江西省建材集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省建材集團”)，由原江西省建筑材料工業(yè)局改制成立，現擁有全資及控股企業(yè)80余家，控股上市公司江西萬(wàn)年青水泥股份有限公司。作為省屬?lài)衅髽I(yè)，省建材集團以國資國企改革創(chuàng )新三年行動(dòng)為契機，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展核心，堅持問(wèn)題導向和目標導向，盯住時(shí)間窗口，聚力提質(zhì)增效，加快轉型升級，補短板、強弱項，改革創(chuàng )新破題前行，經(jīng)營(yíng)質(zhì)量特別是成本管控保持較好水平，發(fā)展質(zhì)量躍升新臺階。

　　2021年，省建材集團經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)再攀新高，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入152.61億元，增長(cháng)19.96%，實(shí)現“十四五”良好開(kāi)局。今年上半年，面對市場(chǎng)需求下滑、原材料上漲、南昌等地疫情突發(fā)等諸多挑戰和不利因素，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入72.3億元，利潤總額8.49億元，保持了穩健、強勁發(fā)展勢頭。

　　靠大聯(lián)強 推進(jìn)混改促發(fā)展

　　積極推進(jìn)市場(chǎng)化聯(lián)合重組。省建材集團于2007年引入中國建材集團作為戰略投資者，借助央企資本，發(fā)揮集團區位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，合資設立投資平臺，在江西、福建并購重組江西國興、江西錦溪、福建華盛等多家民營(yíng)水泥企業(yè)，迅速擴大水泥產(chǎn)能。通過(guò)新建和聯(lián)合重組，推動(dòng)水泥、骨料、商品混凝土一體化發(fā)展，實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈效益的有力提升。

　　全面推進(jìn)子企業(yè)混改。省建材集團通過(guò)投資并購、合資新設等形式，持續深化混合所有制改革，著(zhù)力推動(dòng)子企業(yè)混改，目前集團所屬混合所有制企業(yè)戶(hù)數占比達95%；同時(shí)，不斷健全完善混改企業(yè)法人治理結構，推動(dòng)建立更加完善的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制。

　　全力開(kāi)展“百戶(hù)國企混改攻堅行動(dòng)”。省建材集團列入“百戶(hù)國企混改攻堅行動(dòng)”的3家企業(yè)均已完成混改工作。其中，錦溪建筑骨料項目引入具備資源優(yōu)勢和豐富業(yè)務(wù)經(jīng)驗的非公資本，在公司治理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面發(fā)揮積極作用。

　　惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng )新者強，惟改革創(chuàng )新者勝。省建材集團資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、利潤總額分別由2019年的127.00億元、115.11億元、26.32億元增長(cháng)到2021年的188.41億元、152.61億元、28.72億元，近三年平均增長(cháng)率分別為20.69%、14.10%、8.10%。

　　完善治理 健全制度激活力

　　加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理有機融合。省建材集團始終堅持把黨建工作融入公司治理各環(huán)節，堅決落實(shí)“黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導”和“建立現代企業(yè)制度”兩個(gè)“一以貫之”，全面落實(shí)“黨建入章”工作和黨委前置研究討論程序，集團及所屬重要子企業(yè)均制訂《黨委研究決定和前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項操作規程》《“三重一大”及其他事項決策清單》，厘清了重大管理事項與一般管理事項邊界，做到黨委研究既不包辦代替，也絕不缺位失位。

　　加強董事會(huì )規范建設。按照“應建盡建”原則，省建材集團從所屬子企業(yè)的市場(chǎng)定位、業(yè)務(wù)定位、管控定位、法律定位四個(gè)維度出發(fā)，對權屬企業(yè)進(jìn)行全面梳理，確定董事會(huì )“應建”的邊界條件，建立“應建”清單，完成了含集團本級共36家企業(yè)的董事會(huì )設立工作，并100%實(shí)現外部董事占多數。積極推進(jìn)董事會(huì )規范運行，依法落實(shí)董事會(huì )職權，省建材集團先后制訂《所屬企業(yè)董事會(huì )工作指引》《所屬企業(yè)董事會(huì )規范運作和董事會(huì )、董事評價(jià)暫行辦法》，督促指導所屬企業(yè)制訂《董事會(huì )議事規則》，有序推進(jìn)所屬各級子企業(yè)落實(shí)董事會(huì )職權。重要子企業(yè)萬(wàn)年青股份公司嚴格按照上市公司治理準則，在保障經(jīng)理層自主經(jīng)營(yíng)權基礎上，全面落實(shí)董事會(huì )職權，維護股東和投資者的合法權益。

　　保障經(jīng)理層依法履職。省建材集團制訂《總經(jīng)理辦公會(huì )議事規則》《董事會(huì )對經(jīng)理層授權管理辦法》，督促指導所屬子企業(yè)建立董事會(huì )對經(jīng)理層的授權管理制度，依法明確董事會(huì )對經(jīng)理層的授權原則、管理機制、事項范圍、權限條件等主要內容，保障經(jīng)理層行權履職，真正厘清各治理主體的邊界，實(shí)現權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡，更好地推動(dòng)制度優(yōu)勢轉化為治理效能。同時(shí)，著(zhù)力推動(dòng)落實(shí)總經(jīng)理對董事會(huì )負責、向董事會(huì )報告的工作機制，并將一定金額范圍內的投融資、擔保等事項納入董事會(huì )授權清單，充分發(fā)揮經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)管理作用。

　　與此同時(shí)，省建材集團全面推行全員勞動(dòng)合同制和崗位管理，消除員工身份差異，建立健全體現崗位價(jià)值和業(yè)績(jì)導向的員工薪酬體系，實(shí)施滾動(dòng)式定員定崗，推行“一人一表”的全員績(jì)效考核，建立基于業(yè)績(jì)的考核分配制度。

　　省建材集團成為全省首家通過(guò)“三項制度”改革第三方評估的省出資監管企業(yè)，并積極探索多元化中長(cháng)期激勵約束機制，對所屬子企業(yè)實(shí)施的中長(cháng)期激勵進(jìn)行全面摸底評估。其中，所屬重要子企業(yè)萬(wàn)年青股份公司以充分保障股東利益為前提，按照收益和貢獻對等的原則，在省國資委的指導下，研究制訂股權激勵計劃工作方案，實(shí)施上市公司股權激勵，充分調動(dòng)核心管理者和骨干員工的積極性，構建利益共同體，促進(jìn)發(fā)展戰略和經(jīng)營(yíng)目標實(shí)現。

　　科技驅動(dòng) 協(xié)同創(chuàng )新添動(dòng)力

　　強化創(chuàng )新平臺建設。緊扣科研創(chuàng )新，深入落實(shí)創(chuàng )新發(fā)展理念，充分發(fā)揮研發(fā)優(yōu)勢，打造核心競爭力，省建材集團加強與清華大學(xué)、中國建科院等國家級院校、科研院所的密切合作，目前共擁有4個(gè)省級科技創(chuàng )新平臺、8家高新技術(shù)企業(yè)、1個(gè)博士后工作站。連續舉辦七屆以“混凝土可持續發(fā)展”為主題的“井岡山論壇”，成為具有全國影響力的混凝土技術(shù)交流平臺。2021年底完成所托管的事業(yè)單位建材科研設計院轉企改制工作，致力于打造集團科技創(chuàng )新服務(wù)中心和人才吸納培養平臺。

　　加大科技創(chuàng )新投入。省建材集團出臺科技創(chuàng )新獎勵辦法和R＆D項目管理辦法，設立科研創(chuàng )新基金，累計支出科技活動(dòng)經(jīng)費13.8億元。2021年科技活動(dòng)項目費用4.05億元，增長(cháng)3.5%；今年上半年研發(fā)投入2.02億元，同比增長(cháng)4.1%；2家企業(yè)被認定為江西省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)。省建材集團目前參與國家重點(diǎn)研發(fā)項目1項，承擔江西省重大科研專(zhuān)項3項，獲得專(zhuān)利168項，其中授權發(fā)明專(zhuān)利17項，完成標準/圖集編制30余項，省部級以上科研項目通過(guò)鑒定驗收20余項。

　　提高科技成果產(chǎn)業(yè)化能力。省建材集團近年承擔3項江西省重大科研專(zhuān)項，參與國家重點(diǎn)研發(fā)項目《中部礦業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集聚區固廢資源化利用集成示范》，實(shí)現銅尾礦資源化利用、海綿城市用透水混凝土專(zhuān)用添加劑等多個(gè)項目的產(chǎn)業(yè)化。今年6月，省建材集團所屬設計院公司參與研發(fā)的兩個(gè)項目分獲江西省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎、三等獎。

　　聚焦“雙碳” 提升管理強實(shí)力

　　強化對照管理。省建材集團持續對照行業(yè)先進(jìn)企業(yè)中國建材集團、海螺水泥，建立內部對照、經(jīng)驗共享機制，各項技術(shù)經(jīng)濟指標全面進(jìn)步?！笆濉逼陂g，水泥窯可靠性提高3.11個(gè)百分點(diǎn)，熟料產(chǎn)能利用率提高10.22%，煤耗每噸下降1.62kg，熟料綜合電耗每噸下降1.08kwh，水泥工序電耗每噸下降0.94kwh。重要子企業(yè)萬(wàn)年青股份公司在全國水泥類(lèi)上市公司里，凈資產(chǎn)收益率、銷(xiāo)售收益率均名列前茅。

　　推動(dòng)綠色創(chuàng )建。省建材集團積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，遵循“再利用、再循環(huán)、再發(fā)展”原則，集團現有8家企業(yè)獲評綠色工廠(chǎng)，其中國家級有5家；8座礦山獲評綠色礦山，2座礦山進(jìn)入全國綠色礦山名錄；4個(gè)全國預拌混凝土行業(yè)綠色示范工廠(chǎng)，15個(gè)全國綠色建材“三星級”評價(jià)標識綠色產(chǎn)品。于都、德安熟料生產(chǎn)基地上馬固體廢棄物(含危廢)協(xié)同處置項目，省建材集團加快“灰色制造”向“綠色制造”轉型升級，為打贏(yíng)藍天保衛戰和污染防治攻堅戰發(fā)揮重要作用。

　　推進(jìn)“兩化融合”。省建材集團以信息化、數字化、智能化為突破口，改造提升傳統建材產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強數字經(jīng)濟，加快提升數字產(chǎn)業(yè)規模能級，全面推動(dòng)轉型升級和數字化融合發(fā)展，推廣“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應用，完成3家“03專(zhuān)項”建設，所屬于都公司5G智能工廠(chǎng)云平臺入選工信部2020年企業(yè)上云典型案例，所屬玉山公司獲省級“兩化融合”貫標示范獎勵。近日，工信部原材料工業(yè)司發(fā)布2022年60個(gè)建材工業(yè)智能制造數字轉型典型案例，江西德安萬(wàn)年青水泥有限公司以智能工廠(chǎng)案例成為全省唯一一家成功入選的企業(yè)，為建材工業(yè)智能制造提供了有益探索。

　　揭榜掛帥 黨建引領(lǐng)勇?lián)?/strong>

　　全面加強黨的領(lǐng)導。堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，是國資國企改革創(chuàng )新三年行動(dòng)的“根”和“魂”。省建材集團始終堅持黨領(lǐng)導國有企業(yè)不動(dòng)搖，始終堅持黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，領(lǐng)導班子團結有力、干事創(chuàng )業(yè)，彰顯新作為。集團及所屬各級子企業(yè)全面建立完善“第一議題”制度、全面建立踐行“不忘初心、牢記使命”長(cháng)效機制、全面實(shí)施黨建工作責任制考核。

　　堅持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合發(fā)展。營(yíng)造比學(xué)趕超的工作氛圍，把發(fā)展的難題變?yōu)辄h建的課題，2011年，省建材集團黨委就開(kāi)始了“出題、領(lǐng)題、解題、破題”黨建特色活動(dòng)的探索，10多年來(lái)，各級黨組織共破解1150余道涉及對照管理、成本控制、安全生產(chǎn)等方面的難題，推動(dòng)集團企業(yè)資產(chǎn)規模翻兩番，實(shí)現了百億企業(yè)的跨越，為江西省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展貢獻了建材力量。

　　2021年，集團推出“出題、領(lǐng)題、解題、破題”黨建特色活動(dòng)升級版，重點(diǎn)圍繞事關(guān)戰略全局、事關(guān)長(cháng)遠發(fā)展、事關(guān)企業(yè)命脈的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展“揭榜掛帥”工作。集團層面，黨委帶頭示范，科學(xué)選題“發(fā)榜”，首批確定了8個(gè)具有示范性、創(chuàng )新性的選題；所屬企業(yè)層面，各級黨組織主動(dòng)“揭榜”，書(shū)記帶頭掛帥，打擂作戰“對榜”。

　　為發(fā)動(dòng)所屬企業(yè)黨組織及黨員在綠色發(fā)展、低碳發(fā)展中啃“硬骨頭”，2022年，集團重點(diǎn)聚焦“黨建+節能降耗”“黨建+光伏發(fā)電”“黨建+一級能效”等“雙碳”項目進(jìn)行出題張榜，集思廣益推進(jìn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展工作，深刻詮釋了“雙碳”背景下綠色建材的擔當。

　　發(fā)揮黨員先鋒模范作用。疫情期間，省建材集團組織成立黨員先鋒隊、黨員先鋒崗、黨員志愿服務(wù)隊30余個(gè)，700余名黨員干部齊心協(xié)力做好疫情防控和復工復產(chǎn)各項工作，充分體現和衷共濟的團隊精神。

　　持續深入推進(jìn)全面從嚴治黨。為認真落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，省建材集團堅持把黨風(fēng)廉政建設擺在重要位置，組織召開(kāi)現場(chǎng)警示教育大會(huì )，結合反腐倡廉宣傳教育月活動(dòng)，深入剖析典型案例，用身邊事教育身邊人。始終保持高壓反腐態(tài)勢，深化作風(fēng)建設，持續深化一體推進(jìn)“三不腐”，不斷營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　　征程萬(wàn)里闊，邁步更向前。2022年是決戰決勝?lài)Y國企改革創(chuàng )新三年行動(dòng)的收官之年，省建材集團將積極踐行“作示范、勇?tīng)幭取蹦繕艘?#xff0c;扎實(shí)做好穩增長(cháng)、優(yōu)結構、控風(fēng)險各項工作，掛圖作戰，跑表計時(shí)，務(wù)求實(shí)效，高質(zhì)量完成各項改革重點(diǎn)任務(wù)，全力推進(jìn)國資國企改革創(chuàng )新攻堅行動(dòng)，堅持綠色化、智能化、高端化發(fā)展，走好企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。