在1月19日國新辦舉行的2020年央企經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會(huì )上,“債務(wù)風(fēng)險”成為發(fā)布會(huì )聚焦的重點(diǎn)之一。
對此,國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)、新聞發(fā)言人彭華崗回應稱(chēng),近期,國資委已專(zhuān)門(mén)組織對中央企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險、債券風(fēng)險進(jìn)行了全面排查。從目前的排查情況看,中央企業(yè)的信用評級情況良好,資本市場(chǎng)認可度比較高,債券規??傮w合理,資金接續安全可靠。
數據顯示,截至2020年末,中央企業(yè)平均資產(chǎn)負債率為64.5%,同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,帶息負債比率為37.7%,同比下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。整體上看,中央企業(yè)負債結構明顯改善,償債能力有所增強,守住了不發(fā)生債券違約風(fēng)險的底線(xiàn)。
西南證券首席宏觀(guān)分析師葉凡在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,國資委對于央企負債率的管控,是對2017年國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出央企降杠桿要求的具體落實(shí)。從目前情況看,央企的平均資產(chǎn)負債率已由2017年的68.1%降至2020年末的64.5%??梢哉f(shuō),有效改善了企業(yè)債務(wù)結構,提升了企業(yè)的抗風(fēng)險能力。整體上看,通過(guò)對央企負債率的把控,進(jìn)而防范債務(wù)違約風(fēng)險于未然,一方面有助于維護企業(yè)的良好信用度,降低融資成本,增加業(yè)務(wù)推進(jìn)的穩定性;另一方面,這也將為已經(jīng)啟動(dòng)的國企改革三年行動(dòng)提供更加平穩的改革環(huán)境與制度保障。
事實(shí)上,針對中央企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險管控,國資委歷來(lái)高度重視。據彭華崗介紹,為降低央企負債率,首先,國資委制定了負債率分類(lèi)管控方案,按照管控線(xiàn)和警戒線(xiàn)實(shí)施分類(lèi)管控,和中央企業(yè)逐戶(hù)簽訂三年負債率目標,通過(guò)強化監測通報、督促約談等,推動(dòng)中央企業(yè)嚴格落實(shí)目標;其次,國資委加強重點(diǎn)債券風(fēng)險管控。對中央企業(yè)債券占帶息負債比重實(shí)施分類(lèi)管理比例限制,嚴控高風(fēng)險企業(yè)短期債券占比,防止集中兌付風(fēng)險,嚴格控制資金投向,要求企業(yè)將資金高效投入到主責主業(yè),嚴控超越財務(wù)能力的投資,嚴禁挪用資金空轉套利;最后,全面加強高風(fēng)險業(yè)務(wù)管控。國資委全面排查金融及金融衍生業(yè)務(wù)的風(fēng)險,嚴控對外擔保、PPP等高風(fēng)險業(yè)務(wù),堅決禁止融資性貿易。
“從效果上看,近年來(lái)中央企業(yè)沒(méi)有發(fā)生一起債券違約事件?!迸砣A崗同時(shí)表示,近幾年,隨著(zhù)國資委在禁止融資性貿易方面做了大量工作,發(fā)現一起、通報一起、追責一起,這有效夯實(shí)了中央企業(yè)債務(wù)風(fēng)險防控的基礎,全面提升了中央企業(yè)的抗風(fēng)險能力。
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