中小銀行重組步伐加快。僅4月以來(lái)，就有包括北京大興華夏村鎮銀行、重慶江北恒豐村鎮銀行在內的多家中小銀行被主發(fā)起行吸收合并，并轉為母行分支機構。據國家金融監管總局披露信息統計，年內累計有超過(guò)20家主發(fā)起行增持旗下村鎮銀行的請示獲批，數量遠超去年同期。

　　專(zhuān)家表示，村鎮銀行化險改革正在有序推進(jìn)，預計未來(lái)中小銀行重組速度將繼續加快。下一階段重點(diǎn)在于城商行、農商行合并重組村鎮銀行，以及農商行、農信社的合并重組。

　　北京大興華夏村鎮銀行完成清算，由華夏銀行在京設立兩家支行；北京銀行收購北京延慶村鎮銀行，設立分支機構；恒豐銀行收購重慶江北恒豐村鎮銀行，設立恒豐銀行重慶大石壩支行；浙江稠州商業(yè)銀行收購浙江舟山普陀稠州村鎮銀行，設立浙江稠州商業(yè)銀行舟山普陀支行等四個(gè)支行……隨著(zhù)中小銀行改革化險持續推進(jìn)，主發(fā)起行收購旗下村鎮銀行并設立分支行已成趨勢，4月來(lái)，多起“村改支”式重組披露相關(guān)進(jìn)展。

　　值得注意的是，中小銀行重組還首次出現“村改分”。4月初，國家金融監管總局廣東監管局披露，同意廣東南粵銀行收購中山古鎮南粵村鎮銀行，并設立廣東南粵銀行中山分行。這也是首個(gè)村鎮銀行被收購后新設分行。

　　不只村鎮銀行，城商行改革也有新進(jìn)展。國家金融監督管理總局官網(wǎng)近期披露，新疆銀行吸收合并庫爾勒銀行，將其改建為新疆銀行巴音郭楞分行并提出開(kāi)業(yè)申請，獲監管部門(mén)批復同意。后續，新疆銀行巴音郭楞分行將擇期揭牌開(kāi)業(yè)。

　　實(shí)際上，不管是主發(fā)起行收購旗下村鎮銀行進(jìn)行“村轉支”“村改分”，還是地方城商行、農商行的兼并重組，均是近年來(lái)中小銀行改革化險的重要方向。

　　西部地區一農商行支行副行長(cháng)表示，“村改支”后對被吸收銀行有多重好處，一方面，規范化經(jīng)營(yíng)程度會(huì )更高，另一方面，抗風(fēng)險能力更強。此外，業(yè)務(wù)范圍和信息化程度也會(huì )借助總分行力量進(jìn)一步加強。

　　在光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀(guān)研究員周茂華看來(lái)，合并重組有助于中小銀行加快完善內部治理，提升經(jīng)營(yíng)和風(fēng)控能力，夯實(shí)可持續經(jīng)營(yíng)基礎，積極化解歷史遺留問(wèn)題和潛在風(fēng)險。對于吸收方有助于擴大區域市場(chǎng)份額，減少同質(zhì)化競爭，擴大品牌影響力。

　　我國中小銀行數量占比超九成，是銀行體系的重要組成部分，在服務(wù)地方經(jīng)濟建設、落實(shí)普惠金融和鄉村振興等重大部署中發(fā)揮著(zhù)重要作用。不過(guò)，由于提供的金融服務(wù)較為單一，加之自身經(jīng)營(yíng)能力有限、治理體系不健全等因素，中小銀行也在發(fā)展經(jīng)營(yíng)過(guò)程中聚集了一定風(fēng)險。

　　“綜合來(lái)看，中小銀行合并重組是應對行業(yè)轉型和市場(chǎng)競爭的重要選擇?！闭新?lián)首席研究員董希淼表示，高質(zhì)量發(fā)展中小金融機構，有助于填補我國大型金融機構難以顧及的市場(chǎng)，從而優(yōu)化和完善金融機構體系，這也是構建中國特色現代金融體系的重要內容。

　　今年的政府工作報告提出“穩妥推進(jìn)一些地方的中小金融機構風(fēng)險處置”。而推動(dòng)中小銀行加快合并重組，正是風(fēng)險處置的有力舉措。國家金融監管總局也多次表示，要“穩步推進(jìn)村鎮銀行結構性重組”。

　　中央財經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所研究員楊海平認為，后續商業(yè)銀行合并重組的重點(diǎn)在于城商行、農商行合并重組村鎮銀行，以及農商行、農信社的合并重組。城商行之間的合并重組亦會(huì )出現部分案例。

　　“未來(lái)一段時(shí)間，我國中小銀行結構性重組速度將加快，中小銀行數量將逐步減少?！倍ｍ当硎?#xff0c;“下一步，可以針對銀行結構性重組出臺指導性意見(jiàn)，引導中小銀行回歸本源、聚焦主業(yè)、化解風(fēng)險，在服務(wù)鄉村振興、服務(wù)小微企業(yè)和‘三農’經(jīng)濟中發(fā)揮積極作用?！?/p>

　　不過(guò)，兼并重組并不是“一招鮮”。董希淼強調，防范化解金融風(fēng)險、加快發(fā)展中小銀行，應重視中小銀行作用，采取措施防范大型銀行在非市場(chǎng)化的過(guò)度下沉中給中小銀行帶來(lái)的“擠出效應”。（記者 向家瑩）