作為安康市首家省級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，石泉經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區匯聚了54家規模以上非公有制企業(yè)，其中單獨建立黨組織的非公企業(yè)就有33家。全縣非公企業(yè)黨員247名，經(jīng)開(kāi)區78名，分別占全縣非公企業(yè)和社會(huì )組織黨組織和黨員總數的40%和31%。

“非公企業(yè)發(fā)展靠市場(chǎng)，為啥搞黨建？”“員工流動(dòng)性大，黨建工作難以觸及每個(gè)黨員，黨建有何用？”“企業(yè)的主要任務(wù)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，怎么搞黨建？”……這是非公黨建公認的難題，然而在石泉經(jīng)開(kāi)區，已經(jīng)陸續由難點(diǎn)變成亮點(diǎn)。

2019年1月，聚焦專(zhuān)業(yè)能力、服務(wù)水平和制度建設，石泉縣率先成立了“園區黨建工作室”，以新社會(huì )組織服務(wù)引導非公企業(yè)黨建的方法，探索形成了實(shí)現非公企業(yè)黨建和發(fā)展“雙強”目標的新路徑。

別樣的“工作室”

擺好背景板，打開(kāi)聚光燈，別上麥克風(fēng)，黎明面對鏡頭侃侃而談。

這是黨建工作室“微黨課”的拍攝現場(chǎng)?，F在，年過(guò)六旬的負責人黎明既當撰稿人，又當主持人，不定期錄制視頻節目。

“你看，很多微視頻，也就兩三分鐘，大家都喜歡看。我們也要學(xué)會(huì )‘見(jiàn)縫插針’，多搞些生動(dòng)有趣的微視頻，寓教于樂(lè )、潛移默化中，提高黨建宣傳力度?！崩杳髡J為，搞好黨建工作要緊跟新時(shí)代，離不開(kāi)“互聯(lián)網(wǎng)+”。

企業(yè)開(kāi)展技能培訓

這些視頻節目，全部依托于黨建工作室的微信和微博賬號等對外傳播?！包h建工作除了我們這些老黨員，更需要年輕人，他們懂網(wǎng)絡(luò )、大數據，更重要的是他們思維活躍，朝氣蓬勃。這方面，我要向年輕人多請教?！崩杳鲗ぷ魇依锏膬蓚€(gè)年輕人夸贊有加。

黎明是位黨建“老兵”，退休前在縣直機關(guān)擔負過(guò)多年領(lǐng)導工作，有著(zhù)豐富的黨務(wù)工作經(jīng)驗。退休后，黎明被縣委組織部“相中”，邀請他干起了“新事業(yè)”。

“‘黨建工作室’這樣的非公黨建工作機制并不鮮見(jiàn)，但我們最顯著(zhù)的特點(diǎn)就在于它本身就是一家社會(huì )組織。從組織屬性到職能定位，從運作模式到工作方式都是以服務(wù)基層黨建和非公經(jīng)濟為導向?！笔h委常委、組織部部長(cháng)賀富莉詳細介紹了這家園區黨建工作室的“不同尋?！敝帯鳛橐患曳瞧髽I(yè)性質(zhì)的社會(huì )組織，園區黨建工作室不具有任何行政職能，只是基層黨建服務(wù)實(shí)體和專(zhuān)業(yè)團隊。體制上受縣委組織部領(lǐng)導和業(yè)務(wù)指導，接受石泉經(jīng)開(kāi)區黨工委日常管理，實(shí)行法人負責，自主管理。機制上采用社會(huì )組織管理運作模式，工作室有管人、做事、用錢(qián)的自主權。

“在人員配備上，突出配強專(zhuān)人。選聘政治素質(zhì)強、責任意識強、理論功底強、組織能力強的‘四強’干部擔任工作室負責人，并在全縣擇優(yōu)挑選2名大學(xué)畢業(yè)生和經(jīng)開(kāi)區黨工委2名黨務(wù)干部，將工作室打造成為園區非公黨建工作的‘指揮部’”賀富莉說(shuō)。

與此同時(shí)，從全縣有企業(yè)管理工作經(jīng)驗、轉任非領(lǐng)導職務(wù)、退休老黨員中公開(kāi)遴選40名干部組成“專(zhuān)家庫”，每年從中明確5名有一定服務(wù)奉獻精神、黨建業(yè)務(wù)知識、溝通協(xié)調能力強、經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗豐富的“專(zhuān)家”充實(shí)到黨建工作室，幫助謀思路、建載體、解難題，建設園區黨建工作的“智囊團”。

在此基礎上，將選派到非公企業(yè)的黨建工作指導員作為園區黨建工作室兼職成員，實(shí)現“駐企駐室結合、專(zhuān)職兼職相融”，有效發(fā)揮黨建工作指導員“排頭兵”的整體合力，形成“統一組織管理、因崗各負其責、協(xié)作聯(lián)動(dòng)落實(shí)”的工作機制。

“這樣一來(lái)，非公黨建這項‘專(zhuān)門(mén)工作’就有了一支專(zhuān)業(yè)水準過(guò)硬的工作隊伍，保證了工作從具體內容到方式方法都沿著(zhù)正確的方向來(lái)展開(kāi)，不會(huì )‘跑偏’，同時(shí)也使‘專(zhuān)業(yè)的事有專(zhuān)業(yè)的人來(lái)做’有了穩定可靠的運行載體?！辟R富莉介紹說(shuō)，在工作任務(wù)上，采用合同制，縣委組織部與黨建工作室簽訂《石泉園區黨建工作室黨建服務(wù)合作協(xié)議》和《年度工作目標任務(wù)考核合同》，縣委組織部從黨費中年度預算20萬(wàn)元，按完成任務(wù)和履約情況分兩次核撥，保證工作室的正常運轉。

明確的主攻方向

石泉園區黨建工作室以“服務(wù)非公經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)非公企業(yè)黨建、服務(wù)黨務(wù)隊伍建設”為靶向，緊扣如何使黨建工作與非公經(jīng)濟發(fā)展相融共生這一主攻目標。

“為了知道該做啥？怎么做？工作室通過(guò)‘三訪(fǎng)三問(wèn)三講’活動(dòng)，全面深入訪(fǎng)企業(yè)主、訪(fǎng)黨支部書(shū)記（指導員）、訪(fǎng)黨員和員工，問(wèn)黨建情況、問(wèn)存在問(wèn)題、問(wèn)需求建議，講中央、省、市、縣支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策、講全縣非公企業(yè)黨建部署要求、講黨建助力企業(yè)發(fā)展作用，做到對園區黨組織覆蓋情況、黨建工作開(kāi)展情況、黨員作用發(fā)揮情況‘三明白’，對企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運行、職工隊伍、黨員隊伍、出資人（負責人）、未建立黨組織原因‘五個(gè)清’?！L(fǎng)、問(wèn)、講’不僅查找到企業(yè)黨建存在的問(wèn)題，征求到改進(jìn)黨建工作的建議意見(jiàn)，而且看到了黨建工作中涉及的認識、人員、方法等具體問(wèn)題，使服務(wù)的針對性、有效性和操作性更強了?！崩杳髡f(shuō)。

在走訪(fǎng)中，黎明和他的4名核心成員，逐步了解了企業(yè)和黨員需求，通過(guò)形式多樣的項目化運作，把服務(wù)理念、服務(wù)手段、服務(wù)內容，傳遞給非公黨組織和黨員。

石泉縣舉辦首屆潑水節

眼前的這份民營(yíng)經(jīng)濟形勢政策“百日宣講套餐”，受到很多企業(yè)黨組織和出資人的歡迎。

從2018年下半年到2019年一季度，黨中央對支持鼓勵民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展作出重大部署，特別是習近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )上的講話(huà)，在民營(yíng)企業(yè)家和廣大員工中引起強烈反響。一系列支持鼓勵民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施相繼出臺，宣講這些精神正當其時(shí)。工作室抓住企業(yè)春節收假開(kāi)工和年初計劃部署經(jīng)營(yíng)的時(shí)機，整合園區黨工委、管委會(huì )和部分縣直機關(guān)黨員干部力量，進(jìn)企業(yè)、到車(chē)間，用靈活多樣的方式和精煉通俗的言語(yǔ)，宣講黨中央的新部署、新政策、新信息，給老板打了氣，給員工鼓了勁，對保持全縣民營(yíng)經(jīng)濟的大局和主體穩健發(fā)展起到了積極作用。

“現在有相當一部分非公企業(yè)的黨組織書(shū)記同時(shí)是經(jīng)營(yíng)管理骨干，但缺乏開(kāi)展黨建工作的歷練，對于如何策劃黨建活動(dòng)有時(shí)會(huì )感到無(wú)所適從，我們就為他們提供‘個(gè)性化’的定制服務(wù)?！崩杳鹘榻B說(shuō)，工作室嘗試用市場(chǎng)理念做黨建，用產(chǎn)品形態(tài)搞服務(wù)，開(kāi)發(fā)推出“五分鐘學(xué)習夾”黨建產(chǎn)品。內容調查以黨建時(shí)政、法規政策、技術(shù)工藝、規章制度、經(jīng)驗典型、文化生活等幾大類(lèi)，按類(lèi)分專(zhuān)題編制成單件（頁(yè)），以文字件、幻燈片、微視頻等形式組成學(xué)習夾，適用于企業(yè)晨會(huì )、職工例會(huì )、班前會(huì )、車(chē)間會(huì )等選擇使用。目前已推出7批62件。

“這是一種集散式、滴灌式的微學(xué)習，融入企業(yè)發(fā)展、嵌入員工生活，破解了企業(yè)組織學(xué)習難、宣傳教育難、資料整理難等現實(shí)問(wèn)題，將思想政治工作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、企業(yè)文化建設等統籌起來(lái)，增強了黨組織的組織力和引領(lǐng)力?！标兾魈斐山z業(yè)有限公司黨支部書(shū)記孫浩勇說(shuō)。

現在，這種個(gè)性化的定制服務(wù)已經(jīng)形成了黨課教育、革命傳統教育、黨建專(zhuān)題沙龍、黨務(wù)指導，以及員工才藝展示、競技比賽和參觀(guān)考察等系列項目。企業(yè)可以根據自身的需要，進(jìn)行靈活選擇，“我們可以派人，協(xié)助第一次搞活動(dòng)的企業(yè)，幫他們把黨建活動(dòng)做好?！崩杳髡f(shuō)。

為了不斷擴大服務(wù)效應，工作室靈活運用講、給、寫(xiě)、教、代“五字工作法”確保服務(wù)精準。以“講”叫響黨建，主動(dòng)向企業(yè)老板去宣傳，做思想認識轉化工作，主動(dòng)到企業(yè)講黨課與搞宣講，增強黨建思想認識，改善黨建工作生態(tài)。以“給”服務(wù)企業(yè)，給主意、給方案、給資料，推進(jìn)黨建融入經(jīng)營(yíng)、結合管理。以“寫(xiě)”營(yíng)造環(huán)境氛圍，挖經(jīng)驗、找亮點(diǎn)，發(fā)新聞、報信息，使黨建工作有聲音、有總結、有展現。以“教”增強黨務(wù)隊伍活力，對黨支部書(shū)記、黨建指導員和企業(yè)黨務(wù)人員，點(diǎn)對點(diǎn)、面對面地輔導黨建業(yè)務(wù)，傳授方式方法，指點(diǎn)思路措施。以“代”拓展服務(wù)內涵，既為企業(yè)支部代筆寫(xiě)各種材料，又幫企業(yè)招人、咨詢(xún)政策、推銷(xiāo)產(chǎn)品、傳遞呼聲等。

鮮明的工作格局

“每一次主題黨日活動(dòng)董事長(cháng)都主動(dòng)參加，有著(zhù)多年海外工作經(jīng)歷的總經(jīng)理回國工作不到兩年，就遞交了入黨申請書(shū)?！标兾鲓W邦重工集團有限公司黨支部書(shū)記甘莉告訴記者，這是在園區黨建工作室指導下，企業(yè)黨建工作取得的最直接、最顯著(zhù)的變化。

黎明介紹說(shuō)，工作室成立兩年多來(lái)，攜手共促企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“雙輪驅動(dòng)”成效明顯，這集中體現在“三個(gè)增多”上——

真心接受、真正重視黨建的老板明顯增多。新建企業(yè)同步成立黨組織；公司老總給支部授權參與經(jīng)營(yíng)、向黨員員工交付主管工作；企業(yè)高管紛紛遞交入黨申請書(shū)……“說(shuō)黨建”“講政治”已經(jīng)在非公企業(yè)黨建“關(guān)鍵人”身上形成常態(tài)。

活動(dòng)正常、工作規范的企業(yè)支部明顯增多。有的企業(yè)把“共創(chuàng )成功”作為重點(diǎn)工作，鼓勵黨員競聘企業(yè)中高層管理崗位；有的企業(yè)連續開(kāi)展了“與企業(yè)同呼吸，為黨旗添光彩”等主題競賽活動(dòng)；還有企業(yè)動(dòng)員黨員在提高生產(chǎn)效率等方面動(dòng)腦筋，發(fā)揮黨組織在經(jīng)營(yíng)工作中的示范引領(lǐng)作用；黨企聯(lián)合議事、黨員與員工共學(xué)聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)上聯(lián)系交流等方式被廣泛采用。

主動(dòng)融入、善于結合搞黨建的明顯增多。兩年來(lái)，在工作室的協(xié)調聯(lián)系下，已為轄區企業(yè)協(xié)調解決了安全生產(chǎn)、市場(chǎng)銷(xiāo)售、勞動(dòng)保障等方面的大問(wèn)題20多個(gè)。尤其是支部書(shū)記、黨建指導員圍繞發(fā)展確定科學(xué)有效的工作思路和辦法能力都在轉變提升。

與此同時(shí)，相應的制度建設日漸完善?？h級領(lǐng)導包聯(lián)非公企業(yè)，定期走訪(fǎng)、調研已形成制度；縣委組織部每半年組織統戰部、工商聯(lián)，以及經(jīng)貿、人社、稅務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)召開(kāi)1次非公企業(yè)聯(lián)席會(huì )議，協(xié)商協(xié)作助力非公經(jīng)濟發(fā)展；強化《黨建指導員選派管理考核辦法》的執行運用，晉優(yōu)滯劣成為考評目標。

如今，石泉“園區黨建工作室”已集聚全縣非公經(jīng)濟黨建領(lǐng)域一批經(jīng)驗豐富的人才，初步建成了一個(gè)區域化黨建服務(wù)平臺、黨務(wù)專(zhuān)業(yè)工作團隊和基層黨務(wù)人才培訓基地。