堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設,是我國國有企業(yè)的光榮傳統,是國有企業(yè)的“根”和“魂”。
黨的十八大以來(lái),國資央企系統深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想,毫不動(dòng)搖堅持黨的領(lǐng)導,持續加強黨的建設,引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效,中央企業(yè)大國重器“頂梁柱”的責任擔當有力彰顯。
中交天航局天鯤號黨支部舉行黨員突擊隊授旗儀式。資料照片
烏東德工程建設部第三黨支部主題黨日活動(dòng)。資料照片
堅定道路方向 扛起“國之重任”?
在海拉爾,一條70.34公里的供熱管線(xiàn)聯(lián)通華能伊敏煤電公司和中心城區。這條世界最長(cháng)的高寒地區長(cháng)距離供熱改造工程,將解決海拉爾地區1528萬(wàn)平方米的供熱需求。
今年,華能伊敏煤電公司首次承擔蒙東地區集中供熱任務(wù),“我們用長(cháng)距離供熱來(lái)替代分散供熱,不僅提升了海拉爾地區供熱可靠性,還有效解決了分散鍋爐燃煤污染環(huán)境問(wèn)題,每年可節約標煤30多萬(wàn)噸?!?該公司總經(jīng)理鄭安說(shuō)。
近期以來(lái),能源市場(chǎng)波動(dòng)牽動(dòng)各方神經(jīng)。關(guān)鍵時(shí)刻,國資央企帶頭行動(dòng),全力以赴做好今冬明春保電保煤保暖工作。
國家電投黨組先后組織多次專(zhuān)題會(huì )議部署,“十三大舉措”打好保供攻堅戰;中廣核旗下各電站提前謀劃新項目開(kāi)發(fā)工作,今冬明春將有一批海上風(fēng)電、陸上風(fēng)電、光伏等新能源項目相繼投產(chǎn),總裝機容量達246萬(wàn)千瓦……
黨旗所指,行動(dòng)所向。在國家戰略實(shí)施中打頭陣,在抗疫復工中勇?lián)?#xff0c;在科技攻關(guān)中當先鋒……近年來(lái),國資央企始終堅持把政治建設擺在首位,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。
牢記“國之大者”,筑牢“兩個(gè)維護”政治根基。國資央企高質(zhì)量開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習教育,推動(dòng)黨的創(chuàng )新理論進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車(chē)間、進(jìn)班組、進(jìn)頭腦。
“歡迎您搭乘從上海浦東飛往遵義的紅色主題航班?!?月22日,東航MU2551“上海浦東—遵義”紅色主題航班正式啟航,將黨史課堂搬上了萬(wàn)米高空。中國海油則抓好海上平臺黨史學(xué)習教育,海洋石油921鉆井平臺把“小課堂”開(kāi)設到主甲板、飛機坪、灰罐艙。
扛起“國之重任”,健全“兩個(gè)維護”踐行機制。國資央企建立學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要指示批示“首要責任”“第一議題”制度,嚴格落實(shí)重大事項請示報告制度,明確有沒(méi)有學(xué)習研討、有沒(méi)有貫徹措施、有沒(méi)有督導推動(dòng)、有沒(méi)有跟蹤問(wèn)效“四項標準”。
“我們始終堅持從習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想中找方法、找鑰匙、找答案?!敝袊\通集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)朱碧新說(shuō),集團黨委堅持把學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為“第一議題”常學(xué)常新,通過(guò)理論學(xué)習中心組學(xué)習提高政治站位,抓住黨內集中教育契機革新觀(guān)念、統一思想,持續不斷用黨的創(chuàng )新理論引領(lǐng)改革發(fā)展方向,把國有資本推向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,助力構建新發(fā)展格局。
把制度優(yōu)勢轉化為治理效能?
中國國有企業(yè)結構調整基金(簡(jiǎn)稱(chēng)“國調基金”)成立于2016年,是當年中國最大、全球第二大的私募股權基金,使命特殊而重大,每一項投資都不可掉以輕心。
“重大決策事項必須進(jìn)入黨委前置程序?!闭\通基金黨委書(shū)記、副總經(jīng)理苗卿華說(shuō),黨委把投資項目列入前置研究事項,重點(diǎn)對基金履行使命的投資方向、投資風(fēng)險進(jìn)行超前研究把關(guān),至今共超前研究投資項目240多個(gè),是實(shí)際投資項目的近兩倍。截至2021年8月底,國調基金交割項目130個(gè),投資金額超過(guò)1000億元,82%投向央企及相關(guān)項目,累計實(shí)現利潤151億元。
為充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導作用,提高黨組決策質(zhì)量,國家電投黨組把過(guò)去以決策為主的單一黨組會(huì ),拓展為“黨組沙龍、黨組務(wù)虛會(huì )、黨組決策會(huì )、黨組專(zhuān)題會(huì )和黨組擴大會(huì )”五類(lèi)會(huì )議。
“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之?!边@一重要講話(huà)深刻論述了國企發(fā)展的規律所在。中央企業(yè)全面貫徹落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”,堅持在融入上下功夫、在結合上求實(shí)效,不斷把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。
國務(wù)院國資委副主任譚作鈞介紹說(shuō),目前中央企業(yè)集團“黨建入章”全面完成,“雙向進(jìn)入、交叉任職”和黨委(黨組)書(shū)記、董事長(cháng)“一肩挑”實(shí)現全覆蓋,專(zhuān)職副書(shū)記應配盡配并進(jìn)入董事會(huì )。制定黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項清單示范文本,指導推動(dòng)中央企業(yè)集團和94.1%的重要子企業(yè)完善前置事項清單。
同時(shí),央企董事會(huì )工作規則試行,近八成子企業(yè)實(shí)現外部董事占多數,黨委(黨組)把方向、管大局、促落實(shí),董事會(huì )定戰略、作決策、防風(fēng)險,經(jīng)理層謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強管理作用有效發(fā)揮,高效運轉、協(xié)調制衡的公司治理機制加快形成。
夯實(shí)基層戰斗堡壘?
金沙江畔,烏東德水電站雄峙在高山峽谷之間。這座中國第四、世界第七的巨型水電站,是“西電東送”國家重大工程,也是區域協(xié)調發(fā)展的重要樞紐,在今年6月16日全部機組投產(chǎn)發(fā)電。
協(xié)作隊伍比例高達80%,高峰期參建人數達2萬(wàn)多人,如此大體量的超級工程中,如何掌控全盤(pán)、調動(dòng)各方實(shí)現同頻增益?搭建施工區大黨建統籌協(xié)調委員會(huì )等平臺,把主題黨日從會(huì )議室搬到了施工現場(chǎng),成立“黨員突擊隊”、設立“黨員示范崗”……三峽集團以“大黨建”整合力量、凝聚人心,把黨的政治優(yōu)勢充分轉化為發(fā)展優(yōu)勢。
這并不是個(gè)例。近年來(lái),國資央企圍繞強“根”鑄“魂”提升黨的建設質(zhì)量,推動(dòng)各級黨組織強起來(lái)、嚴起來(lái)、實(shí)起來(lái),為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。
黨建工作“考核難、難考核”。國資委和央企緊緊扭住責任制“牛鼻子”,強調用好考核評價(jià)“指揮棒”,圍繞責任設計制度,依據制度考核責任,推動(dòng)黨建工作從“軟指標”變?yōu)椤坝布s束”。
例如,國投將管黨治黨要求納入績(jì)效責任書(shū),推動(dòng)黨建責任與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責任有效聯(lián)動(dòng),并通過(guò)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì )、季度清單發(fā)布與通報等方式,形成了黨建責任閉環(huán),保證責任一貫到底。
聚焦基層抓黨建、抓好黨建強基層、建強基層促發(fā)展。各央企還持續深化基層黨建,全面打造基層堅強戰斗堡壘。
中國海油基層黨組織延伸到海上平臺、船隊、班組,全系統2502個(gè)黨組織全部做到“應建盡建”。2020年,在新冠肺炎疫情防控最吃緊、船體建造最艱難的情況下,“深海一號”超深水大氣田開(kāi)發(fā)項目組全體黨員第一時(shí)間遞交請戰書(shū),成立黨員突擊隊,帶領(lǐng)幾千名施工人員晝夜趕工,現場(chǎng)過(guò)春節,雪夜搶工期,創(chuàng )下了比國際同類(lèi)項目提前18個(gè)月的中國速度、中國質(zhì)量。
中央企業(yè)發(fā)展到哪里,黨的建設就跟進(jìn)到哪里,全面從嚴治黨就延伸到哪里。譚作鈞介紹,中央企業(yè)5年來(lái)累計新增黨組織3.1萬(wàn)個(gè),新配增配基層黨組織書(shū)記近10萬(wàn)名,新發(fā)展黨員近50萬(wàn)名。同時(shí),明確黨建工作人員經(jīng)費“兩個(gè)1%”等標準,制定基層黨建規范性文件38項,解決了長(cháng)期困擾基層的無(wú)人干事、無(wú)錢(qián)干事、無(wú)章干事等“老大難”問(wèn)題?! ?/p>
推動(dòng)國企改革發(fā)展縱深挺進(jìn)?
二級單位董事會(huì )建設、落實(shí)董事會(huì )職權、經(jīng)理層任期制和契約化管理、“處僵治困”等多項年度重點(diǎn)任務(wù)提前完成;南方區域電力市場(chǎng)建設進(jìn)入加速推進(jìn)階段……近日,記者從南方電網(wǎng)公司國企改革經(jīng)驗交流會(huì )上獲悉,南方電網(wǎng)公司國企改革三年行動(dòng)總體任務(wù)完成率超過(guò)70%,提前完成國務(wù)院國資委要求的年度進(jìn)度目標。
當前,國企改革三年行動(dòng)進(jìn)入后半程,改革到了最吃勁的關(guān)鍵時(shí)期?!鞍褱势髽I(yè)改革正確方向,凝心聚力破解難點(diǎn)問(wèn)題,重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節改革取得突破性進(jìn)展?!弊T作鈞稱(chēng)。
據了解,中央企業(yè)普遍把推進(jìn)國企改革作為政治任務(wù),普遍成立黨委(黨組)書(shū)記掛帥的全面深化改革領(lǐng)導小組,層層落實(shí)“軍令狀”,黨組織在思想引領(lǐng)、資源整合、穩定人心等方面把關(guān)定向,從上到下深入動(dòng)員部署、開(kāi)展政策宣講,形成擁護改革、支持改革、推動(dòng)改革的良好氛圍。
中國一重先改“主席臺”再改“前三排”,對完不成目標收入60%、目標利潤70%的經(jīng)理層自動(dòng)免職。鞍鋼構建加強黨的領(lǐng)導、思想工作、政策培訓、宣傳引導、維護穩定“五位一體”工作機制,發(fā)揮黨支部戰斗堡壘作用,基本完成廠(chǎng)辦大集體改革和退休人員社會(huì )化移交。中國建材在推進(jìn)混改中積極探索并總結混合所有制企業(yè)黨建工作做法,完成“馬克思主義理論研究和建設工程”子課題“加強國有控股混合所有制企業(yè)黨的建設”。中國節能以“雙百行動(dòng)”、“科改示范”為重點(diǎn),建立“周報、日報、即時(shí)報”機制,嚴格每月調度、督辦落實(shí),三年行動(dòng)臺賬整體完成進(jìn)度已超過(guò)85%……
凝心聚力抓好主責主業(yè)、持續優(yōu)化國有資本布局結構,也是國資央企改革發(fā)展的重要任務(wù)之一。近年來(lái),從形成以中國船舶、國家能源集團、中國寶武、中國中化等為代表的一批世界級企業(yè),到新組建國家管網(wǎng)集團、中國星網(wǎng)、中國電氣裝備集團等一批重要領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)的頭部企業(yè),再到改組組建國有資本投資、運營(yíng)公司,國有資本加快向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中、向前瞻性戰略性新興產(chǎn)業(yè)集中、向優(yōu)勢企業(yè)集中。
實(shí)踐證明,黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力,做強了就是競爭力,做細了就是凝聚力?!笆濉睍r(shí)期,我國中央企業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升,資產(chǎn)總額連續突破50萬(wàn)億元、60萬(wàn)億元關(guān)口,2020年底達到69.1萬(wàn)億元,年均增速為7.7%。
“站在新的起點(diǎn)上,我們要進(jìn)一步提高政治站位、強化責任擔當?!?國資委黨委書(shū)記、主任郝鵬表示,要持續深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述,鞏固擴大學(xué)習成果工作成果,全面提高新時(shí)代中央企業(yè)黨的建設質(zhì)量水平,更好引領(lǐng)保障國資央企高質(zhì)量發(fā)展。
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