(shí)現建設成為生態(tài)文明的最終目標，實(shí)現以科技創(chuàng )新為支撐從工業(yè)文明形態(tài)到生態(tài)文明形態(tài)的最終轉型。?

五、我國發(fā)展外部環(huán)境的倒逼邏輯?

黨的二十大報告對我國發(fā)展的外部形勢作出了判斷：“當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調整，我國發(fā)展面臨新的戰略機遇。同時(shí)，世紀疫情影響深遠，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，世界經(jīng)濟復蘇乏力，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，全球性問(wèn)題加劇，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期”，“我國發(fā)展進(jìn)入戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時(shí)期，各種‘黑天鵝’、‘灰犀?！录S時(shí)可能發(fā)生。我們必須增強憂(yōu)患意識，堅持底線(xiàn)思維，做到居安思危、未雨綢繆，準備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗”。?

世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正在以前所未有的方式展開(kāi)。在這樣一個(gè)國際背景下，我國正在從科技大國向科技強國邁進(jìn)。一方面，我國科技發(fā)展的路徑發(fā)生變化，從跟隨西方走向探索“無(wú)人區”和“滅燈區”。另一方面，我們對戰略機遇期的認識發(fā)生變化，提出要健全新型舉國體制。我們要深刻認識到，我們仍處于并將長(cháng)期處于重要的戰略機遇期，更需要研究好如何把握戰略機遇期，既要從中華民族百年巨變的歷史和思想歷程中總結和吸取經(jīng)驗教訓，以創(chuàng )新精神推動(dòng)中國科技創(chuàng )新的理論與實(shí)踐，也要積極部署應對科技創(chuàng )新重大風(fēng)險的工作，加強主動(dòng)防護，通過(guò)補短板和揚長(cháng)板來(lái)打破路徑依賴(lài)。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，正將國際政治從“地緣政治時(shí)代”帶到“技術(shù)政治時(shí)代”。國際戰略競爭的重心是高科技創(chuàng )新優(yōu)勢的競賽，是圍繞新科技革命所塑造的新權力的爭奪。由此可見(jiàn)，新興技術(shù)發(fā)展催生的新權力空間愈加重要，比如網(wǎng)絡(luò )基礎設施、網(wǎng)絡(luò )空間安全、網(wǎng)絡(luò )治理規則體系日益成為大國博弈的重要舞臺。同時(shí)，“卡脖子”問(wèn)題也被廣泛關(guān)注。整個(gè)關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)，破解“卡脖子”難題，成為當前以及未來(lái)一段時(shí)期科技工作的重中之重?！翱ú弊印眴?wèn)題主要表現在關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng )新等方面，既有面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，也有基礎理論研究不足的問(wèn)題。在行業(yè)層面，一些產(chǎn)業(yè)鏈的部分關(guān)鍵環(huán)節依賴(lài)國外供給，存在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈斷鏈風(fēng)險。在基礎材料、關(guān)鍵元器件等關(guān)鍵共性技術(shù)領(lǐng)域，我國與發(fā)達國家的差距也比較大。在工業(yè)母機、高端芯片、基礎軟硬件、開(kāi)發(fā)平臺、基本算法等方面瓶頸仍然突出。?

我們要怎么認識“卡脖子”問(wèn)題？一是技術(shù)的“卡脖子”現象是技術(shù)追隨的必然產(chǎn)物；二是“卡脖子”現象不僅受到技術(shù)自身影響，更與制度要素息息相關(guān)；三是關(guān)鍵核心技術(shù)是國之重器，解決“卡脖子”問(wèn)題要做好持久戰的準備；四是健全社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的新型舉國體制，要充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)的主力軍作用。?

我們可以看到，我國科技創(chuàng )新面臨四大挑戰。一是地基不牢，即重要領(lǐng)域底層技術(shù)對外依賴(lài)度高，基礎理論、材料、工藝、設備和器件等持續積累不夠；二是前沿顛覆，即重要新興領(lǐng)域顛覆性創(chuàng )新可能完全改變現有技術(shù)軌道和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，使我們喪失已有技術(shù)軌道和產(chǎn)業(yè)格局優(yōu)勢；三是體系對抗，即新興技術(shù)領(lǐng)域大國博弈中，出現相對獨立和封閉的技術(shù)體系與科技陣營(yíng)；四是人才競爭，即各國對人才爭奪空前激烈，全球人才流動(dòng)發(fā)生新的變化，要完善我國人才培養、引進(jìn)和使用機制，形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢。?

2022年6月28日，習近平總書(shū)記在湖北武漢考察時(shí)強調：“科技自立自強是國家強盛之基、安全之要。我們必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，把科技的命脈牢牢掌握在自己手中，在科技自立自強上取得更大進(jìn)展，不斷提升我國發(fā)展獨立性、自主性、安全性，催生更多新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟經(jīng)濟發(fā)展的新領(lǐng)域新賽道，形成國際競爭新優(yōu)勢?！蔽覀円羁痰卣J識和把握這五大邏輯，加快實(shí)現高水平科技自立自強，形成應對風(fēng)險挑戰的應變能力、抗壓能力、對沖能力和反制能力，才能在危機中育先機、于變局中開(kāi)新局。

（根據中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰略研究院研究員丁明磊《深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略 加快建設科技強國》講稿摘編整理）